全县第三产业发展现状、存在问题及对策措施
近年来，XXX坚持把第三产业作为促进产业结构优化升级，推动经济社会转型跨越发展的着力点，进一步转变发展观念，采取积极有效措施，加快发展第三产业，第三产业呈现出健康平稳发展的态势。
1、总量持续扩大，增速明显加快。2012年全县第三产业完成增加值2.8亿元，比2005年和2010年分别提高2.4亿元和0.75亿元。在第三产业中，五大行业门类的增加值均实现了增长。目前，全县共有各类商业网点1064户，从业人员约2470余人。 2、投入不断增大，基础更加牢固。2012年第三产业完成固定资产投资8.2亿元，占全部固定资产投资的36% ，同比增长137%。在第三产业投资中，绝大部分资金投向交通运输、水利、环境和公共设施、居民服务及社会保障、文化体育、公共管理等事业，为第三产业发展提供了基础保障。 3、行业逐步壮大，结构日趋合理。目前全县3个镇基本建成了功能较为完备、品种较为齐全的集贸市场、客货运输站等，有效促进交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业发展。2012年，全县累计完成社会消费品零售总额1.77亿元，完成客运量21.3万人(次)、货运量98万吨。不断加快重点旅游景区的开发和景点打造，目前XX、XX、XX正在开发打造，部分旅游设施已投入使用。2012年，全县共接待游客8.99万人(次)，实现旅游收入735万元。2012年，全县共有金融机构7家，金融网点14个，各金融机构存款余额达15.24亿元，贷款余额6.28亿元。着力发展其他服务业。
二、存在的问题。
1、产业发展规划滞后。目前，全县第三产业发展规划尚未编制，一定程度制约着全县第三产业的区域布局和产业配置。 2、基础设施相对滞后。在旅游、商贸等三产方面的水、电、路基础设施项目争取难度大，投入资金远不能满足项目建设需要。全县服务业规模较小、效率较低、市场竞争力不强，餐饮、住宿等行业服务平台建设有待进一步提高。3、内部结构不够合理。目前全县第三产业结构体系以批发零售业、旅游业、交通运输业、住宿餐饮业为主，金融业、物流业、科技服务等现代服务业和新兴产业发展缓慢，在第三产业中所占比重较小。三、对策措施。
1、以科学规划引领第三产业发展。坚持以科学规划为先导，加快编制《XX第三产业发展规划》，进一步明确细化第三产业发展目标、任务、布局和集聚区建设以及保障措施等。2、以城镇化带动第三产业发展。以打造XX和XX、XX等一批精品小城镇为目标，全面加强城镇基础设施建设，重点加强城镇道路、供排水、绿化美化等基础设施和配套设施建设，改善人居环境、提升城镇品位，为第三产业发展创造良好环境。3、以旅游业提升第三产业发展。加快完善XX、XXX、XX等旅游景区的道路、停车场、游客服务中心以及餐饮、住宿、娱乐等配套服务设施，提升景区旅游接待服务水平。4、以物流仓储业推动第三产业发展。依托XXX工业园建设，着力培育引进大型现代物流企业集团，加快XX、XX物流园区建设。 5、以新兴服务业助推第三产业发展。积极培育发展房地产业，加快经济适用房、廉租房和公共租赁房等保障性安居工程建设，规范商品房开发。大力发展社区服务业，重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务等。围绕农牧业生产、农副产品加工和销售，培育一批贸工农、产供销一体的农牧业龙头企业和服务实体，提供育种、技术、收储、加工、销售、筹资、保险等综合服务，推进农牧业产业化进程。 XX经济和发展改革局 2013年11月22日。