县民政局 ——县民政局关于呈送基层民主政治建设和城乡社区建设工作总结的报告
了认真贯彻落实党十七届四、五全会和市城乡社区建设工作会议精神加村公开民主管理工作力促进城乡济、社会统筹协调发展。
08年我局县委、县政府领导下市民政局指导下高举邓平理论伟旗帜深入践行科学发展观以社区规化建设主轴以城乡基础设施和队伍建设基础以村公开民主管理、难村治理、社区建设重以示创建动力基层政权和社区建设工作取得显著成效现将全年工作报告如下。
按照市民政局社区心（）建设要投入金795万元建筑面积达990平方米顺利推进了08年社区建设任心7。
具体做法是深入社区实地选。
二是统标准量身打造。
三是因地制宜整合。
四是加强领导重实效。
社区心（）组建了社区化活动队伍开展了丰富多彩活动活跃了社区生活。
严格按照《关规城市社区建设见》件要重规了社区阵地、社区组织、社区管理和社区。
以县委组织部三项制全县开展契机县民政局重抓了社区制规和社区居公开规。
我县坚持实事是严格创建标准社区开展了示创建活动明年向市局申报。
对已命名示社区实行动态管理不合条件坚不予申报确保和谐社区持久发挥示作用。
我县按照农村社区建设步骤要以“五着眼”深化农村社区实验工作。
建筑面积达767平方米总投入金35万元。
结合农村社会工作人才队伍建设建立分级培训机制举办农村社区建设培训班培训村两委干部0余人。
根据《共县委办公室县人民政府办公室关开展村公开和民主管理“难村”治理工作实施见》、《县难村治理工作领导组办公室关印发村公开和民主管理“难村”治理工作验收标准通知》等件精神按照难村治理容、目标任、方法步骤和要对全县难村进行了综合治理月下旬县纪委、县组织部、县民政局检验收“难村”治理全部达到基合格。
治理成效。
是了“两委”班子及干部问题。
县镇街“难村”干部培训3次、887人；不团结班子3；能力不强班子3；乡镇派出人员担任村记人；处理“难村”村干部人（）免职村“两委”责人记人（）免职村党支部委员人调整村委会委员工作岗位5人；落实“三项制”“两委”成员接访群众58人次、走访群众653户、群众反映问题56件已办结反馈55件；落实“三万计划”派驻到“难村”学生村官0人、驻村干部50人、支农支教支医技术人才5人。
二是了工作运行不规问题。
健全完善村“两委”工作制85条；修订村规民约条；充分发挥了村民群众治理工作主体作用召开村民会议和村民代表会议讨论“难村”治理问题5次；征群众对“难村”治理工作见、建议件。
三是了基础设施建设滞问题。
修人行便道条、35公里投入金3万元。
其县国土局补助7万元；修村级公路33条、7公里投入金98万元。
其县国土局补助0万元县玉滩办补助6万元；整修堰塘口投入金38万元。
其县水局补助7万元县国土局补助60万元；修农村社区阵地935平方米活动场所3平方米总投9万元。
巴渝新居建设78户面积约5850㎡投5万元（造价568元／㎡）。
土地整治685亩950万元县国土局投850万元县农委投80万元县玉滩办补助0万元。
其水沟95公里蓄水池8口田埂800米。
建集供水3处投60万元。
70户800余人饮水问题。
四是了济发展滞问题。
发展养殖黑山羊500头其养殖户6户平每户达80只。
新发展葡萄50亩投375万元（500元／亩）其种植户7户。
发展养鱼户8户面积0亩户达70亩。
发展养猪户8户户年出栏80头。
发展养殖兔户7户平每户达80只。
成立养猪专业合作社会员5户；葡萄专业合作社会员377户；枇杷专业合作社会员55户。
具体做法。
是强化班子夯基础。
采取“调整、充实、培训、扶”四项措施进行针对性治理。
是对执行政策能力差、群众反映村支两委班子进行调整利用换届契机把“党性强、素质、有能力、有基础”干部群众选进村支两委班子。
