进一步完善国防动员体系 [关于进一步完善**区八大垃圾分流体系建设的工作报告]
关进步完善区八垃圾分流体系建设工作报告 区政府 根据7月30日市城管局局长带队到区开展垃圾分类专项调研及座谈会上指示精神和子平区长、锦锦常委提出有关工作要我局认真梳理了全区八垃圾分流体系基现状并初步拟定了下步完善优化方案现将有关情况报告如下 、 工作背景 目前我局按照我区原有城市管理事权划分原则和垃圾产生量、头分散、运距较长实际情况,将我区垃圾分流工作按照“+0”工作模式推进即由区城管局主要责统筹推进和行业监管按照相对集、适分散原则, 其餐厨垃圾、有害垃圾、玻金塑纸、废旧织物由区城管局统委托（备案）专业企业收运处理各街道辖区件垃圾、绿化垃圾、蔬垃圾、年花年桔暂由各街道委托企业收运及处理基实现了垃圾分类分流全覆盖。
但随着我市垃圾分类工作要进步提高特别是08年垃圾分类绩效考核要调整我区现行+0模式存处理设施规模较、布局分散、技术水平较低、难以实施统监管等问题不合市城管局集化、规模化导向原有合到期也存面临绩效考核扣分问题。
二、基现状和下步计划 （）玻金塑纸 考核要区里统委托收运企业、回收覆盖所有实施物业管理住宅区（城村）。
基现状（）前端全区80物业管理区（城村）已有800区（城村）玻金塑纸容器设施已全部配置完毕但多数是采用套000户配置标准投放容器设施数量较少由多数居民、物业等会发变卖给废品回收人员因城管部门分类收集数量还不；（）端08年上半年累计回收处理量达580吨（不包括流入再生回收体系量）日收运量约3吨日。
委托方式方面暂由各街道分别委托8企业责前端收集和集暂存（合期）再由我局统招标市黄布子再生有限公司统运输处理（费用约37万元年）。
下步计划（）前端方面加垃圾分类宣传力合理增设区分类投放设施有效提高居民参与率扩收集覆盖面地铁口、公、广场等公共场所配置分类投放设施力尽早实现应收尽收。
（）端、末端另方面待区、街道现有合到期逐步由区统委托企业到各区开展收运和集处理工作。
（二）废旧织物 考核要所有实施物业管理住宅区（城村）规设置废旧织物回收箱。
基现状（）前端目前我区共有3废旧织物回收处理企业（衣旧情深、衣衣不舍、恒锋）全区共投放约806套废旧织物回收箱。
（）端物业区（城村）收运覆盖率约983%08年上半年回收量达330吨日收运量约8吨。
（3）末端但市城管局暂出台废旧织物回收专项管理办法没有有效手段管理相关回收企业化处理行。
下步计划（）前端计划加快配置容器；（）端尽快实现前端收集全覆盖继续落实废旧织物处理企业备案管理制；（）末端加强续监管避免发生废旧织物简单处理流入市场不合规现象。
（三）件垃圾 考核要区里统委托收运企业、所有住宅区（城村）设置了件垃圾投放、市级件垃圾统预约回收平台账册率80%以上、件垃圾化利用率70%以上。
基现状（）前端全区所有物业区（城村）已设置件垃圾投放；（）端我区各街道分别委托了收运企业（含城村、公共区域清扫保洁企业）7处理企业。
全区已册垃圾分类预约回收用户约560物业区覆盖率达00%累计完成件垃圾等预约回收订单5000余宗；（3）末端现已建成9件垃圾处理日处理量达0吨上半年累计处理约万吨回收率达到70%以上。
落实统委托处理工作根据区有关会议精神05年月9日区城管局以临环卫应急项目用地向土地规划监察局申请办理燕罗再生分拣场地（占地面积5337㎡建筑面积76㎡）临用地相关手续。
08年6月日区城管局向区政府提交了《关区环卫垃圾应急处理（件、绿化等垃圾分流处理）项目统筹优化方案报告》区领导批示原则该方案拟全区选规划南、北座垃圾分类集处理设施其北部集处理设施位燕罗环卫应急项目用地（原松岗再生分拣场地设计处理规模0吨天）南部集处理设施位宝城（西乡）型垃圾运。
目前正协调加快推进北部燕罗项目用地审批并由我局责项目招标（委托）工作力争年底前投入试运行。
下步计划 （） 近期各街道件垃圾处理合期各街道件处理日处理能力约60吨足以消化全区日产生量0吨暂继续由各街道行处理。
待福永、福海、沙井、新桥和燕罗5街道合到期（前四到08年底燕罗至09年底）可将其件垃圾运至燕罗应急环卫处理（设计处理能力0吨天）可满足实际处理。
（） 期预计至00年全区件垃圾产生量约50吨天燕罗应急环卫处理全面完成并正式投产合到期街道件垃圾处理能力7吨天（新安、西乡、航城可续签至0年）总处理能力约9吨天（燕罗应急处理和街道处理能力）产生量仍能满足全量处理。
至0年底所有街道件垃圾收运处理合到期拟由我局统招标委托企业进行收运处理届燕罗件处理和宝城型运改造项目可满足全量接收、处理。
