对于进一步推进殡葬改革工作实施意见（共合集）
（）推行重策听证制全面促进科学策、民主策、依法策政府重策工作充分发扬民主、反映民、集民智增加政府策透明和公众参与根据《省人民政府关全省县级以上行政机关推行重策听证重要事项公示重工作通报政信息询四项制定》（云政发〔〕0）规定人民政府定召开《殡葬改革工作实施方案（草案）》和《禁葬区划定实施方案（草案）》听证会现将有关事项公告如下、听证事项《殡葬改革工作实施方案（草案）》和《禁葬区划定实施方案（草案）》二、听证和地具体和地发布听证会公告确定。
三、听证陈述人（听证代表）和旁听人（）听证陈述人（听证代表）听证陈述人（听证代表）名额 3 名其年满8周岁与殡葬改革事业有厉害关系或者关殡葬改革事业公民8人（乡镇代表）、群众代表6人。
从不职业、不地区申请报名人员选择确定。
人代表人、政协委员人、行业代表人、专业技术人员人、主持人、听证人（策共产党纪律处分条例》违反人有关事项报告规定不报告、不如实报告可给予警告处分或严重警告处分；是村委会干部将停发工党支部干部给予免职处理。
（四）籍干部职工直系亲属死亡要积极做其亲属思想疏导工作动员属落实遗体火化并及向所单位和殡葬管理部门报告。
违规进行土葬按照殡葬管理条例规定（参照公员处分条例）交由上级人事主管部门给予相应处理。
（五）如出现低保户成员有死亡违反政策法规进行土葬情况取消其庭有关待遇。
（六）镇村包户干部责掌握责任区人员死亡及火化情况若发现或接到举报有死亡案例要及上门做死者属思想教育工作并动员属遗体落实火化措施抑制违规土葬现象发生。
（七）责任区发现违规土葬行由镇村包片干部主动上门做沟通工作到违规土葬地采取有效措施执行起棺火化。
（八）各村委会落实火化例数般情况下按死者生前户口所地计入所属村委会如死者死亡前出生地又出生地村委会做通工作落实火化计入出生地村委会任。
外地火化凭死者和属双方身份证、户口、火化发票或者行政事业性收据原件报镇社会事办县民政局确认火化例数计入相应村委会。
（九）镇社会事办成立殡葬改革执法队责开展日常业工作协助各村委会殡改执法行动并实行不定期巡。
三、工作费对村干部动员死者属觉实行遗体火化每具给予奖励700元。
四、奖罚措施（）对能完成遗体火化任数70%以上（含70%）村委会年终给予该村委会3000元奖励；对能完成遗体火化任数00%村委会年终给予该村委会5000元奖励。
（二）对村干部实行每月考核月份完成总任6%；月份完成总任%；3月份完成8%；相应每月依次递增6%进行考核。
对不能完成任每位村干部绩效直接扣0分（当月有村干部动员完成具遗体火化除外）。
(三)每季没有相应完成遗体火化任数且排名全镇倒数名村镇挂村班子和村主任会上做剖析法律法规等相关规定。
严禁从事封建迷信活动；严禁借丧事活动敛财；提倡播放哀乐、鞠躬、默哀、佩戴白花等明健康治丧方式；禁止以忙治丧机向孝要财物、操办等提倡简化仪式(送葬乐队不超支充气供门不超)缩短(3天办结特殊情况不超5天)限制宴席标准(0桌00人以每桌总价00元以)、随礼金额(非亲属人员不超00元)3、严格殡葬执法管理。
认真履行“属地管理”原则构建市、镇、社区三位体监控体系重处公共场所包括庭前坪搭棚治丧、丧事扰民行。
(二)开展“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动、明确工作主体。
镇人民政府责任主体各社区实施主体 对“三沿六区”乱埋乱葬坟墓、“活人墓”和豪华墓、墓及祖坟山、族墓进行分类治理。
、明确整治容。