二是深入贯彻万千干部驻村活动下派县直机关干部、乡镇干部到村挂职任副记、主任助理选派优秀学生村官充实村两委班子。
如雍溪镇凉风村和珠溪镇官仓村党支部记是镇干部下派到村任职。
0村有学生村官任主任助理。
三是加“难村”村干部培训力提高村干部民主识增强依法行政能力。
四是开展乡镇领导、驻村干部、机关单位与“难村”结对扶活动推行“访”、“包”、“”制。
二是健全制重公开。
结合“三项制”全部采取健全制、规管理进行针对性治理。
是健全“难村”村民会议、村民代表会议、村规民约、村民治程、村公开、民主评议、民主监督、民主选举、财公开、全程代理等系列制。
二是规“难村”村公开监督组、民主理财组成员产生办法切实发挥村民监督组、理财组职责。
三是集民讲民主。
是规“难村”民主策推行“四议两公开”工作法凡涉及村民利益事都必须按照“四议”（党支部会提议、两委会商议、党员会审议、村民代表会议或村民会议议）、“两公开”（议公开、实施结公开）程序组织实施。
二是规“难村”民主监督设立村民见箱、村民集议事日、质询日定期反溃村民见开展双述双评接受村民监督。
如宝兴镇虎形村利用玉滩水库移民项目建立村民议事日、质询日制设立村民见箱玉滩水库移民搬迁矛盾。
四是准路子促发展。
是结合村实际准发展路子引进产业户和民营企业。
二是整合移民搬迁、村级公共心、农村社区建设、新农村建设农林水利、交通扶贫等项目加难村投入。
如万古镇三元村、高升镇先进村等利用村级公共心建设和新农村建设项目搭建了农村公共平台规了村级运作。
三是发展济协会发展种养植户提供种养植技术支持带动村集体济发展。
如雍溪镇凉风村、高升镇先进村利用退耕还林项目发展济协会发展种养植户提供种养植技术支持带动村集体济发展增加村民收入。
先进村种植枇杷575亩、笋竹8亩发展枇杷户、笋竹户0余户。
高升镇先进村结合巴渝新居建设项目完善基础设施建设改善人居环境。
建巴渝新房5户建筑面积3600平方米；改造农村危旧房35户建筑面积8050平方米群众减免各种税费7万余元；新建村庄聚居户建筑面积550平方米。
（二）示村创建活动效明显。
我县按照《关开展村公开和民主管理示单位创建活动通知》要严格示标准开展了村公开和民主管理示单位创建活动。
今年申报并批准了龙水镇高坡村、雍溪镇石堡村等5市级村公开和民主管理示村。
四、村（居）委会换届选举讲程序。
按照《华人民共和国村（居）民委员会组织法》和全市八届村（居）委会换届选举工作会议要我县08年9月开始迅速启动深入调研、制订方案、动员部署、开展培训、细化措施以确保全面完成全县镇街0村、7城市社区、9村民组、3居民组等基层治组织换届选举依法选举产生新届村（居）委会成员、村（居）民组长、村（居）民代表和村（居）委会下属委员会成员到09年月基结束。
截至目前全县完成（居）委会换届。
其5村、60社区。
其余正按照选举程序依法有条不紊地开展。
五、09年工作打算。
（）工作思路。
09年是“十二五”规划卷首年我县将以农村村级公共心建设基础继续推进农村社区建设实验；以社区心平台深化城市社区规建设；巩固难村治理成力提高村公开民主管理水平；以示社区、示村创建动力完善社区体系打造品牌特色社区。
（二）重工作。
是完善村改居各种规制建立和工作型使由村工作职能社区工作职能。
五是扎实推进村（居）委会换届选举续工作包括干部培训和进步完善各种规制。
08年是“十五”规划收尾年我局基层民主政治建设和社区建设工作方面虽然取得了定成效但离市局和群众要还有较差距我们将以工作进步探城乡基层民主容及实现途径拓展公共领域提高民质量和便民水平按照“面结合”思路创新基层工作构建“五”与和谐作出新贡献。