（山西省）2019年垣曲县人民政府工作报告（全文）|2019山西省人民政府工作报告

政府工作报告07年3月日垣曲县十六届人民代表会二次会议上垣曲县县长麻军泽各位代表现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请县政协委员和其他列席人员提出见、年工作回顾06年是换届年全县上下认真贯彻党十八、十八届三、四、五、六全会和习近平总记系列重要讲话精神全面落实央新发展理念和省委指引、两手硬重思路和要坚持三动三新战略和三市心建设目标坚定不移推进六三发展战略坚定信心、攻坚克难凝心聚力、团结奋进全县济社会持续健康发展实现了十三五良开局换届以县委正确领导下县人、县政协监督支持下县政府坚贯彻央、省、市各项策部署坚持稳进工作总基调保持政府工作连续性和稳定性全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作取得了新进展、新成效全县地区生产总值完成8亿元增长75%；规模以上工业增加值完成78亿元增长8%；固定产投完成79亿元；社会消费品零售总额完成亿元增长6%；财政总收入完成387亿元增长35%；般公共预算收入完成89亿元增速859%；城镇居民人可支配收入完成389元增长7%；农村居民人可支配收入完成636元增长79%主要指标增速高省、市平水平其农村居民人可支配收入增速居全市；全县地区生产总值、财政总收入两项指标增速名列全市二；规模以上工业增加值、固定产投总额、般公共预算收入、城镇居民人可支配收入四项指标增速排名全市三城镇新增就业30人城镇登记失业率86%居民消费价格涨幅3%劣V类水体比例、农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等约束性指标完成年任我们主要做了以下工作（）抓重建区工业型迈出新步伐三扎实有效重企业协调金55亿元五龙镁业顺利复产；总投3亿元63重项目稳步推进投6亿元电投风电项目即将并发电投60亿元抽水蓄能电进入可研阶段全年签约项目6总投5亿元到位金308亿元六位体任全面完成主攻产业快速发展投3亿元陶瓷产业标准化厂房期项目基完工；投5亿元金世陶瓷项目生产线已投产；投0亿元条山集团年产000万平方米陶瓷项目开工建设陶瓷产业步入快速发展轨道工业区加快建设低碳循环济产业聚集区38公里道路及七通平基础设施建设全面完成供水及污水处理综合工程加快推进工业型发展创造了平台、环境（二）抓特色强基础农业增效取得新进展粮食生产再获丰收全年粮食总产亿公斤比增长36%特色产业不断巩固县业核桃济林面积达到万亩规模进步扩技术管理不断强化产业素质持续提升成功举办了首届核桃节；水、食用菌、设施蔬菜等村品特色产业稳步发展全县特色农产品种类达到35类0余种农业生产条件持续改善09年型农田水利、长直西交高标准农田等工程全面完工；瓦舍水库、06年坡耕地综合治理和型农田水利等工程加快推进新型农业营体系健康发展全县土地流总面积776万亩农民专业合作社达到587农副产品加工企业达到3实现销售收入98亿元农村土地承包营权确权登记工作全面完成农村产权交易市场基建成新型职业农民培训完成300人、认定颁证3人农村淘宝县级心和3标准化村级正常运营（三）抓龙头促带动化旅游展现新气象重景区加快建设皇姑幔、猕猴两游客心投入使用；历山动植物科普展览馆完成主体工程；望仙景区基础设施提升工程基完工旅游带动作用不断增强成功举办垣曲三晋花岭回桃花节全年开展旅游宣传推介活动0余次接待游客56万人(次)旅游直接收入60万元带动相关产业收入35亿元化事