【新区征地劳动力就业难的思考】
践行“三代表”竭力民谋利新区征地劳动力就业难思考、征地劳动力就业困难不容忽视99年开发区成立以河西由艺场变成了城市由农田菜地变成了城区且城区由到由到面天天地向四周扩展。
河西发生了翻天覆地变化座以高新技术产业主体现代化新城区初具雏形。
十余年开发建设取得了可喜成就但也日益凸现出不容忽视问题那就是历年累计产生征地城人员失地就业安置越越难因征地而失业人员越越多。
这些人当初征地城由农民城市居民有拿了笔征地补偿费有由劳动部门统安置到征地单位工作心里甚满。
可进入九十年代期以随着市场济运行和社会生活水平提高他们部分人当初拿征地补偿费早已花光部分安置到征地单位人员由单位关停并或减员分流而下岗失业普遍感到生活水平下降开始埋怨土地被征用历史发出对政府不满消极情绪。
新区就业和再就业工作压力较表现下岗失业人员、征地城劳动力、新增劳动力、农村富余劳动力和专毕业生“五流合”主要征地劳动力就业压力。
开发区十年累计产生征地劳动力950人其通劳动部门安置不足00人领取老年安置费不足000人领取次性安置费和基生活费3500余人多尚就业。
随着开发区城区围不断扩每年征地城失业人员将新增3000余人直接加了新区就业压力。
就业是民生。
千方计开辟就业门路助征地劳动力就业困难全心全力促进征地劳动力就业关系到新区改革发展稳定局关系到新区人民生活水平提高关系到新区济社区协调发展关系到全面建设康新区进程不仅是新区重济问题也是新区重政治问题。
我们定要牢固树立群众观念认真实践“三代表”重要要深刻剖析征地劳动力就业困难原因研究制订征地劳动力就业困难问题措施切实维护征地劳动力就业权利从根上提高新区征地劳动力生活水平。
二、征地劳动力就业困难成因分析新区农民失土地普遍感到就业困难难以到合适岗位。
这其既有外界因素影响也有身部原因。
．外界因素。
安置下岗职工已是十分困难再要安排征地劳动力再就业更是难上加难尤其是加入农业这“弱势产业”农民这“弱势群体”受到冲击因征地劳动力再就业机会很。
当前外地量民工涌入与地征地劳动力竞争就业岗位他们往往以“肯吃苦、低报酬”优势取胜。
三是受市场济冲击企业改制和减员增效导致政府统安置就业数量少回流人员多。
99年以开发区征地由劳动部门统安置有9人这几年他们有近300余人又因企业关停并和精减人员或除劳动合重新下岗失业。
新区二产业发展较快就业容量、安置成低三产业特别是业相对滞难以消化城区扩剧增征地劳动力。
五是新区就业体系尚健全难以全面满足征地劳动力和下岗人员就业。
六是征地补偿金分配不够合理基层单位留用集体济组织补偿费主要用发展集体济、进行社区建设、开发社区公益性岗位。
．部因素。
“劳动者主择业、市场调节就业、政府促进就业”就业机制下征地劳动力就业难更主要还是身原因引起。
突出表现是就业观念陈旧不论是年纪还是年轻代征地劳动力不愿接受“临就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业新观念”90%以上人员还是味抱着“等、靠、要”思想期待劳动部门安置。
二是化素质和技能素质普遍偏低高毕业或专技校毕业不到0%难以适应用人单位要难以成现代高新技术企业工人。
三是择业标准不现实脱离身素质实际盲目追高薪酬职位导致“事干不了事不愿干”现象发生。
四是就业愿望不够强烈部分征地劳动力不从长计议坐吃征地补偿费看不起较低薪酬性工作尤其是对政行业存有偏见。
五是上进心不够强部分征地劳动力不思进取不愿参加培训进行智力投味地抱怨用人单位用人标准高。
五是“050”型征地劳动力由年纪化低体力下降就业更是难上加难。
化征地劳动力就业困难促进征地劳动力就业是项系统工程要我们采取行有效措施全方位、多渠道地开展工作。
因新区要积极引进、力发展高新技术企业充分利用三产业就业容量安置成低、就业潜力可观和社区业门路广、门槛低、拉动就业能力强优势力发展三产业和社区业。
要继续依托征地劳动力所村级集体济组织借助征地补偿村集体留存部分凭借城郊结合部位有利区位优势力发展劳动密集型加工产业和行业吸纳更多闲散征地劳动力就近就业。
加强职业技术教育和培训是提高征地劳动力就业能力和创业能力促进其就业重要手段。
新区要继续利用职业技术院校和社会力量办学建立和完善人力培训基地通合办学方式引进教育产业项目逐步形成具有新区特色职业技术教育产业。
要根据劳动力市场和用人单位变化调整就业培训项目增强培训针对性、实用性和有效性。
要完善就业工作络强化就业机构职能切实做职业指导、职业介绍、政策指导和咨询、技能培训、技能鉴定等工作助征地劳动力和吸纳征地劳动力就业企业落实政策。
政府部门要出开发和购买批公益性岗位援助龄困难征地劳动力就业。
．组织引导劳输出借地移就业。
这样既可以减少征地劳动力行压力又可以助其利用现有技术进行规模营尽早发致富。
促进就业工作是全社会责任也是项系统工程涉及众多部门要建立多部门参与席会议制建立条块结合纵横相连全方位工作体系。
各部门要切实履行职责牢固树立群众观念带着深厚感情做就业工作。
要利用新闻媒体力宣传央、省、市和区里就业和再就业政策力宣传征地劳动力就业以型带动就业。
观念变天地宽。
要积极引导征地劳动力树立谋职业、主创业、劳动光荣观念树立非全日制、临性、季节性、弹性工作等灵活就业都是就业和“只要有稳定收入就是就业”新观念不等不靠向市场要岗位。
正确认识工作只有分工不没有高低贵贱别只要合法就没有什么丢脸事就没有什么放不下架子。