XX县实施“以渔养水”工程促进水库水质保护的实施方案
加强全县水库水保护维护水库水生态安全促进水生态明建设根据《华人民共和国水法》《华人民共和国水污染防治法》《XX省水库管理条例》《XX省人民代表会常委员会关加强饮用水地保护定》《XX省政府办公厅关加强全省饮用水水地管理与保护工作见》（X政办发〔07〕XX）等法律法规及相关规定制定方案。
、水库基情况。
我县境水库丰富有型水库5座、型水库座结合6座水库现有水和多年运行实际保证灌溉用水前提下全县具备生态养殖条件水库0座面积9358亩其外包养殖合到期9座；不具备生态养殖条件水库86座面积799亩。
另外XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库等6座水库水地重水库。
（详见《XX县型水库情况汇总表》）。
二、总体要。
坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导认真落实新发展理念以改善水库水环境质量核心开展规化治理和保护严格保证水库水质稳定达标前提下适发展生态渔业实现渔业养殖由“人工养殖”向“人放天养”变达到“以渔养水”目标。
三、重任。
对具备养殖条件0座水库要外包合到期退出承包养殖和取消箱养鱼禁止投饵投肥投药实施“以渔养水”项目进步改善生态环境有效治理和保护水库水环境打造“生态水库鱼”优质品牌。
其对XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库等6座饮用水地水库要实施饮用水地水库严格保护措施加污染整治力落实水库水质动监测加强巡监测力确保水库水质达到Ⅲ类标准满足全县人民饮用水、生产生活用水对其他非饮用水地水库要控制水库周边污染充分利用生态养殖方法净化水体污染改善水库水质。
四、工作举措。
明确责任分工。
落实“三权”责任明确管理权型水库管理所产权按现状不变产权即营权。
产权归XX控股由XX控股实施“以渔养水”工程产权归集体由镇街实施“以渔养水”工程产权责任单位责组织和规水库生态养殖工作。
明确各成员单位责任水局做水库安全日常管理和水环境巡统筹水库水量调配、水质监测等工作；生态环境局落实水污染治理、监督等职责督促各部门职责围对有关水污染防治实施监督管理；农业农村局做水地水库农业面污染整治规指导水库鱼养殖技术等工作；行政审批局及然和规划局做水库周边项目审批工作；卫健委责饮用水卫生防疫指导工作；公安局责水保护区、水库周边地区围治安秩序管理打击破坏水库水质违法犯罪行； XX控股落实养殖产业及品牌打造协财政局做金筹备等工作；各镇街做生活污水生活垃圾规治理、严格把控畜禽养殖等危害水库生态项目建设推进违建拆除工作。
（责任单位水局、生态环境局、农业农村局、行政审批局、然和规划局、卫健委、公安局、财政局、XX控股各镇街）。
加污染整治力。
对违反环境保护法规造成水质污染企业或者人进行严肃处对水库集水围新建企业和养殖场达不到排放标准严格控制排污许可证件发放。
加水地水库及周边农业面污染、畜禽和水产养殖污染整治力推广先进农业生产技术逐步减少化肥和农药使用量。
依法依规对水地水库及周边违建筑、畜禽养殖场进行拆除整治进步加强对水库及其周边新增建设用地审核、审批。
对水地水库保护区、集水区围镇街生活垃圾及污水排放进行处理达标禁止处理生活垃圾及生活污水直接排放到水库入库河道。
（责任单位生态环境局、农业农村局、水局、行政审批局、然和规划局各镇街）。
3实施“以渔养水”工程。
围绕具备生态养殖条件0座水库积极推进“以渔养水”工程由农业农村局牵头对饮用水地及具备生态养殖条件水库编制《 XX县水库鱼生态养殖技术操作规程》（以下简称《操作规程》）完成报审工作。
坚持产权责任制由产权责任单位责实施“水库鱼”生态养殖严格落实《操作规程》。
对目前不具备养殖条件86座水库实施水质改善工程由农业农村局和生态环境局规指导营主体参照《操作规程》进行养殖行水库承包到期不再对社会营主体承包。
对无法利用生态养殖方法改善水质水库研究采取水质改善工程或其他工程措施改善水库水质。
（责任单位县水局、生态环境局、农业农村局、XX控股各镇街）。
分步实施生态养殖采取先面、分步实施方式优选以XX水库、XX水库龙头座水库作批全县生态水库鱼品牌打造试水库水库养殖按照《操作规程》实施。
总结试验基础上逐步实施8座到期水库生态养殖到期座打造座终形成县域围“有水有鱼有品牌”景象。
明确由XX控股作“生态水库鱼”生态养殖和品牌创建单位实行公司化运作责“生态水库鱼”营销和“生态水库鱼”品牌定位、规划、推广等工作。
5加强水库环境质量及污染监控。
充分利用饮用水地达标建设项目生态环境局实施 XX水库、XX水库、XX水库、XX水库等水地动监测设备安装并入监管平台。
对非水地水质监测检测按照“谁养殖谁投谁检测”原则由营单位责采取人工取样化验、安装动监测设备或者购买三方等措施落实检测任。
6加水库安全水环境巡力。
严格落实水库管理责任型水库管理所作管理单位要强化水库安全日常管理、巡、养护与维修加强水库管理围违建筑巡、记录、上报确保水库安全运行保障水库安全。
加污染企业、生活污水、生活垃圾等行巡力积极做水库水质保护工作。
