党员在居住地发挥作用机制的成功探索
[摘要]“探建立党员居住地发挥作用机制”是党十七届四全会提出新要。
上海市嘉定区新成路街道以楼组党建体,对党员居住地发挥作用机制进行了成功探,创造性地发挥了基层党组织重要政治功能,把松散、动态楼组居民凝聚成整体,有力地推进了社会人组织化,走出了条社区党建新路子,构建和谐社区打下了坚实组织基础。
[关键词]居住地;楼组党建;机制[图分类]67 [献标识码]B [编]00998X(00)0900503构建和谐社区,是新期党建工作重,也是难。
上海市嘉定区新成路街道,从003年0月起,就结合社区党建和社区建设实际,以楼组党建体,对党员居住地发挥作用机制进行了探,把松散、动态楼组居民凝聚成整体,有力地推进了社会人组织化,走出了条社区党建新路子,构建和谐社区打下了坚实组织基础。
、新成路街道楼组党建基做法新成路街道是以居住型主居民社区,居住社区(街道)共产党员有500多名,占辖区总人口95%,其党员组织关系属社区(街道)党组织党员300多名,占党员总数5%;党员组织关系不属社区(街道)党组织党员(简称职党员)3900多名,占党员总数75%。
怎样将这笔可贵人才组织起、活动起,发挥党员居住地作用,新成路街道实践创新了楼组党建这种体形式。
楼组党组是以群众重功能性活动组,以“楼组”单位,党员所属组织关系不变基础上,把居住楼组共产党员组织起,建立楼组党组。
围绕营造楼组化、加强助、促进邻里和睦、改善居住环境、倡导明科学、维护社会稳定等居民共利益,有组织地开展社会性、群众性、公益性社区活动,充分发挥党员先锋模作用,形成促进和谐社区建设主体力量。
以党员要做宣传员、示员、信息员、员、调员、监督员,楼组要实现无违法违约现象、无邻里矛盾纠纷、无安全防事故、无封建迷信活动目标基要,采用党员庭群众庭结对形式,形成面对面、户对户助和谐氛围。
按照“有要,不强;有目标,没指标;有评比,不考核”宽松原则,不拘泥定模式,不强集体统行动,改变以往偏重技能做法,采用技能与情感交流相结合方法,使缺乏技长党员也能平深入到结对户和楼组居民。
以“沟通、助、温馨、和谐”主题,让党员“动”起,重日常生活发挥作用,从身边事做起,采取既能使党员普遍接受、又能满足居民群众要各种活动方式,适宜、适、适地开展有针对性活动。
首先是思想普及,通开展“共产党员社区做什么”讨论,使党员了楼组党建基容和具体要,使居民群众普遍知晓。
各社区党组织摸清、掌握楼组党员基情况前提下,成熟、建立,建立、巩固,不断扩楼组党建覆盖面。
抓主体。
楼组党建充分发挥职党员作用,动员更多区级机关和企事业单位处、科级党员干部担任楼组党组长,并争取他们各类支持,使职党员“人行”变“组织推动”。
3抓活动。
即主要抓街道、社区、楼组三层面活动,把隐性活动与显性活动结合起,把常性活动与阶段性活动结合起,把提供物质助与满足精神化结合起,使楼组党建活动保持常态化。
,充分发挥楼组党建党员广场作用,要工青妇及各条线结合楼组党建,使各类活动走向社区、走进楼组、走近姓。
抓型。
社区(街道)党工委先召开了两次楼组党建表彰会,共评选和表彰了00多先进楼组党组。
各社区涌现出批“学习楼”、“体楼”、“科普楼”、“双拥楼”、“绿化楼”等特色楼组。
把这些先进楼组事迹汇编成册进行广泛宣传,起到了很示引导作用。
5抓保障。
是建立组织机制。
建立健全了街道党工委、社区党组织、区党员络、楼组党组构成楼组党建工作络,并建立楼组党建指导员制。
做到街道型活动择机举办,社区居委会活动月月开展,区活动每周有安排,楼组活动就门口,使街道、社区居委会、区、楼组“四动”常态化。
三是建立评优机制。
四是建立反馈机制。
各社区党组织与职党员所属党组织建立了职党员参与社区活动记录卡,不断完善职党员与社区党组织双向系、双向、双向反馈制,形成了“公带”、“体促体外”动机制。
将“群众有,党员能做到”作工作目标,及调容,要党员走巷入户,访贫问苦。
二是主动亮出党员身份。
新成路街道楼组党组建立,离退休党员和职党员主动表明身份,居民楼楼道墙上纷纷亮出了共产党员名,便群众,接受群众监督。
三是发挥示引领作用。
(四)抓住“三结合”,实现党建全覆盖是将楼组党建和谐社区建设相结合。
发动楼组党员及传递社情民,做释疑惑,化社会矛盾,社区管理、社区教育、物业管理、社会治安、居民治等方面起到模带头作用。
二是精神明建设相结合。
进步搞明区、明楼组、五明庭等创建活动,不断提高社区明程和市民素质。
三是保持党员先进性教育相结合。
以先进性教育活动动力,以社区课堂,进步增强党员宗旨识、识、责任识,促使党员积极参与社区各项活动,使党员先进性八以外得以延续,使党员良形象群众树立起。
