论农村金融企业结构的优化
[摘 要] 完善 农村 金融 体系，不仅要增加农村金融 企业 数量，更为重要的是改善农村金融企业结构。
当前，农村金融企业存在重大的结构性缺陷，对新农村建设造成了许多不利 影响。
建立合理的农村金融企业行业结构和所有制结构，是调整和优化农村金融企业结构必须解决的两个基本 问题。
[关键词] 农村金融企业结构；农村金融企业行业结构；农村金融企业所有制结构 完善农村金融体系，不仅要实现农村金融企业数量的增长，而且要促进农村金融企业结构的改善。
当前，农村金融企业存在重大的结构性缺陷，从而弱化了农村金融的整体功能，制约了新农村建设的扎实推进。
农村金融企业结构，包括行业结构、所有制结构、空间结构、规模结构等，而优化行业结构和所有制结构，是当前改善农村金融企业结构亟待解决的两个主要问题，也是强化新农村建设金融支持力的两个重大关键。
然而，当前农村金融企业结构的单一性，与农村金融需求总量的扩大和需求结构的日趋多样化很不适应。
改善农村金融企业结构，已成为完善农村金融体系的当务之急，推进新农村建设的关键所在。
简历大全 /html/jianli/ 农村金融企业结构，是指在农村金融体系中，各种金融企业的比例关系、空间布局、相互作用和相互分配的状态。
金融 发展 理论 认为，金融发展包括两个层次的涵义：一是金融总量的扩张，主要表现为金融企业数量、融资总量等金融总量的增长，这些指标主要用以反映金融发展的广度；二是金融结构的优化，主要包括金融企业结构、融资结构、金融需求结构、金融产品结构等，这些指标主要反映金融发展的深度。
金融总量指标和金融结构指标，都是衡量金融成熟程度和金融发达程度的尺度。
然而，两者相比，总量指标对金融发展一般只具有直观的表征意义，而结构指标则能反映金融发展的多样化和多层次化水平，能反映出金融运行中深层次的问题，其作用显得更为重要。
按照金融发展理论，我们在完善农村金融体系时，不能仅仅着眼于农村金融企业数量的增长，而必须深入思考农村金融企业结构的优化，因为单一的金融企业数量的增长，只能实现农村金融在同一发展水平或层面上量的扩张，而农村金融企业结构的演进，才能促使农村金融发展在新的层面上实现质的提升。
当前，农村金融体系存在的主要问题之一，便是农村金融企业存在重大的结构性缺陷。
相对而言，人们较为重视农村银行业金融企业的发展，而农村担保企业、农业保险公司、农村投资银行、租赁企业、依托企业等非银行业金融企业的发展则严重不足。
2.政府投资并主导的农村金融机构占绝对主导地位，而 社会 资本参股公有金融机构的甚少，农村非公金融企业尚有待零的突破。
从总体上看， 中国 金融体系具有大中城市和工商业导向性的特征，城乡金融企业结构失衡。
在此大背景下，农村金融企业的空间结构也存在失衡现象，不少农村地区甚至成为金融盲点。
论文网 农村金融企业结构的单一性，对农村金融和农村 经济 发展，产生了一系列不利影响：第一，金融企业结构的单一性，导致了农村信用社对农村金融事实上的垄断，使农村金融市场失去了竞争性，从而严重削弱农村金融业的生机与活力。
第二，农村现实金融需求难以满足，潜在金融需求难以激活，这反过来又抑制了农村金融供给的发展。
第三，金融企业结构的不合理性，直接导致了农村融资结构的不合理，间接融资比例过高，直接融资比例过低，农村企业，包括农业产业化龙头企业，长时间以外源融资为主，外源性融资又以间接融资为主，上市融资和发债融资的比例极低，不利于分散和控制农村金融风险。
第四，弱化了农村金融与农村经济的互动关系，制约了新农村建设的持续推进，影响了农村进步、农业增效、农民增收，不利于农村金融发展基础的夯实和强化。
第五，金融企业结构的单一性，使城乡金融的失衡现象有增无减，加大了城乡经济的差距。
因此，改善农村金融企业结构，是完善农村金融体系，强化农村金融服务功能，提升农村金融支持力的必然选择；是改善农村融资结构，激活农村潜在金融需求，促进农村金融供给与金融需求相互适应的战略途径。
农村金融企业结构的优化，直接关系到农村金融与农村经济的良性互动，新农村建设又好又快的推进。
从更高层面来看，它直接影响着城乡协调发展、建设和谐社会。
论文网 农村金融企业结构，主要取决于农村经济社会和金融发展过程中的内在因素，主要包括：金融制度安排因素、农村经济的商品化与货币化程度、农村金融市场的发育程度、农村信用关系的发展水平、农村经济主体和金融主体的理性程度、农村金融创新的活跃程度、农村文化、传统、习俗和偏好，等等。
农村金融企业结构合理与否，主要看其能否适应农村多元化、多层次的金融需求，提供多样性的金融产品和服务，强化服务功能，提高金融效率；能否以竞争促进合作，以合作推动竞争，增强金融企业的竞争力和自我控制力；能否在持续扩大农村融资总额的同时，改善农村融资结构，分散金融风险，提高风险防范和控制能力。
