农村实用人才中长期发展规划
农村实用人才长期发展规划根据农业部《农村实用人才和农业科技人才长期发展规划（00－00年）》和《xx省长期人才发展规划纲要（00－00年）》制定规划。
只有加强农村实用人才队伍建设才能加快农业科技进步切实变农业发展方式确保现代农业发展有坚实基础；才能强化农村公共能力促进农村社会全面进步确保社会主义新农村建设有重要依靠；才能有效带动农村人力整体开发促进农民全面发展确保广农民持续平等参与现代化进程共享更多改革发展成。
加强农村实用人才队伍建设是农业农村人才工作重领域是实施人才强农战略关键环节。
、加强农村实用人才队伍建设既面临着难得机遇也面临着严峻压力。
改革开放以特别是00年全省人才工作会议以各地高重视农村实用人才队伍建设工作不断加人才开发力着力健全人才教育培训体系努力构建人才评价和体系农村实用人才队伍呈现出良发展势头。
据统计到00年底全省已有各类农村实用人才55万人其生产型人才8万人营型人才8万人技能带动型人才33万人社会科技型人才66万人。
农村实用人才队伍不断壮我省农业连年增产、农民持续增收和农村济社会健康发展做出了突出贡献。
但是与发展现代农业、推进社会主义新农村建设要相比农村实用人才队伍建设仍存些矛盾和问题。
人才总量不足结构不合理整体素质偏低示带动作用不够明显；人才培养开发、评价发现、激励保障机制还不健全；投入不足人才向城市和省外流失严重。
二、指导思想、基原则与发展目标3、指导思想高举国特色社会主义伟旗帜以邓平理论和“三代表”重要思想指导深入贯彻落实科学发展观按照社会主义新农村和走国特色农业现代化道路总体要力实施人才兴农战略城乡统筹创新机制健全体制加投入遵循市场济规律和人才发展规律以提高科技素质、职业技能、营能力、创业能力、辐射带动能力重正确把握培养、吸引、评价、、激励、使用等环节充分发挥政府农村实用人才队伍建设主导地位强农富省、加速xx崛起、全面建设康社会努力造就支素质良、结构合理、规模较农村实用人才队伍。
、基原则坚持实用。
充分尊重农村实用人才实用特性按照新农村建设和现代农业发展基要把握农村济社会发展趋势和产业结构变动方向以变观念和提升技能重以业绩、贡献和示带动作用核心加强农村实用人才培养优化农村实用人才结构完善农村实用人才评价机制积极创造良环境促进农村实用人才队伍建设。
统筹兼顾。
按照城乡济社会体化要统筹城乡人才发展完善体制机制改善城乡人才培养、交流和创业兴业政策环境培养农村用得上、留得住人才积极吸引城市人才到农村创业兴业。
统筹农村实用人才梯队建设提高现有农村实用人才能力和水平激活人才存量；加对农村劳动力培训和培养力扩人才总量。
要根据人才不特采取有针对性培养、激励和措施促进各类人才协调发展。
因地制宜。
充分发挥各地积极性和创造性针对地实际对农村实用人才队伍建设提出总体规划和目标积极培养适合地发展农村实用人才。
夯实基础。
健全培养体系夯实工作基础加投入力营造良氛围真正把农村实用人才队伍建设提升到实施人才兴农战略高和促进济社会发展全局位置坚持以人提高农村人力整体素质着力培养和增强农村劳动者我发展能力和农村实用人才示带动能力全面推进农村实用人才队伍建设。
到05年全省农村实用人才总量达到05万人到00年达到50万人每行政村主要特色产业至少有－名示带动能力强带头人。
改善人才结构。
到00年农村实用人才素质全面提高生产型、营型、技能带动和社会科技型人才以及复合型人才幅增加。
三、重工作6、配合组织部门推进“双培双带”先锋工程增强“双培”对象带领群众共致富能力。
各级农业部门要主动配合组织部门积极实施“双培双带”先锋工程加政策扶持力统筹安排些“短、平、快”实用项目鼓励党员、干部和非党发展能手参与带动群众参与；通建立“双培双带”示基地、组建农民专业合作社提高农民组织化程培育特色产业。
全面完成乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构建设奠定农业公益性体制基础。
配备村级农技络员。
创新运行机制建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力现代农技推广人事管理制。
8、推进畜牧、渔业人才培养工程。
把提高畜牧业、渔业从业人员整体素质作变畜牧业、渔业发展方式核心动力。