（3） 远期全市正规划建设三座件垃圾处理计划将我区纳入西部件处理项目项目建成预计全量处理我区件垃圾处理量。
（四）年花年桔 考核要区里统委托收运、处理企业、回收覆盖所有住宅区（城村）（包括有物业管理和无物业管理）、年花年桔回收量50%以上不采用焚烧或填埋处理方式。
基现状（）前端全区所有物业区（城村）已设置年花年桔投放；（）端今年年初我区各街道分别委托了企业收运处理；（3）末端累计回收年花年桔约3万盆,比年增加了3倍复种植株600株回收花盆53630、花泥约00吨、枝叶约500吨实现垃圾减量总计约000吨。
下步计划（）前端每年月左右全面开展年花年桔收运处理宣传工作；（）端、末端09年我区将统委托专业企业开展年花年桔收运处理工作正起草招标计划收运围覆盖全区区（城村）约880。
公共区域及花市产生年花年桔由各街道清扫保洁企业责收集并街道选定暂存进行暂存（建议优先考虑垃圾）再预约我区委托企业上门收运处理。
（五）有害垃圾 考核要区里统委托收运企业、所有住宅区（城村）（包括有物业管理和无物业管理）设置废电池和废灯管收集容器。
基现状（）前端所有住宅区已设置有害垃圾收集容器；（）端各街道分别委托了0企业责前端收集和集暂存；（3）末端目前我区统委托专业公司（龙善环保股份有限公司、市泰力废旧电池回收技术有限公司）分别回收处理废灯管（费用93万元年）和废电池（费用0万元年）。
截至7月份已分别回收处理废灯管9吨、废电池6吨日收运量约03吨。
下步计划（）前端补充完善容器加前端宣传力提高有害垃圾前端收集量。
（）端、末端继续按现有模式由各街道开展前端收集作收集到定量交由区统委托收运处理企业统处理； （六）餐厨垃圾 考核要辖区党政机关事业单位、学校、医院食堂以及餐饮单位餐厨垃圾回收覆盖率达90%；辖区餐厨垃圾有效收运处理率达90%以上。
基现状（）前端由餐厨垃圾特许营企业朗坤环保有限公司责到我区各餐饮企业收运；（）端目前还没有建立餐厨垃圾处理；（3）末端鉴区餐厨垃圾处理设施建设已难以落地目前我区餐厨垃圾暂运往老虎坑环境无害化处理今年上半年累计处理800吨日收运量约6吨。
目前正申请与特许营企业签订补充协议（只保留其收运权）并与光明区洽谈餐厨垃圾跨区处理合作事宜。
下步计划（）前端待我区与特许营企业签订补充协议将辖区党政机关事业单位、学校、医院食堂以及餐饮单位开展餐厨垃圾收运工作力争达到回收覆盖率00%（）端、末端预计到08年底收集量达00吨天拟全部运往龙岗区处理；09年预计收集量00吨天其300吨拟运往龙岗区处理剩余00吨提请市城管局协调运往其他区处理；待光明建成设计处理量000吨天可全量处理我区收运量（预计我区收运量将达到800吨天）。
（七）蔬垃圾 考核要区里统委托收运、处理企业；农贸市场覆盖率达70%以上；末端处置不进入垃圾焚烧或填埋处理设施。
基现状（）前端全区所有农贸市场已设置蔬垃圾收集容器；（）端、末端目前我区各街道已委托0企业收运处理并建成了蔬垃圾分流处理（合计日处理能力约90吨）全区93农贸市场蔬垃圾全部实现了就近脱水减量或分类处理综合利用覆盖率达00%上半年累计收运处理量约600吨现日收运处理量约67吨天预计09年收运处理量将达到90吨天。
下步计划（）前端目前由农贸市场出蔬垃圾分类不准确含有较多杂质导致前端收集率不高近期将继续提高农贸市场蔬收集率力争尽快满足现有处理能力；（）端、末端远期（待各街道合到期）拟由区统招标委托企业收运处理并逐步纳入市城管局统规划建设全市厨余垃圾处理系统（预计缺口达90吨天）。
（八）公绿化垃圾 考核要区里统委托收运、处理企业；辖区市政公、社区公覆盖率达90%以上；末端处置不进入垃圾焚烧或填埋处理设施。
基现状（）前端辖区50公已推行绿化垃圾分类分流收集（处理工作）覆盖率约96%；（）端、末端目前我区各街道已分别委托企业收运处理并建成9绿化垃圾处理（合计日处理能力约5吨）08年上半年处理量达6600吨日收运处理量约356吨日（其外运至其他区处理78吨日）。
09年要将区及市政道路产生绿化垃圾纳入收运围预计产生量达75吨天（集）处理能力缺口约75吨天。
下步计划（）前端年底前完成全覆盖；（）端、末端各街道绿化垃圾合到期前由各街道行收运处理并逐步纳入全区件、绿化街道集处理项目统处理。
燕罗环卫垃圾应急处理项目绿化垃圾处理设计能力80吨天能全量处理我区预计产生绿化垃圾总量其运作模式林、公、道路绿化垃圾将由其养护企业行运往燕罗集处理区绿化垃圾由物业公司预约企业有偿上门收运支付企业相关费用。
特报告。
市区城市管理局 08年8月0日