已建坟墓能迁移迁移至合法营性公墓或公益性公墓；不能迁移要进行整改通拆除硬化物及附件深埋不留坟头植树植花植草绿化遮挡达到恢复植被、不影响生态环境、美观效；对“活人墓”和超标准修建豪华墓、墓依照有关规定予以处；对批准、以社区、组名义购买土地私建设墓地进行重整治依法处、强制关停。
3、明确部门职责。
对乱埋乱葬破坏耕地、林地由国土、林业等部门依法依规处置；对擅兴建墓地(骨灰安放设施)以及私买卖或变相买卖土地建造坟墓(格位)及销售由民政、国土、食品药品工商质量监督管理等部门依法依规处置。
对无主坟墓由镇人民政府牵头按照前述情形依规处理。
对整治工作程发生阻碍殡葬执法、寻衅滋事等违法行依法进行处(三)完善惠民殡葬政策、补贴对象具有市户籍死亡按殡葬法律法规觉做到“五提倡”即提倡节约简朴治丧提倡合法公墓安葬提倡积极参与骨灰抛撒、深埋(不留坟头)提倡采用环保殡葬用品提倡明低碳祭扫。
主动做到“六禁止”即禁止违规搭建灵棚治丧禁止操办、借机敛财禁止违法土葬禁止乱埋滥葬禁止建造墓、豪华墓、“活人墓”禁止办理丧事从事封建迷信活动参加违规殡葬活动。
党和国工作人员要严格遵守省纪委《关党和国工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》(湘纪发[]7)及《市“刹人情歪风、治婚丧陋习树明新风”专项工作方案》(汨办发[]3)要向纪检监察机关报告相关事项。
对系统、单位出现违规现象严重处不力或不及造成不良影响追究系统、单位及相关责人责任。
三、明确责任（）镇人民政府责落实辖区殡葬改革目标任建立健全殡葬改革工作运行机制制定辖区殡葬改革发展规划保障殡葬改革工作费强化殡仪基础设施建设力开展殡葬改革宣传规殡葬行业管理和殡葬用品市场依法依纪及处乱搭灵棚办理丧事现象和辖区殡葬管理违法违纪行完成年公益性墓地建设任确保公益性公墓、营性公墓建设手续完备墓穴占地面积合规定及发现、报告、制止各类违规殡葬行强化对“三沿六区”乱埋乱葬坟墓、“活人墓”和豪华墓、墓及祖坟山、族墓进行分类治理督促各社区落实殡葬改革任(二)社区“两委”责社区殡葬改革政策宣传成立红白理事会制定村规民约全面推行丧事简办 制止乱埋乱葬逐步提高火化率和生态安葬率并及向相关部门反馈殡葬信息。
指导督促社区居民骨灰(遗体)进合法公墓集安葬四、工作措施()加强领导提高认识。
成立归义镇殡葬改革工作领导组(以下简称领导组)由党委记任政委党委副记、镇长任组长其他责干部任副组长。
领导组办公室设镇民政办由黄忠山主任兼任办公室主任。
各社区要进步增强政治识、局识和责任识成立相应组织机构和领导班子实行殡葬改革“把手”责制并列入重要议事日程。
(二)明确职责强化措施。
(三)增加投入强化保障。
各社区要将惠民殡葬、明殡葬、生态缤葬及有关工作费列入社区财政预算并逐年加投入力。
镇财政每年安排定金用殡葬基础设施建设、殡葬设备更新改造和殡葬救助鼓励社会组织、企业和人公益性公墓建设提供捐助。
(四)广泛宣传营造氛围。
采取新闻媒体报道、印发宣传单、制作固定标语、出动宣传车辆等多种形式进行广泛宣传引导群众变观念、移风易俗使群众觉接受、主动参与殡葬改革。
党员、干部要带头移风易俗加强对亲属、朋友和周围群众教育做身边人工作(五)严肃问责推动落实。
将殡葬改革工作纳入年综合绩效考核和社区班子考核全镇各社区、部门单位工作人员(含离退休、临工、合工)必须带头执行殡葬管理规定对违反殡葬改革政策、殡葬政策落实不到位、工作推动不力造成严重不良影响或违反丧事办理有关规定根据情节轻重依法依纪给予党纪政纪处分。