粮食局局长粮食工作会议讲话稿
粮食局局长粮食工作会议讲话稿志们上午省政府召开会议表彰了0年全省粮食安全责任制考核优秀单位和优秀售粮户、优秀售粮合作社以及优秀粮食营户绍兴市和萧山区作了型发言黄旭明副省长作了重要讲话。
黄副省长充分肯定几年我省粮食工作取得成绩深刻分析了当前粮食工作面临新形势、新任和新要强调要积极应对新形势下粮食工作面临压力和挑战居安思危雨绸缪牢牢把握粮食工作主动权。
黄副省长重要讲话高屋建瓴入木三分对做今年和今期全省粮食工作具有很强指导义我们定要学习、领会、贯彻。
下面我代表省粮食局党组再讲三见、总结验进步理清粮食工作思路五年省委省政府正确领导下全省粮食系统认真贯彻央有关粮食工作政方针和省委省政府“创业富民、创新强省”总战略紧紧围绕保障粮食安全这总目标扎实工作顺利完成各项任成效十分明显。
通发展“订单粮食”深化粮食产销合作进步掌握了省储备轮换粮拓展了省外粮基地基实现了粮食供平衡；通推进粮食批发市场建设完善粮食市场体系增加了粮食市场供给丰富了粮食品种满足了城乡粮食消费；通改善粮食仓储设施加快粮食物流建设提升了粮食综合流通能力改进了粮食流通效率；通充实粮食储备加强粮食市场监测预警健全粮食应急体系增强了粮食调控应急能力保障了全省粮食安全和有效供给。
以上这些成绩取得既是全省粮食系统上下共努力结也得益各地对粮食流通工作深刻思考与不断探其些成功验和做法值得进步总结提炼。
我们也要清醒地看到我省粮食工作还面临不少困难和问题是粮食生产难以稳定粮食消费呈刚性增长产缺口不断扩平衡粮食市场供难和压力进步增；二是粮食对外依存越越高而粮食综合流通能力不强特别是“北粮南运”通道不畅有效组织和调运省外粮难和压力进步增；三是粮食流通产业发展水平低粮食龙头骨干企业少粮食市场调控缺少有效体和抓手粮食保供稳价难和压力进步增；四是粮食工作基础不扎实粮食机构和人员力量弱化信息化建设严重滞推动粮食事业科学发展难和压力进步增。
我们要认真总结验正视存困难和问题基础上按照省政府干“三五”工作要进步理清粮食工作思路明确目标任。
今期粮食工作总思路是认真贯彻党十八精神按照“守住管天下粮仓做‘广积粮、积粮、积粮’三”总部署坚持以“抓创新、谋发展强流通、保安全重民生、促和谐”目标紧紧围绕粮食安全主题和粮食事业发展主线发展订单粮食深化产销合作有效掌握省外粮保证粮食有效供给；健全市场体系改善宏观调控扎实推进保供稳价保持粮食市场平稳运行；完善物流设施扶持龙头企业力发展粮食流通产业推进现代粮食物流建设；加快粮食工作信息化建设步伐加强队伍建设提升人员素质打造支精干有粮食队伍保障粮食事业科学发展我省“干三五实现四翻番”提供强有力物质保障。
主要目标任是（）围绕粮抓订单、建基地。
完善储备粮订单收购制发展订单粮食有效稳定省粮食生产确保省地方储备粮补库粮。
深化粮食产销合作健全产销合作机制制定支持产销合作系列政策逐步扩省外“粮仓”主产区建立早稻、晚稻、麦三基地有效掌握省外粮。
加快建设东北粮食物流基地缓我省东北调粮运输瓶颈制约保障省粮食供给。
（二）围绕保供活市场、促调控。
按照建设市场、促进流通要加政府对粮食市场建设扶持力加强对全省重粮食批发市场建设和改造推进上粮油交易市场发展努力提升市场品牌、功能、层次和规模。
培育多元化、多层次粮食市场主体提高粮食流通效率搞活粮食市场流通。
继续加强和改善粮食调控。
适应城镇化发展和人口变化逐步充实地方储备粮适当增加储备成品粮油调整优化储备粮品种结构与布局提升粮油仓储管理水平增强政府应对市场异常波动能力。
进步扩粮食市场监测面建立覆盖全省粮食市场价格和购销存动态监测络完善制化、规化、络化粮情动态监测体系不断提高粮食保供稳价调控策能力。
完善粮食应急保供机制建立健全覆盖城乡应急供应、加工、存储、运输络构建反应灵敏、调控有效粮食应急体系。
强化军粮供应管理体系完善省、市军粮供应管理机构逐步建立以市级军供心依托、实行“四统”（统粮、统加工、统包装、统配送）全省军粮供应体系。
完善粮食流通管理配套制加强粮食质量监测监管保障粮食质量安全。
（三）围绕发展强物流、兴产业。
