浅谈如何强化会计监督

摘　要：近几年来，会计信息实真现象在我国变动越来越严重，会计丑闻时有发生，会计信息失真已经由会计问题演变成了社会问题。它已经对市场经济秩序构成了严重威胁，直接损害着我国国家利益和公众利益。弄虚作假首先涉及到的是会计职业道德问题。所以，在会计职业道德教育方面我们应该有所作为。本文通过对我国目前社会实践中在会计监督方面存在的问题和原因进行探讨和分析，对如何强化会计监督，提出相应的方法和措施。其目的在于加强和提高会计监督水平，使会计监督发挥更好、更大的作用，为社会和企业经济的发展提供依据和参考。

关键词：会计监督；会计职业道德；存在问题；方法和对策 　　会计监督是会计的基本职能之一，它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促，以达到提高经济效益的目的。市场经济的有序运作离不开会计监督。目前，随着经济体制改革的深化，更需要强有力的会计监督。然而，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，强化会计监督日益重要。 　　1 我国会计监督存在的问题 　　我国经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了很好的发展，但现阶段也还存在着不足。一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中有些概念混淆，致使工作开展不利。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止境的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。 　　2 我国会计监督存在问题的原因分析 　　2.1 会计定位造成的局限 　　首先，从会计的地位来说，通过会计记录而形成的会计信息反映的是单位的所有经济活动和利益关系，是重要的经济信息来源。因此，以会计为手段，编造虚假会计信息，就成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段。其次，从会计的身份来说，会计隶属于企业，单位会计人员的聘用、提拔、晋级等直接由单位领导决定，而单位领导考虑的首先是个人或单位的利益。在单位的局部利益与国家整体利益不相称的情况下，会计人员出于自身利益的考虑，要坚持准则很难。此外，各级会计监督单位在维护会计人员权益方面有许多不尽如意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。 论文代写 　　2.2 内外监督脱节 　　（1）内部监督的局限。内部审计机构是单位的职能部门，受单位领导人控制，其个人利益与单位利益直接挂钩。而内部审计则侧重于企业的经济利益，事实上，许多单位的内审机构得不到重视，力量薄弱，形同虚设；发挥的监督作用极其有限。 　　（2）外部监督(政府监督和社会监督)不健全。首先，以财政、税务、审计为代表的政府监督，其重点是对财政资金收支的监督，偏重于国家利益而不够重视企业、事业单位的各自特点和需要，因此在执行会计检查和监督时出现若干不协调现象。其次，作为我国社会监督主要力量的会计师事务所的审计工作与市场经济的要求还有差距，在实际工作中无法做到超然独立。另外，会计师事务所所审计的主要目的是对会计报表发表审计意见，以确定会计报表的可信性，而查错防弊则为次要目的，无形中为图谋不轨者创造了无比的机会，降低了社会监督作用。 　　2.3 会计监督法律约束机制不全 　　由于会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致会计监督不力。虽然新的《会计法》已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，出现“新制度，老观念，老办法”，会计管理混乱。 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　2.4 企业单位负责人缺乏监督意识，阻碍会计的有效监督 　　目前，在一些单位中，企业管理者独揽大权，集人、财、物、管理于一身，股东大会、董事会履行职责不到位，经营者为了追求自身业绩体现或短期利益，授意 指使、强令会计机构，会计人员违法办理会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，因而影响正常会计工作，阻碍会计工作的有效监督。　 　　2.5 会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强 　　据有关资料统计，在我国1200万会计人员中，受过大学教育的不及10%，在素质相对较高的国有企业的及县以上集体企业的600万会计人员中，大专以上学历的也只有18.21%，有会计师资格的仅占8.45%，由此可见，目前我国会计的实际水平与市场经济的要求还有很大差距。同时在会计职业领域有种错误观念：“会作假账的会计是好会计”，“会少纳税的会计是好管家”。这种观念也误导着会计人员的道德倾向。 　　我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构，学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，或者知恩图报左右为难，致使会计工作秩序混乱，会计监督弱化，使得会计信息失真在所难免。 论文网 　　3 加强会计监督的具体措施 　　3.1加强内部控制，完善会计监管体系;宣传学习《会计法》，思想上重视企业制度建设 　　实行会计监督必须要有会计监督制度和内部控制制度做保障，会计核算与会计监督是相互联系、相辅相成的，是会计最基本的职能。内控体系的设计要使会计人员真正参与企业经营管理，对企业具体业务和所处的市场环境有较深的了解，具有全局性观念；在会计机构中增设专门的财务分析部门或岗位，对已做出的职业判断进行验证分析，没有有效的监督和控制，会计核算的质量难以保证。企业应当充分认识到加强内部会计监督和内部控制的重要性、紧迫性，建立、健全会计监督制度和内部控制制度，明确会计工作相关业务的程序和相关人员的职责权限，在机制上、制度上达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果，切实保证会计工作规范有序地进行。 　　3.2 建立健全内部监督机制，加强内部审计、纪委监察的监督作用 　　首先要求参与经济业务事项所有过程的工作人 作文 /zuowen/。