业繁荣发展开展送戏下乡300余场放映公益电影56场全县奇石、根雕等各类化产业营单位达到0余国保单位宋村永兴寺和县保单位堂关帝庙保护修缮工程通验收非物质化遗产保护项目省级达到0项、市级达到0项我县被推荐山西省次全国可移动物普工作先进县生态环境不断优化0万亩营造林、375公里通道绿化和6林村绿化任全面完成全县森林覆盖率达到5%古城湿地公正式成国湿地公成功创建省级林县城荣获全国绿化模县称铁腕治污深入开展全年二级以上天数达到38天（四）抓统筹重建设城乡发展实现新提升县城、集镇、心村协调共建县城集供热项目覆盖3000余户居民心广场、亳清河县城段北延工程主体完工惠民游、人民路停车场等市政工程建成投用皋落乡皋陶司法化期工程开工建设；历山镇古夏城北门城楼修复、心会馆修缮等工程全面完成被列入山西省历史化名镇名单南堡村被列入国四批传统村落名录3心村加快建设3省、市美丽宜居示村和县级美丽宜居示村建设任全面完成新确定5省级美丽乡村正抓紧建设城乡重基础建设工程扎实推进刘张至岭回道路改造工程完工投用闻垣高速华峰通连接线完成路基路面主体工程新望旅游公路正进行工程设计（五）抓脱贫保民生群众生活得到新改善脱贫攻坚首战告捷制定了《垣曲县贫困村特色产业规划》参与核桃产业发展贫困户达到687%56户803人易地扶贫搬迁全部落实到位贫困群众病补充保险和外伤害保险参保率达到90%以上积极推进金融扶贫发放富民贷强农贷7000万元创新方式选派优秀机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试助力贫困人口脱贫致富37贫困村676名贫困群众实现脱贫民生工作卓有成效城北幼儿、城东学和幼儿建设顺利推进医药卫生体制改革深入推进城乡公共卫生更加等计划生育两孩政策稳妥实施县医院综合楼项目开工建设养老保险和基金征缴任全面完成城乡居民医保参保率达到99%农村五保、城乡低保实现应保尽保殡仪馆、社区便民心、福利心老年养护楼项目加快建设新建了5日照心严格落实安全生产责任全年发生重安全事故省级食品安全放心城市完成阶段性创建任各位代表换届以我们坚持张蓝图干到底保持工作节奏不变工作力不减取得了不易成绩这是县委统揽全局、科学策结是县人、县政协力支持、有效监督结是各级各部门团结协作、顽强拼搏结也是全县人民心德、共奋斗结我代表县人民政府向各位人代表、政协委员向离退休老志、各民主党派、人民团体和各界人士向武警官兵和公安干警向全县人民及所有关心支持垣曲发展朋友们表示衷心感谢和崇高敬 肯定成绩我们也清醒看到我县济社会发展还存不少困难和问题济下行压力依然较企业金短缺融困难营风险加剧；拉动县域济发展项目、项目短缺支撑带动力不足；工业结构不优陶瓷产业仍处起步阶段规模以上企业多型企业主创新和竞争力明显不足型升级难较；核桃济林产业化水平不高管理方式有待改进农业调产成效尚充分显现；景区开发与丰富优质旅游不相适应化旅游产业拉动力仍然不强；教育、医疗、住房、社会保障等方面人民群众还有不少不满地方脱贫攻坚任仍然十分艰巨些乡（镇）和部门财政支出进缓慢金使用效率低仍然存着庸政怠政懒政问题；些党员干部缺乏实干精神作风漂浮工作标准不高公职人员学法用法识不强运用法治方式矛盾问题能力亟待提升法治政府建设任重道远对这些差距和问题我们定要直面挑战勇担当全力以赴做政府工作不辜人民重托二、07年工作安排今年将召开国共产党十九次全国代表会扎实做政府工作深入推进供给侧结构性改革保持济健康平稳增长维护社会和谐稳定责任重使命光荣当前济发展环境依然复杂严峻国济三期叠加下行压力仍然较垣曲身发展样面临着不少矛盾和问题但总体上看