大学生安全教育课程分析
1．1教研失衡。
自1994年首篇文章发表，现有相关期刊论文4余篇，著作12余本，硕士毕业论文6篇，近3年论文年均发表5余篇，著作年均出版2余本，其中8%的由高校或高等教育出版社出版，内容由最初的现状研究，到教学手段、发展方式的思考，不断拓展深度、广度，近年还有一些省部级、保卫学会的相关研究课题立项。总体上，理论研究不够，实践教学滞后，教研失衡。24年4月，教育部下发通知:加大安全教育力度，强化师生安全意识;同年，北京林业大学在全国首开先河，把安全逃生课列为必修课并纳入学分制;26年，在奥运安保的大背景下，北京市教委召开北京高校大学生安全教育工作会议，要求大学生安全教育进课堂、进教材、落实学分［2］;28年上海市颁布了全国首个《大学生安全教育大纲》，明确了安全教育的目标、内容和方式。目前，北京、上海、天津、山西等是。安全教育做得较好的省市。但令人遗憾的是，缺乏国家政策支持，大学生安全教育三进没有尚方宝剑，虽然多年来从上到下都在推进，但力度明显不够。教育部27年出台了《中小学公共安全教育指导纲要》，但是《大学生公共安全教育指导纲要》却迟迟不见出台，全国性的大学生安全教育规范性政策文件仍未颁布。如今，对于全国大多数高校而言，大学生安全教育依然仅处于宣传阶段，实践教学远未达到有计划、有目标、规范开展的层次。如:对17所高校(上海交通大学、复旦大学、上海大学、上海戏剧学院、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、湖北大学、中山大学、江苏大学、南开大学、扬州大学、云南大学、东北师范大学、吉林大学、山东大学、重庆大学)三进情况调查发现，实现安全教育进课堂的不到6%，进教材的不到4%，进学分的只有1%左右［3］。
1．2缺乏实效。
对于已经积极开展了安全教育教学的一些高校，虽收到了一定效果，但在校生因安全意识差被抢、被盗、被骗、被害的案件和火灾、交通事故仍屡屡发生，大学生参与违法犯罪仍时有发生，安全教育缺乏教学实效的现状不容忽视。如，北京某大学从2世纪九十年代初期，就组织学习安全知识，先后策划了六次安全知识竞赛，部分学生对学习和开展竞赛态度积极。但客观地说，相当一部分学生在应付，竞赛答题中照抄现象十分普遍。据其统计:25年的大学生安全知识竞赛有1余名学生参赛，在可以讨论、查阅资料的情况下，竟有117名学生成绩不及格，其中有6名获得零分［4］。2012年1月，通过问卷调查湘潭大学116名选修大学生安全教育课的学生，在做你认为应从哪些方面加强校园安全一题时，对增加保安和管理员、改造宿舍安防设施、建设门禁监控、控制外来人员的选择占了93%，仅有7%的学生选择了加强安全教育;在你认为学校的安全教育效果怎样一题上，选择没效果、效果不明显的占到了78%，认为有效果的占16%，认为效果明显的仅占6%。
课程定位的缺失或不合理，不仅影响师生对安全教育观念的认同，更导致师资、课程设置、经费保障等一系列问题，必然出现实践教学组织开展维艰、教学实效不佳的问题，因此，大学生安全教育课程应有准确的定位。
将安全教育课程定位为必修课，从制度上规定进教材、进课堂、落实学分，如此，准备教材、安排教员、经费保障等一系列问题就都能得到顺利解决。这样的课程定位，对学生也是一种约束，因为安全教育是必修课，有教材、学时、考试，要算学分，所以必须学，如果不及格，修不到学分就毕不了业。总之，在高校师生对安全教育的教与学还未达到十分自觉的情况下，将安全教育课程定位为必修课，无疑是保证安全教育质量和效果的一种重要手段。
《上海市大学生安全教育大纲(试行)》中规定，28年秋季开学后，大学生安全教育课将率先在新生入学教育中展开，随后融入每学期第二课堂主题教育活动之中，在此过程中，高校可结合各自特色形成本校教育体系;从29年起，上海市教委将组织评选和推广安全教育课程优秀教案和多媒体课件，并开展安全教育师资培训;21年，将积极创造条件组织编写和出版课程教材，在全体大学生中普遍开展安全教育［5］。用2年的执行缓冲期锻炼师资、交流教法教案、编写教材、组织培训，以解决师资力量建设的问题，上海的经验值得我们借鉴。现阶段应积极开展安全教育选修教学。通过积极鼓励、组织高校保卫、学工等部门的老师和管理干部，大胆尝试安全教育选修课教学，将安全教育先开展起来。一是选修课由高校自行开设，只要申请就能实现，且选修课有学分、有学时;二是要有教案、课件、教学计划、考评。如果高校都积极开展，那大学生安全教育的格局将发生变化，有利于积累实践教学经验，提高大学生安全教育实效。
为提升校园安全管理，推进大学生安全教育三进工作，增强大学生安全意识，28年9月，由湘潭大学开设了大学生安全知识教育选修课，课堂规模35人，32学时，计2学分。
首先，安全教育必须明确教育主体。长期以来，学校部门之间对大学生安全教育权责不明，学院认为安全教育是保卫部门的工作，而保卫部门则认为主要是学院领导和学工处的责任［6］，因此，唯有先明确主体，才能使职能部门一心一意开展工作。保卫部门是校园安全归口职能部门，牵头安全教育名正言顺，又熟悉校园及周边治安状况，安全教育能有的放矢，应成为教育主体。同时，学工、团委、后勤等相关部门，也应根据自身职能和特点做好相关工作。其次，安全教育应以培养学生安全意识为教学目标。安全的最高境界绝不是仅关注事发时的处置，而是事前的防微杜渐。该目标分为:一是感性层面，主要进行具体安全知识、技能的学习，开阔安全阅历，积累知识量;二是理性层面，在学生具备了一定的安全知识储备、实践能力后，引导学生从安全角度看问题、处理问题，养成安全生活习惯，树立起牢固的安全意识。最后，教学内容的选择则应以学生需求为原则。以学生反映强烈、感兴趣和有必要掌握的安全知识为重点，如校园多发频发的治安与刑事案件，火灾、意外事故的预防和应对等。相应地，课程安排就是:安全意识概述与培养，防范偷盗，防范抢劫、抢夺，识别诈骗，揭秘传销，国家安全知识，交通安全，防火和火场逃生，应急救护与灾害避险。
安全知识强调实践应用，必须在教学方法上下功夫，才能激发学生对课程学习的兴趣，为此，我们尝试新颖的教法和形式，活跃课堂气氛，激发学生兴趣。同时，鼓励教师发表论文、参加学术交流、编写教材、立项课题，以科研促教学。
4结语。
虽然现阶段全面实施大学生安全教育课程必修课教学的条件不够，还面临许多困难，但只要我们积极面对，认真探索，大学生安全教育课程的开设与实效一定会有新的发展。