加速畜牧业知识更新工程项目。
结合兽医职业考试每年培训000名基层畜牧兽医技术人员提高技术能力。
每年培训000名农村养殖专业户、养殖企业主提高专业技能和科技化素质增强就业、创业能力。
引导专业渔民产业逐步减少天然捕捞。
加强畜牧、渔业职业技能鉴定每年开展畜牧、渔业职业技能鉴定000人次以上。
依法实行持证上岗。
强化执法人员理论和实践知识培训加快推进畜牧、渔业养殖与产品质量安全执法全面提高畜牧、渔业行政执法队伍整体能力和水平。
9、推进农业企业及营销人才培育工程完善农业产业化人才队伍培训机制。
鼓励和支持龙头企业与院校合开展培训龙头企业培养和输送紧缺高级管理、技术、营销等人才。
以健全农民工职业技能培训和教育体系重有计划地举办各类农业企业人才培训班重培训市场营销、外外贸、企业管理等知识；组织他们到省外、国外考察学习先进管理验、加工技术和营销策略提高农民工龙头企业就业能力。
强化龙头企业培训责任将农民工培训纳入企业职工教育培训计划企业按照职工工总额5%用职工教育费。
积极探培训金直补用人单位办法完善龙头企业与院校开展培训政府激励机制落实龙头企业各类培训金按照有关规定给予职业培训补贴。
继续实施农业部农村实用人才培养“万专生计划”每年培养000名力争到00年培养万名既掌握定基础理论、具有较高学历又具有较强实践技能和发展劲农村实用人才。
以市场导向认真落实央、省、市、县财政配套补助金多渠道、多层次、多形式地开展新型农民培训。
到05年力争确立00重新型农民培训基地（现代农业技术培训基地）、80重农业技术实训基地。
力争每年组织农业专业技术培训6万人农民创业培训3万人农民科技示培训6万人次。
要运用各种方式农民培训、移就业和创业提供政策发布、信息交流、宣传、远程培训等平台。
鼓励有技长农民通承包、创办济实体、组建专业化劳队伍等多种方式推动农村富余劳动力移就业。
、推进农民专业合作社和农村纪人培育工程畅通农村市场流通渠道促进农产品产、供、销协调发展。
针对当前农民专业合作社和农村纪人总量不足问题进步加培训、引导和扶持力鼓励和支持农村实用人才带头人牵头创办专业合作社和专业技术协会促进农民专业合作社和农村纪人营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化、信息化。
省重培训市、县业指导人员；市、县重培训乡村干部、基层辅导员、合作社理事长、财人员、信息员和专业技术人员。
结合辅导员制建立以县、乡农人员培训重实行辅导员格证认定管理。
按照《农民专业合作社财制》要制定农民专业合作社财人员专门培训计划对合作社财人员三年轮训遍；农民专业合作社示社财人员必须要培训持证上岗。
通开展法律政策、合作社知识、营管理和实用技术培训提高业指导水平和合作社理事长营管理水平。
结合农民专业合作社信息化建设工程每合作社培训－3名专兼职信息员。
通采取切实可行培训措施打造农民专业合作社基层辅导员、理事长、财会人员、信息员四支队伍提高合作社整体素质。
四、保障措施、加强组织领导。
各级农业部门级组织部门统领导下成立相应领导机构健全人才工作机制切实加强指导和协调全面推进农村实用人才工作。
3、加投入力。
确立人才投优先观念建立健全政府主导多元化投入机制。
积极争取财政部门加公共财政支持农村实用人才开发力纳入年预算项目和配套金等方面加支持力；争取金融机构优先支持农村实用人才额信贷发展生产扶持农村实用人才创业兴业创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予优惠。
、搞人才规划。
根据地农村实用人才队伍总量、结构分布情况结合当地优势、济结构和产业发展要制定科学合理农村实用人才队伍建设规划并纳入当地农业和农村济发展总体规划以人才建设促进济发展。
5、营造良氛围。
各级农业部门要结合地实际情况制定、贯彻和充分运用有关农村实用人才政策和措施加扶持力激励农村实用人才充分发挥示带动作用。
鼓励实用人才采取多种形式对周围农民进行传带通户辐射方式推广技术成。
积极利用广播、电视、、报刊等多种宣传媒体力宣传优秀农村实用人才先进型事迹、先进验和成起到树立型、搞活方济、致富方群众作用让农村实用人才有影响、有地位、有荣誉努力营造尊重农村实用人才社会氛围人才成长创造良外部环境。