我们保持济社会持续健康发展仍具有许多有利条件十二五期持续健康发展县域综合竞争优势不断提升做十三五工作打下了坚实基础；享有山西型综改试验区、原济区、晋陕豫黄河金三角区域合作等国级政策品牌和脱贫攻坚政策机遇有利我们争取更多项目和金支持；通几年积极争取批重基础设施和产业项目将我县落地开建济发展蓄积了劲；全景垣曲、全域旅游战略定位垣曲发展指明了方向将进步放全县优势、释放发展潜力特别是次县乡换届做到了出公心、人岗相适、程序严格、风清气正四坚调出了精神面貌调出了工作干劲全县干部队伍形成了心齐气顺、干事创业良氛围只要我们保持战略定力增强发展信紧紧抓住发展机遇用有利条件落实上级各项策部署就定能够掌握发展主动权开辟发展新境界今年政府工作总体要是全面贯彻落实央、省、市和县委各项策部署按照指引、两手硬重思路和要着力实施三动三新战略坚持不懈狠抓三坚持稳进工作总基调立足垣曲实际以生态建设引领统筹推进工业挖潜升级、农业提质增效、旅游全域发展、城乡功能提档、民生福祉改善、脱贫攻坚摘帽六发展举措奋力建设黄河金三角区域重要特色农业生产加工示区、矿产综合开发集聚区和生态观光休闲旅游假区全面建成生态美、姓富、实力强垣曲康社会奠定坚实基础以优异成绩迎接党十九胜利召开今年济社会发展主要预期目标是全县地区生产总值增长7%规模以上工业增加值增长3%社会消费品零售总额增长7%财政总收入增长55%般公共预算收入增长06%城乡居民人可支配收入分别增长6%和75%居民消费价格控制3%左右城镇登记失业率控制%以固定产投增长目标根据新统计口径研究设置约束性指标要不折不扣完成市下达任民生改善方面要确保全县35贫困村7800人如期脱贫；保障性住房任待市下达要全力完成围绕上述目标任重抓以下九方面工作（）以三抓手带动济快速发展三是应对济下行压力、促进产业型升级有效举措要抓重企业扶各级领导干部要把以上率下作基工作方法深入线靠前指挥加强协调强化指导；对包企业重难问题要专题研究、制定专项方案、组建专门班子明确责任、明确限、明确措施问题问题落实；牢牢把握问题导向把企业金回流难、融成高、审批手续慢、人才招留难等问题作工作重建立台账跟踪确保取得实效要抓重项目建设今年全县续建、新建、预备项目共计69项总投5亿元对进展顺利项目要加快建设速力争早日建成达效；对进缓慢项目要分析原因、准症结强化措施、加力力争达到进要；对差距项目要倒排、倒排进迎头赶上加强厅局对接以真诚态、执着精神积极向上级争取项目努力把全县项目盘子做得更些县域济增长提供更多支撑和保障要抓招商引树立系统化、定向化招商思维围绕省市政策导向立足我县优势认真包装策划批高质量、有吸引力项目建立完善招商引项目库有选择瞄准重区域和重企业进行宣传推介；创新招商方式实行专业招商、产业链招商、委托招商、以商招商、以企引企着力增强招商实效不断提高合履约率、金到位率和项目开工率,努力完成年招商引任（二）以工业型主攻打工业翻身仗抓住供给侧结构性改革重机遇立足优势盯紧铜镁深加工和陶瓷建材两主攻产业力培育新型工业体系着力推进工业型升级要提升区建设水平按照市国级开发区、县省级开发区格局对标全省开发区改革创新要积极做省级开发区申报工作整合移民就业项目金实施工业区标准化厂房、0KV变电、供水及污水处理等基础完善工程改革创新区管理运行体制机制发挥区开发公司连接市场、利用市场、撬动投作用不断提升区承力和吸引力努力打造布局合理、结构优化、功能完善、绿色循环产业聚集区二要扩主攻产业规模积极创造条件创优发展环境启动实施条山集团投65亿元铜箔覆铜板铜深加工项目；强化领导包责任深入开展入企扶千方计融困难力争实施五龙集团