在视察区粮管委项目建设推进情况工作汇报会上的讲话
工作汇报会上的讲话。
各位委员、各位同志：
随着经济的发展和城市化进程的加快，现代粮食物流园区作为重要的粮食物流节点和粮食物流枢纽中心区，越来越引起人们的关注。同时，按照区委对重点项目建设的要求和XX书记的指示，区政协要组织委员对全区重点项目进行视察，推进项目建设。基于此，今天，区政协组织农业和城乡建设委员会委员对区粮管委项目建设推进情况进行视察，其主要目的是深入了解省、市、区重点项目——XX现代粮食物流加工产业园区建设情况，为推进该项目建设建言献策，力争该项目尽快建成达产。前半时，我们实地察看了益海嘉里米面加工、九三油脂加工、北粮南运、北大荒大米加工、XX粮油储备中心等项目，刚才听取了区粮管委主任XX同志关于区粮管委项目建设推进情况的汇报，与会人员就现代粮食物流加工产业园区建设情况纷纷谈了自己的看法，并提出了一些意见和建议，我都赞同，希望区粮管委认真研究采纳。下面，结合今天的所见所闻以及平时的了解，讲两个方面意见：
总体来讲，近年来，在区委、区政府的坚强领导下，区粮管委领导班子带领园区职工，团结一心，攻坚克难，在人员少、任务重、困难多的情况下，直面压力，真抓实管，紧紧围绕市委“XX”战略和区委“XX”建设目标，着力园区规划、基础设施建设、招商引资和项目促建督建，取得明显成效，为我区经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。应当说，区粮管委所做的大量工作卓有成效，成绩值得充分肯定。具体来说，表现在三个方面：
一是基础设施日趋完善。按照建设区域性现代粮食物流枢纽的目标，坚持有利于提高产业聚集、有利于提高辐射能力、有利于可持续发展的原则，充分发挥我区粮食生产、流通、加工、储存等方面的优势，邀请物流、规划、设计等多方面的专家，为园区制订了高起点、高标准建设发展的整体规划。园区集仓储、物流配送、粮油加工、商务服务、市场交易、物流装备、生活配套等多功能于一体。目前，已投入固定资产4亿多元，投资3亿多元，园区内道路、水电气、管线、绿化、生活等配套实施已基本建成并不断完善，致力将园区建设成粮食资源转化和推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化的引擎。
二是招商引资成效明显。在园区建设过程中，不是简单地建设粮食物流园区，而是在建设粮食物流园区的同时，把涉粮的加工企业乃至非涉粮其他物流企业引进入园作为头等大事来抓，实施“筑巢引凤”工程。围绕行业百强，引进一批龙头企业。目前，园区已入驻XX粮油储备中心、益海嘉里米面加工、黑龙江北大荒米业集团有限公司、湖南克明面粉股份有限公司、九三油脂食用油包装生产、红旗油脂控股有限公司等14个项目，项目总投资达20多亿元，园区吸引力和扩张力得到进一步提升。
三是项目建设稳步推进。通过政策支持，加大基础设施建设，完善项目服务等措施，积极推进入驻项目建设。目前，XX粮油储备中心项目和北大荒大米加工项目已竣工，即将投入试营运。益海嘉里项目已开工建设，九三粮油食用油等项目已进场施工。预计，14个项目将在明年底全部建成投产。
二、对进一步加快推进现代粮食物流加工产业园区建设工作的意见。
现代粮食物流园区是利用现代物流技术，以粮食收购、仓储、加工、批发贸易等骨干龙头企业为依托的粮食物流载体，是对新时期中国特色社会主义粮食商品经济范畴的扩容和发展，也是粮食安全发展战略和中国特色社会主义粮食市场经济发展战略的重要组成部分，它作为物流企业和物流设施集聚的节点和中心，不但能成为粮食经济发展的新引擎，而且必将成为区域经济尤其是粮食经济快速发展的支柱和核心增长极。XX现代粮食物流加工产业园区是XX最大的专业性粮食产业园区，是XX市现代化粮食产业园区，也是XX省重点支持的粮食产业园区。区粮管委要充分认识省、市、区发展现代粮食物流产业的重要意义，按照发展现代粮食流通产业的要求，加快推进区域性现代粮食物流体系建设步伐，为推进现代粮食物流产业又好又快发展和“XX”建设做出新的更大的贡献。下面，就进一步加快推进现代粮食物流加工产业园区建设，讲三点意见：
（一） 科学规划，统筹建设。
科学规划、统筹建设，是现代粮食物流园区建设工作贯彻落实科学发展观的具体要求。实践证明，科学规划是建设园区的重要基础，在制定规划上的投入尤为重要，只有科学规划，才能确保建设项目的顺利实施并发挥应有的作用。要按照“高起点规划，高标准建设，高效益运行”的基本原则，综合考虑园区空间布局、优化功能分区、生态环境、交通组织、市政网管，注重与工业化、城镇化规划相衔接，通过突出功能多样、产业特色，提升和突出园区定位和地位。现代粮食物流园区建设，不仅仅是单纯的粮食物流，而应该是一个产业链的延伸。要积极做好产业对接，形成资源共享、优势互补，避免重复建设，形成完整的产业链和集聚效应，通过集团化经营，使园区的产值、利润最大化。同时，要积极做好园区建设项目的编制、申报和汇报工作，争取国家、省、市对项目的支持和扶持，争取政策，用好政策，用活政策，才能积极有效的推动整个项目建设。
（二）紧抓项目，督建投产。
招商引资，加强开放合作是现代粮食物流园区建设的动力。要依据园区发展规划，明确责任，精心组织，积极开展招商引资工作，引进一批大的企业集团入住园区，借助外力，加强项目资金、技术的交流合作，共同打造西部最大综合性现代粮食物流加工园区，实现互利双赢。要按照区委对项目建设三个“密集” （密集落地、密集开工、密集投产）的要求，对已经签约入驻的项目，要细分项目建设推进目标，并抓紧实施，尽快进入规范化运作程序。要督促部分重点项目和龙头企业尽快开工建设和投产达效，以此形成带动效应。目前，重点要抓好成都粮油储备中心项目和北大荒大米加工项目的投产达效工作。同时，大力建设道路电网等基础设施，保证招商引资项目落地需要。
（三）保障要素，促进发展。
现代粮食物流涉及到多部门、多行业，要坚持市场运作、企业为主、政府引导的原则，通过合理的法律手段、经济手段和行政手段来加强引导和推动，消除各种制度性障碍，加强政策的落实与工作衔接，协调解决园区建设中遇到的问题，为发展现代粮食物流提供一个良好的环境。区级各相关部门要进一步加大对园区提升规划、争取审批、机构配置、人员编制的支持力度。特别是要加大基建资金投入和用地指标的投放等要素保障，为园区做好规划建设、拆迁安置、基础配套、电力供应、优化服务管理创造更好的条件，进而推动园区更快更好的发展，最终使得园区创造出更大的经济和社会效益，力争在未来几年把XX现代粮食物流加工产业园区建设成为“西部最大、全国一流、世界知名”的国家级的专业性粮食园区、国家粮油信息化工程试点园区、西部最大的粮食园区和川内最大的成品粮油批发市场，为“XX”建设作出新的更大的贡献。
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