改善农村金融企业结构的目标，并不是一味增加农村金融机构数量和信贷投入，而是适应农村金融的现实需求，激活农村金融的潜在需求，提高农村金融供给的有效性，以促进农村金融和农村经济的稳定持续发展。
为达此目标，调整和优化农村金融企业结构应坚持以下原则：1.多元化原则。
农村金融不仅要有国家资本和集体资本的投入，而且要支持非公资本的投入，使多元化的农村金融企业，同多元化的农村经济结构相互适应。
2.多样性原则。
各地农村情况千差万别，发展很不平衡，应建立不同的金融企业结构，不搞一刀切。
不仅重视发展农村银行业金融企业，而且要重视发展非银行业金融企业。
3.适应性原则。
农村金融企业结构，必须与农村金融需求结构相互适应，不仅要与现实金融需求相适应，而且要与新农村建设所带来的金融需求发展趋势相适应。
4.市场性原则。
农村金融企业结构的调整与优化，主要应依靠市场力量、采取市场路径来进行，以提高农村金融企业运行的市场化程度，形成适度竞争、有效监管的市场环境。
5.功能性原则。
农村金融企业结构调整，应明确各类金融企业的市场定位，搞清市场对其功能要求，有效提升金融企业的服务功能。
6.开放性原则。
农村金融企业结构的设计，不仅应体现自身的特点，而且要关注国际金融结构的发展变化，借鉴国外农村金融企业结构优化的经验，使农村金融业更好地融入全球金融之中，有效提升农村金融的国际竞争力。
思想汇报 /sixianghuibao/ 二 优化农村金融企业结构，首先需要建立合理的农村金融行业结构。
多年来，中国实行以间接融资为主，逐步增加直接融资渠道和比重的方针。
改善农村金融企业结构，应在主要发展银行业金融企业的同时，积极发展非银行业金融企业。
在农村金融中，商业性银行、政策性银行、农村信用社构成农村金融体系的主体。
农业银行作为大型商业银行，在新农村建设中具有重要的骨干作用。
但是，在国有商业银行实行市场化经营，纷纷撤出县以下分支机构之时，农业银行也身在其中。
新农村建设的推进，客观上要求农业银行定位于农村金融市场，同时，也为其拓展农村县域业务提供了更大的市场空间。
农业银行长期在农村开展经营业务，更能把握农村金融的具体 规律 和特点，对农村、农业和农民的金融需求更为了解，对农村金融环境和资金运作更为熟悉，能提供从乡村到城镇、从国内到国外、从人民币业务到外汇业务等一系列金融服务，具有农村其他金融机构所不具备的优势。
农业银行应以 科学 发展观为指导，坚持立足农村金融市场、面向农村县域经济、充分发挥县域商业银行的骨干作用。
合作金融具有4个重要特征：自愿性、互动合作性、民主管理性、非盈利性。
但是，长期以来由于一系列制度安排，农村信用社并非真正符合合作制原则。
对于农村信用社，必须首先抓住合作金融的性质这一根本问题，按照合作金融性质的要求，同时充分考虑其 历史 沿革和现实情况，推进其制度改革和创新。
在经济欠发达尤其是贫困农村地区，应按合作金融性质的规定性改革农村信用社，恢复其合作金融的性质。
在经济比较发达的农村地区，对于经营基础较好的农村作用社，可以将其改革为社区性的股份合作制或股份制银行。
对于资不抵债、难以为继的农村信用社，则应根据情况逐步关闭，并支持农民在自愿前提下组建新的合作金融组织。
简历大全 /html/jianli/ 农业发展银行作为农村政策性银行，不仅有存在的必要，而且应不断强化和完善。
在农村资源配置中，如果仅保存单一的商业银行，则市场失灵、金融失效、资源配置失衡、产业结构失调等现象便会产生。
农村金融市场具有低效性的特点，以利润为导向的商业性金融企业往往不愿介入。
实现城乡协调发展、构建和谐社会的目标，需要国家为解决“三农”问题付出成本。
因此，主张关闭农业发展银行的意见决不可取。
农业发展银行既要坚持其政策性，发挥其调控农村金融市场的功能，又要坚持其银行性，严格经营管理，防范金融风险，扩大业务范围，加强成本核算，讲究经济效益，做到保本微利。
在农村金融企业的行业结构中，非银行业金融企业各有独特的功能，具有银行业企业不可替代的作用。
银行向农户和农村中小企业提供信贷，往往要求后者具备抵押资产。
由于农户和中小企业资本规模和经营规模甚小，负债能力较弱，信用资源短缺，抵押资产的数量和质量难以达到银行的要求，因而长期受着融资难的困挠。
农村信用担保企业作为介于农户、农村中小企业与银行之间的第三方，通过信用担保形式为农村金融需求主体的风险提供担保，能降低供求双方的交易成本，增强银行企业的信贷激励，促进金融交易的发生和完成。
农村信用担保企业具有优化金融资源配置、节约信贷成本、分散金融风险、提高信贷效率等重要功能。
随着新农村建设的推进，发展农村信用担保企业和再担保企业，不仅完全必要，而且甚为紧迫。
作文 /zuowen/。