镁合金综合利用期生产线项目逐步壮铜镁深加工产业扭住陶瓷建材产业不放松保障金世陶瓷项目期生产线顺利运行、条山公司年产000万平方米建筑陶瓷项目顺利实施加快金世陶瓷二期生产线建设速年全县至少要建成3条陶瓷生产线形成年产700万平方米生产规模三要抓新型工业项目全面完成电投0万千瓦风力发电期项目实施屋顶分布式光伏发电、年产5万吨生物质降膜、年处理3万吨电池塑外壳加工等新型项目盯紧抽水蓄能电、许继新能00风力发电、电投风电二期、回收综合利用、五龙泉开发等重预备项目争取早日落地各位代表坚持不懈努力我县工业发展已了新起我们要坚定信心、狠下心抓住机遇、乘势而上做工业规模做优产业结构增强企业核心竞争力坚打赢工业型翻身仗（三）以突出特色方向促进农业提质增效稳定粮食生产积极推进粮食高产创建加强耕地保护落实藏粮地、藏粮技战略不断提升粮食综合生产能力坚定不移壮核桃主导产业创新方式挖掘潜力全年再新发展核桃济林万亩；加强核桃管理激发群众和种植户积极性不断提升核桃产量和品质；培育核桃深加工企业逐步延伸产业链条让栽植农户收益更有保障；组建专门核桃管理机构让专门机构干专业事情不断提高核桃产业发展水平因地制宜发展农业特色产业尊重农民愿科学规划布局积极引导发展干水、药材、杂粮、设施蔬菜等各种特色产业；充分挖掘畜牧养殖产业发展潜力继续推进舜耕君田晋南黄牛繁育项目实施温氏集团生猪体化养殖项目努力拓展农民增收新空坚持手抓特色种植手抓畜牧养殖双向发力双轮驱动形成农、林、畜、牧相促进、良性循环、体产业链条坚持不懈加强农田水利建设浪底引黄工程年要开机提水李河引水、瓦舍水库、农水重县、06年坡耕地水土流失综合治理等工程要加快推进历山镇耕地开发、皋落乡日光温室拱棚、英言乡付沟坝除险加固、长直乡高标准农田、河灌区节水配套改造、亳清河县城段上游河道拦沙坝等项目要全部开工建设浪底引黄末级渠系配套、亳清河二期治理等项目要力争实施要通项目项目接续推进逐步实现农业生产条件现代化特色农业发展创造良基础条件要全面明晰水利工程所有权和使用权落实管护主体促进工程良性运行确保广群众长期受益改革创新推进农业产业化农副产品龙头企业要加快向现代企业变创新营模式开拓产品市场打造硬品牌不断提升企业效益增强带动能力；重扶持讲诚信、守信用、有潜力农副产品加工企业通政策导向扶优劣汰；积极培育种养户、庭农场、农民专业合作社、干部领办农业实体等新型农业营组织提升规化管理水平努力构建适应农村发展新型营体系争取特色农产品出口深入推进电子商进农村示县项目重县农产品上行销售上寻突破打通络这农民增收新渠道要清除村级组织活动场所空白扎实做十届村委会换届选举和三次全国农业普工作 各位代表垣曲农业出路特我们要立足优势埋头作深入推进农业供给侧结构性改革不断创新营管理模式强化品牌塑造提升农业整体发展水平真正让农业成充满希望产业（四）以完善功能基础提升城乡体化水平统筹推进县城、集镇、心村建设县城方面进步完善城市功能实施历山东路、滨河西路北伸、滨河东路改造、军民桥修复、老旧区道路提升、县城集供热扩面等重市政工程；加强城市管理探建立综合执法队伍和城市管理综合平台统筹使用各部门管理健全完善城市体系；加执法力重私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱放、秩序混乱等问题着力打造3条高标准示街；探推进城市社会化管理模式逐步将县城环卫保洁、垃圾及污水处理等公共推向市场用市场力量改善城市管理集镇方面皋落乡要加快实施皋陶司法化建设力发展现代农业、观光农业和乡村旅游业进步加强与县城补、动、动发展；历山镇要用山西省历史化