加对水保护区、水库周边地区围治安秩序管理力严厉打击破坏水库水质违法犯罪行维护水库保护区公共安全。
7统筹金落实。
积极向上争取金统筹使用乡村振兴、产业布局、脱贫攻坚、生态环保、水利发展等方面金鼓励和引导金融机构和社会参与改善水库水环境健康发展和水库生态渔业产业发展提供有力金保障。
（责任单位县财政局、XX控股） XX县型水库基情况汇总表（具备养殖条件） 编 水库 名称 所 乡镇 集水面积 （平方公里） 兴利库容 （万方） 宜鱼 面积 (亩) 主要功能 是否适合养殖 产权 合计 939 80957 93580 水地重水库 3 898 90 XX XX 9660 378 6695 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 XX XX 5360 3066 6839 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 3 XX XX 360 67 69 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 XX XX 80 870 85 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 5 XX XX 76 006 6 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 6 XX XX 86 6903 30 防洪、灌溉、水地 是 XX控股 具备生态养殖条件水库 73 588 057 XX XX 680 08 587 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 50 697 90 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 0 859 7 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 3 885 398 防洪、灌溉 是 马坝镇 东阳村 5 XX XX 88 773 防洪、灌溉 是 XX控股 6 XX XX 970 563 350 防洪、灌溉 是 XX控股 7 XX XX 9 7700 893 防洪、灌溉 是 XX控股 8 XX XX 83 7 50 防洪、灌溉 是 XX控股 9 XX XX 75 35500 50 防洪、灌溉 是 XX控股 0 XX XX 8 876 5 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 70 7800 70 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 3 9700 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 3 700 86 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 0 5738 3 防洪、灌溉 是 XX控股 5 XX XX 3 9 373 防洪、灌溉 是 XX控股 6 XX XX 599 778 763 防洪、灌溉 是 XX控股 7 XX XX 0 85 33 防洪、灌溉 是 XX控股 8 XX XX 6 63 防洪、灌溉 是 XX控股 9 XX XX 07 367 3 防洪、灌溉 是 XX控股 0 XX XX 388 7 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 55 055 0 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 79 95 39 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 0 376 35 防洪、灌溉 是 XX控股 XX XX 098 757 0 防洪、灌溉 是 XX控股 5 XX XX 屯水库 00 9 防洪、灌溉 是 XX控股 6 XX XX 屯水库 00 9 防洪、灌溉 是 XX控股 7 XX XX 屯水库 96 08 防洪、灌溉 是 XX控股 8 XX XX 屯水库 50 防洪、灌溉 是 XX控股 9 XX XX 屯水库 600 65 防洪、灌溉 是 XX控股 30 XX XX 03 600 8 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 3 79 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 85 53 防洪、灌溉 是 XX控股 33 XX XX 0 060 57 防洪、灌溉 是 XX控股 3 XX XX 5 7 77 防洪、灌溉 是 古 桑 龙谭村 全县共有6座型水库受库容、汇水面积、降雨量影响及农业灌溉86座水库难以保证正常蓄水量甚至很多水库出现无水现象不适合养殖。
具备养殖条件水库有0座其38座水库归XX控股集团座归镇村所有。
XX等XX座水库已降低等级。