二、新成路街道楼组党建社会价值新成路街道楼组党建探和创新,显示出了旺盛“生命力”。
到目前止,8社区已建立873“楼组党组”,覆盖率达00%,参加党员500多名,占社区党员总数98%。
“楼组党建”已成建设和谐社区项基础工程,是“建立党员居住地发挥作用机制”重要探,它蕴涵了基层党建推动社会和谐等方面重要价值,对推动社区党组织建设具有重要借鉴义。
楼组党建体现了党十七和十七届四全会关“拓展党员群众渠道,构建党员系和群众工作体系”方向;体现了组部关驻区单位基层党组织要“力支持街道、社区党组织工作和社区建设,并教育引导单位党员、群众积极参加社区建设”精神;体现了共上海市委关构建区域性党建新格局党建工作新要和社区党建要“强核心、全覆盖、促明、群众”目标要。
随着代发展,社区逐步成城市管理重心,成新形势下增强党阶级基础、巩固党执政基础重要阵地。
要社区这样开放型区域实现党领导,巩固党执政基础,必须变传统党建工作方式,充分发挥党政治优势和组织优势,把社区各类党组织和党员组织起,形成社区各项工作主导力量,进步扩覆盖面,增强凝聚力,推进组织化。
楼组党建党组织了党员、群众思想,掌握社会思潮和各种行动向奠定了坚实组织基础。
,也群众有话跟党说、有苦跟党诉、有难要党提供了条有效通道和诉渠道。
楼组党建是社区党建进步深化和具体化,群众思想觉悟、化水平、民主识都已显著提高今天,楼组党建通楼组党组和党员模作用发挥,组织、引导更多党员和群众参与社区活动,领受和完成组织交给任,改进党领导方式,拓宽党领导途径,使社区党建越越富有活力。
楼组党建工作开展,使党员社区主体识不断增强,使不少原处“休眠”状态社区党员有了系群众、群众、带动群众施展舞台,社区党组织和党员群众所急、送群众所盼、排群众所忧、群众所难创造了条件,使鲜活丰满党员形象居民得到充分展现。
通开展楼组党建,方面党员亮出身份,刻提醒己是名共产党员;另方面也使普通群众看清楚身边党员言行,加监督力,把对职党员教育监督从单位延伸到了社区。
,党员表现又可以通信息反馈,使单位党组织进步掌握职党员八以外活动情况,对党员监督管理更有效和准确,有利建立对党员进行管理和监督长效机制。
(三)楼组党建是项基础性细胞工程楼组党建是维护社会稳定基石。
构建和谐社会,重心和落脚社区。
社会型、济轨变革期,社区成社会各种利益、、矛盾汇聚。
楼组党建通楼组党员及传递社情民、引导社会舆论、做释疑惑、缓社会矛盾,维护社会稳定增添了“安全阀”和“减压器”,社区筑起了道防线。
楼组党建把党基层组织建设推进楼组,把党员教育管理推进楼组,通开展楼组党建工作,充分发挥了党组织社区核心、主导作用和社区各类党员社区和邻里先锋模作用,拓展了基层党组织活动空,党组织加强与各阶层群众系,把党志通楼组贯彻到各阶层创造了条件,有效地发挥了党群众工作阵地作用。
广党员尤其是职党员积极参与社区党建和社区建设,是党员应尽责任,也是体现党员先进性实际行动。
楼组党建激活了党基础执政和每党员能量,引导党员以强烈社会责任感、模社会行和良社会形象系群众、宣传群众、群众、凝聚群众和带动群众。
三、楼组党建几启示和思考()新成路街道楼组党建几启示楼组党建生命力以人。
以人是科学发展观核心,也是做各项工作出发。
随着现代人私域识增强,邻里人情逐渐淡漠,形成了型“都市病”。
楼组党建从居民所思所想所出发,把党工作融入生活里,做到人们身边,唤醒人类性那种对友爱、和睦渴望,因而显示出蓬勃生机。
实事是是党思想路线核心,也是做各项工作前提和基础。
新成路街道楼组党建从生活实际出发,从日常滴滴出发,从身边事做起,不提高深要,坚持各尽所能。
我们党有强组织优势,党员只有组织起,才有优势,才能形成战斗力。
新成路社区(街道)党工委通强有力组织引导,赋予党员尤其是职党员社区建设位置、责任和义,搭建了党员发挥先锋模作用广阔舞台,让党员主体角色由驰骋,通党员再组织化,推动社会人组织化,从而奏响了曲社区和谐主旋律。
(二)要进步思考和探问题楼组党建作项示性创新工程,实践推进也遇到些问题,例如,体制机制建立完善上,如何建立党员居住地发挥作用长效机制?如何不断完善社区党组织与职党员所属党组织双向系制?对楼组党组成员亮身份,党有没有规定?具体工作方式方法上,如何对不类型社区和楼组进行分类指导以各社区存发展“不平衡”问题?如何进步拓宽党员群众渠道,构建党员系和群众工作体系?如何社区党员提供政治追、职业追、人追三合通道和空?怎样进步挖掘整合社区党建、创新民方式?怎样使职党员管理走出区域界限?楼组党建将价值取向又哪里?今要追目标是什么?这些问题有待实践进步探。
实现执政党历史使命高可以看到,楼组党建是项加强社区党建基础工程、群众民心工程、促进社会和谐保障工程。