名镇和国传统村落两张名片着力打造旅游名镇其余各乡（镇）要立足身优势准发展定位突出重补齐短板每年都要让老姓切身感受到实实变化今年乡（镇）机关食堂、厕所、澡堂、图室、体室五设施要全面建设完成进步改善乡（镇）干部工作生活条件心村方面要与集镇协调动促进村镇融合、共建共享推动农民就地城镇化要围绕全省农村垃圾治理试县各项目标要统筹抓农村垃圾和污水处理、改厕、危房危窑改造、环境卫生五工程持续改善农村人居环境新确定建设5美丽乡村要与亳清河流域综合开发治理工程融体加快推进年要全面完成全力推进五城创以创建明城市总抓手协推进卫生城市、生态林城市、食品安全城市和优秀旅游城市创建牢固树立抓创建就是抓发展、树形象、惠民生、作风工作理念提高思想认识全力抓落实推行格化管理模式建立县、乡（镇）、社区、楼院四级格化体系；完善门前五包责任制明确临街单位和居民卫生、秩序、设施、绿化、环境责任；明确部门责任对照测评体系和进要逐项落实确保硬件到位、软件达标；要着眼基层上下动强力推进县城建设重以城带乡把工作向乡（镇）、农村延伸全面提升城乡明程形成统筹推进、共创共建良工作格局持续提升城乡公共水平阳运高速要紧盯不放垣渑高速要正式动工闻垣高速华峰连接线、长毛路路面改造、渔港码头建设要全面完工道路安全防护、窄路基路面拓宽改造、林南线路基拓宽等工程要启动实施农村公路养护优良率达到80%以上进步完善交通络提升道路通达水平继续推进农村电改造升级、农村饮水安全等工程持续改善居民生活条件加快智慧垣曲建设鼓励企业和实体商户建设移动电子商平台引导电子和无线支付创业与应用推动济社会发展与深融合（五）以全景垣曲目标推动旅游全域发展高端制定规划聘请专业规划团队突破行业部门区域限制推进旅游与城镇化、生态保护、民生改善、脱贫攻坚等工作紧密结合将旅游业拓展到全社会、全行业、全领域；紧密对接省、市旅游发展规划突出项目支撑确保规划、理念和思路能落到实处加快农旅结合垣曲是传统农业县农业产业特色鲜明将农业与旅游相结合是推进全景垣曲、全域旅游佳切入要推进农业景观化按照合理规划、连片发展、层次分明布局发展以桃、梨、杏、苹等水树种连翘、黄芩、金银花等药材植物油菜、油用牡丹等油作物主既具有济效益又具有观赏价值农业产业努力把农田变成公二要推进村庄景区化结合美丽乡村和心村建设选择有特色、有基础村庄按照能够满足游、玩、吃、住标准进行景区化建设努力打造批既独具特色又相串旅游村庄三要推进民居景化保护利用现有窑洞、土木结构、砖木结构、四合院、古院落等各式各样民居通改造客栈、茶馆、农乐等方式挖掘民居旅游和济价值创建龙头景区加快与山投集团合作进程力争历山景区项目尽快落地努力打造山河体、河库连通、古今交融、人然辉映流景区；争取完成望仙峡谷心续工程加旅游集散心、驾营地体系、旅游标识等建设力持续完善景区基础设施提升旅游便利化水平；力发展生态游、商游、休闲游、乡村游、旅游养老、会展旅游等新业态开发批深旅游产品继续推进白马山景区开发项目持续跟进古夏城、黛湖、万亩荷塘、左湾避暑山庄等旅游景招商项目努力将化生态优势尽快变旅游产业优势加强旅游宣传推介借助国级历山然保护区、国级森林公、古城国湿地公、全国绿化模县、国梅花石乡等国品牌创新宣传推介形式重新媒体运用加强与原、华北、西北等区域景区对接融合让更多人了垣曲、走进垣曲与加强物和非物质化遗产保护合理利用物和历史遗迹开发旅游做到保护开发开发保护；创新方式和体将曙猿化、帝舜化、商汤化、红色化、铜化等特色化融入旅游产业；以市场导向对奇石、根雕、特色农产品等化旅游消费产品进行深开发推广进步丰富旅游涵扩旅游消费各位代表全景垣曲、全域旅游是对