调研报告:中国各地发展动能不同,应提高防风险能力
国财政科学研究院07年月9日北京发布《07年地方财政济运行调研报告》(下称调研报告)。
07年0月国财政科学研究院派出三调研组奔赴黑龙江、吉林、江苏、天津、贵州和陕西6省区调研调研3城市、5区县召开各类座谈会50余场走访企业0余。
合相关调公司开展线上调共有7省(直辖市)、5城市和66区县参与了调跨007年前三季终形成5万余调研报告。
调研报告指从济增速看西部地区增速高东部地区与全国平水平持平但支撑各地区济发展动能不新旧动能换速不。
东北地区总体已呈增势消费稳步提高。
调研报告分析东部地区制约济发展因素主要表现制创新总体缓慢部分改革出现脱节以及要素市场改革滞等问题。
西部地区对投驱动依赖尤其是对政府主导投驱动依赖限制了济增长潜力和可持续能力而路径依赖、政策依赖带了济型升级困难弱化创新激励相应新旧动能换困难较。
东北地区和人才移、创新能力不足制约了济发展劲。
调研报告显示国地区差异各地区地方财政运行基面和突出问题各有不。
东部地区财政收入基础相对稳固、可持续性较强尽管增速有所下降但质量提升。
西部地区近年可用财力规模不断扩但跟东部地区相比其收支矛盾突出、财政可持续能力弱。
发布上述调研报告国财政科学研究院院长刘尚希分析地方财政济运行风险快速变形且日趋复杂化。
些财政济发展指标看似变实质是风险隐藏或者变形财政能力背隐藏风险。
地方财政给率呈下降趋势部分省份脱离发展实际搞民生。
刘尚希认风险快速变形新形势下财政风险、金融风险和济风险交织共存相影响深刻系风险结构日趋复杂。
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