垣曲旅游发展战略再定位是场具有深远义变革全县上下要统思想更新理念主动作觉将旅游元素融入到各项工作形成全民参与、全民共建良氛围努力实现化旅游县向化旅游强县跨越把垣曲建设成黄河金三角地区乃至国流旅游目地(六)以建管并重路径加快生态明建设绿水青山就是老姓幸福靠山必须全力以赴巩固、保护、利用坚持不懈造林绿化完成营造林、退耕还林和林苗体化任林油体化万亩碳汇造林项目要加快推进继续推进干济林向荒山荒坡、退耕还林地、房前屋等区域扩展发挥济林生态效益；乡村绿化要融入旅游元素兼顾观赏价值努力打造亮、体现特色继续推进重生态工程城郊森林公要加快道路、广场和水系、足球场、停车场等工程推进速要坚持分片分批精细化打造原则集力量主攻重区域确保建设标准有新提升古城国湿地公要完成确界确权认定、开展综合执法监管、保护管理水平提档升级三项重工作；继续探水生蔬菜、水生植物等产业扩杞柳种植面积建设柳条编织厂促进杞柳产业化、规模化发展；完成人工湿地水质净化工程净化处理库周污水；要紧盯天津全生生态公司房车露营基地建设项目争取年落地开建努力把湿地公建设成张靓丽生态名片亳清河流域综合开发治理要按照生态修复、产业富民、农旅融合、全民参与思路尽快拿出详细规划指导治理工作稳步有序推进；各乡（镇）和相关部门要按照责任明确、密切配合、有效衔接要各司其职各其责协调推进河道整治、河坝建设、产业发展、道路建设、土地整理、造林绿化等治理工作今年要实施亳清河流域000亩荒山造林、生态恢复防护林工程改造完成皋落至古城湿地公县乡公路力发展兼具生态、观赏、济等多重价值农林产业努力打造条纵贯全县集河道治理、产业发展、休闲观光等功能体生态景观长廊全力维护生态安全完善林业采伐更新机制严厉打击乱砍滥伐、私采滥挖、非法捕猎捕鱼等肆毁坏生态行抓森林防火确保林业安全；全面推行河长制落实严格水管理制加强湿地、水地、地下水生态保护开展水污染综合防治攻坚行动维护全县良水生态环境；加强生态保护队伍建设积极开展合执法提高生态保护成效坚打蓝天保卫战以接受央环保督察契机严格落实管行业必须管环保、管区域必须管环保责任企业都不放、产生污染环节都不放逐项排污染该停产整治坚停产整治该取缔关停坚取缔关停；坚持铁腕治污严格责任追究对各类环境违法行发现起处起绝不姑息迁就 各位代表垣曲生态运城乃至全省都是值得豪发展绿水青山就是我们底、亮名片、生产要素我们不仅要把生态当做生存环境维护更要把生态当做发展环境珍视要像保护眼睛样保护生态环境努力把垣曲这片灵山秀水建设成人人共享、代代受益、用不尽绿色银行（七）以稳定脱贫目标扎实推进精准扶贫脱贫攻坚是重政治任、重民生工程和重发展机遇我们要坚把脱贫责任扛肩上把脱贫任抓手上全力推进精准脱贫八工程二十专项行动要推进村品主体产业扶贫按照产业扶贫到村到户基要积极优选特色产业培育和引进营主体构建贫困户与新型农业营主体利益结机制到年底要达到村有产业、有带动企业、有合作社贫困户有项目、有劳动能力有技能五有标准户新增产业收入要达到3000元以上二要实施易地扶贫搬迁工程坚持集主、分散辅安置原则加强宣传密切配合抢抓进确保完成3700人搬迁任加政策支持力降低建房成努力垣曲贫困群众提供设施全、环境、价格低搬迁房三要落实动扶机制严格落实脱贫攻坚主体责任落实单位包村、领导包带、工作队到村、干部到户、记到岗和农技人员支撑发展产业两包三到支撑工作机制压实各级责任形成工作合力创新体制机制落实选派机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试工作着力破农村人才匮乏、活力不足问题四要金融扶贫问题用政府+银行+保险+实施主体+贫困户五位体金融扶贫模式发挥政府、银行、保险和实施主体协作用整合力量合力推进；发挥财政扶贫金撬动作用幅增加金融部门发放产业扶贫、扶贫额贷款额；鼓励新型营主体与贫困户签订合作协议获得并使用额贷款新型营主体融难、贫困户身能力不足、金融部门放贷方式问题补齐金融扶贫短板五要使用扶贫切块金结合村集体收入破零行动立足实际统筹身薄弱环节和发展优势合理确定金使用方向规金使用程序实现金效益化积极组织实施贫困村光伏扶贫项目理顺分配机制健全管理制确保持续发挥作用六要实施生态脱贫工程扎实推进生态治理、生态保护、退耕还林、干济林提质增效、培植绿色产业五批脱贫攻坚工程切实将造林增收、管护就业、退耕还林富民、提质增效管理、林业产业致富等措施落实到贫困户努力战场上打脱贫攻坚、生态治理两攻坚战七要保障要兜底贫困人群提高城乡低保标准推进脱贫线、低保线两线合对因年龄、伤残、疾病等丧失劳动能力庭实行财政兜底确保如期脱贫各位代表脱贫攻坚是硬任我们必须采取硬措施、硬办法举全县力,集全民智,全面打赢这场硬仗确保08年如期脱贫摘帽（八）以多办实事根推动民生福祉改善牢固树立以人民心发展思想全力做教育、医疗、社会保障、安全生产等与姓生活密切相关民生工作教育科技方面改扩建古城城北、王茅寨里农村幼儿启动实施条学科技图馆综合楼工程规划职业技术学校建设项目；规学前教育推进义教育改革提高高阶段办学水平特色发展职业教育深化学人事制改革认真落实基础教育质量整体提升工程和国培计划提升教育教学整体水平加科技宣传推广发挥科技创新济社会发展重要作用卫生计生方面树立卫生、健康观念加快推进健康垣曲建设；全面落实预防主方针普及健康知识推动卫生工作由以治病心向以健康心变；建立健全现代医院管理制提升医疗总体水平争取地方姓健康问题；全面深化医药卫生体制和计生管理改革推进基层卫生计生深融合实施妇幼保健楼项目社会保障方面完善养老保险、被征地农民社保政策推动机关事业单位养老保险制改革入轨运行城乡居民医保财政补助与人缴费标准步提高扩用药保障围；完善病保险制提高保障水平实现城乡居民基医保和职工医保制并轨完善社会救助体系抓优抚安置政策落实稳步推进养老业发展强化社会专项行政事管理完成社会福利心老年养护楼和老年学改建工程推进农村危房改造和保障性住房建设改善困难群众居住条件安全稳定方面牢固树立总体安全观落实四铁要坚守住三条底线坚防止重社会安全隐患积累和突发；坚持党政责、政府首责、岗双责、企业主责、失职追责压实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；加强对工矿企业、建筑施工、道路交通、危险化学品、人员密集场所等重行业领域专项整治及消除各类事故隐患；强化食品药品、农产品质量监管保障人民群众舌尖上安全推进北方铜业十八河尾矿库扩容工程提高尾矿承量和安全系数深入推进平安垣曲建设认真做征地拆迁、交通事故、环境保护等领域矛盾纠纷排化努力把矛盾化头、消除萌芽状态；完善天眼工程做到县城全覆盖、全乡（镇）重区域、主要路口和县城所有临街机关事业单位及营门店要全部安装视频监控加强治安防措施扎实推进平安乡村、平安社区、平安单位创建活动切实保障群众出行安全严格执行农民工工统收统支制依法严惩恶欠薪行维护农民工合法权益全面加强法治垣曲建设落实部门主要责人推进法治建设责任；扎实开展七五普法严格落实谁执法、谁普法责任制；整合律师、法律援助、人民调、公证等法律建立全方位公共法律体系；实现免费法律咨询全覆盖法律援助工作机构覆盖所有农村、社区及困难企业做到应援尽援重视国防教育、人防和兵役工作坚持军民融合发展进步推进双拥工作加强社区管理、抗震设防、民族宗教、档案史志工作支持工会、团委和妇等人民团体工作做统计、对台、气象、外事侨、社团组织等工作今年积极承接、全面落实省市政府提出乡村垃圾建设、增加农村老年人日照心等0件民生实事基础上我县再办8件民生实事是心广场向市民开放；二是亳清河体育公开工建设；三是校两（城北幼儿、城东学和幼儿）开学招生；四是医院建成投用；五是政和便民心建设完成；六是殡仪馆正式运营；七是乡（镇）标准化公共厕所启动建设；八是新望旅游公路正式动工各位代表民所望施政所向我们定把民生改善作切工作出发和落脚更加关民生、积极改善民生、着力惠及民生让全县人民生活越越、幸福指数越越高（九）以人民满核心加强政府身建设人民对人民责受人民监督让人民满是政府必须坚守信念和完成答卷我们要持续推进学习型、法治型、实干型、效率型、型和廉洁型政府建设不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平加强学习型政府建设抓两学做学习教育加强党性锤炼恪守政治规矩坚做到忠诚、干净、担当确保政府各项工作始终党领导下沿着正确方向前进；坚持勤奋学习丰富专业知识提高专业素养增强专业能力提高工作领不断推进六三战略入强劲动力 加强法治型政府建设严格遵守宪法和法律依法接受人法律监督和工作监督觉接受政协民主监督认真办理人代表建议和政协提案广泛听取民主党派、工商、无党派人士、人民团体见虚心接受人民监督；完善法治政府建设推进机制把依法行政、依法办事原则和要贯穿政府策、执行全程；组织开展政府工作人员法治培训提高法治素质和法治能力切实养成遇事法、办事依法、问题用法、化矛盾靠法行习惯觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化矛盾、维护稳定；坚持公正明执法严格加强执法监督依法履行政府职能把政府工作全面纳入法治轨道3加强实干型政府建设觉践行三严三实要真正把心思用谋发展上把精力放干事业上；坚持讲实话、出实招、办实事、实效言出必践行必有；强化担当尽责改进绩效考核办法健全正向激励机制落实三区分开引导各级干部把心思集想干事上、把胆识展现敢干事上、把能力体现会干事上、把目标落实干成事上加强效率型政府建设认真执行370督督办工作制建立电子政系统构建纵向到乡（镇）、横向到部门刚性落实机制要强化政督充实督力量明确督重盯住关键环节实行清单化管理围绕重企业、项目建设、招商引、脱贫攻坚督任、督进、督成效确保各项工作任全面及高效落实；要坚持问题导向加问责力重办事拖拉、庸懒散漫、漠视群众等梗阻现象；要提高工作效率对上级部署、下级请示、群众诉都要及作出回应当日事当日办、般问题当周、重事宜当月完成努力做到案无积卷、事不夜5加强型政府建设牢固树立以人、执政民工作理念,明确己身份摆正主仆位置,理顺官民关系,从思想头上对谁责、谁、让谁满问题；积极推进政公开加强窗口建设推行式提高政府工作透明,实现管理与有机结合持续提高政府水平6加强廉洁型政府建设严格落实党风廉政建设主体责任和岗双责觉遵守廉洁律准则深入落实央八项规定精神强化正风肃纪严格问责追究坚整治侵害群众利益不正风和腐败问题要坚守道德底线坚持原则公道正派；不越纪律红线严守纪律廉洁律；不碰法律高压线明辨是非克己慎行努力做各方面得起考验人民公仆各位代表人民群众呼唤我们新作代发展赋予我们新使命让我们更加紧密地团结以习近平志核心党央周围县委坚强领导下锐进取开拓创新扎实工作奋力前行加快建设生态美、姓富、实力强垣曲康社会以优异成绩迎接党十九胜利召开 相关热词 垣曲县山西省政府工作报告<