舟山国际粮油集散心继续扩建仓储设施引入型企业建立保税区和期货仓库粮食吞吐能力和加工能力明显提升；宁波粮食物流心规划新建型粮食储备加工物流基地；杭州、嘉兴、温州、金华、衢州、台州继续建设成影响围、对周边地区具有辐射作用粮食集散场所；绍兴、湖州、丽水和若干粮食物流量较重县（市）成满足当地要和全省粮食物流络体系重要节。
基构筑形成集粮食流、金流、信息流体开放型、全方位、多层次粮食物流络体系。
初步实现粮食储运体系“四散化”目标散粮流通份额占流通总量50%以上各主要粮食物流节技术装备水平先进粮食质量检测体系完备储运、加工和批发配送能力配套标准化、信息化水平居全国前列。
培育和扶持若干综合性粮食龙头企业和批粮油加工企业鼓励扩营规模延长产业链建立与农户、生产基地紧密利益结机制实现粮食加工与购销、仓储、物流、储备、供应有效对接促进粮食流通产业发展。
引导龙头企业开展产学研合作创立品牌名牌提高市场竞争力和影响力。
（四）围绕事业稳队伍、提素质。
加强粮食队伍建设进步提升我省粮食人员素质进步优化队伍结构和人才成长环境着力打造支数量充足、结构优化、素质优良富有竞争优势粮食队伍提升全省粮食行业核心竞争力。
着眼粮食行业职工队伍整体素质提高全面实施涉及政治理论、科学知识以及专业技能等多层次、多方位人才教育培训计划。
重开展各级粮食行政管理人员、企业营管理人员、粮食行业特有工种技能人员理论业知识培训促进专业技术人员知识更新培养更多高层次、高素质、高技能、创新型人才。
进步完善制营造良用人环境强化人才激励机制激发人潜能培养造就批优秀人才。
加强粮食化建设继承弘扬优秀粮食化培育提炼粮食行业核心价值观构建具有鲜明代特色粮食化体系充分发挥粮食化导向、凝聚和激励作用调动粮食从业人员积极性推动粮食事业科学发展提供精神动力、智力支持和人才支撑。
二、突出重扎实做05年粮食工作05年月下旬国粮食局召开了全国粮食流通工作会议任正晓局长作了重要工作报告提出了抓收购、保供给、稳粮价三项心工作部署了全面落实粮食安全省长责制、启动“粮安工程”、提升粮食济增长质量和效益、推进创新驱动发展和人才兴粮战略等四项重任。
这是新形势下保障国粮食安全新思路、新举措我们定要紧密结合我省实际认真贯彻落实。
今年是我省“干三五”开局年义重。
全省各级粮食部门要进步明确目标、突出重分任、落实责任创新举措、狠抓落实着力抓以下八方面工作（）抓粮食安全责任制考核促进各项安全责任落实。
继续加强责任制考核工作充实容健全机制并采取有效措施促进粮食安全分级责制落实。
强化奖惩督促落实各项扶粮惠农政策采取有力措施保护粮食综合生产能力稳定粮食生产落实粮食储备实现保供稳价。
充分发挥责任制考核“指挥棒”作用构建制化、系统化、长效化粮食安全行政首长责任机制我省粮食安全夯实基础。
（二）抓“订单粮食”掌握省基商品粮。
进步发展“订单粮食”完善奖励政策使奖励与农户订单履约率挂钩合理制定早稻和晚稻收购价格政策提高农民种粮和售粮积极性。
加“订单粮食”预购定金发放围适当提高发放标准推广粮食订单质押融助粮农缓生产金困难。
优化收购开展“五送”加强“三机”配备方便农民售粮维护农民利益。
切实做春粮、早稻和秋粮三季粮油收购工作尽可能多地掌握省有限粮稳定我省粮食市场供给打基础。
研究制定支持粮食产销合作系列政策加扶持力鼓励省粮食营企业与粮食主产区开展深合作稳定和扩省外粮基地着力推进我省主产区早稻、麦、晚粳稻三品种粮基地建设。
完善和实施东北粳稻米采购补贴政策和东北粮食生产基地产粳稻费用补贴政策鼓励省企业到产区组织粮保障省粮食供给。
积极参与国“北粮南运工程”建设努力争取项目、金支持加快推进我省东北粮食物流基地建设抓紧制定规划方案尽早立项、尽早审批争取及早开工建设缓我省“北粮南运”运输瓶颈。
（四）抓粮食储备着力提升政府调控能力。
严格按照省政府下达计划落实省、市、县三级地方粮食储备保证数量真实、质量良、储存安全和“规模、费用、仓储”三到位适当增加成品粮储备全省粮食安全提供坚实物质保障。
适应口粮市场进步优化储备粮品种结构。
加强对粮食仓储管理继续深入开展仓储管理规化建设和“星级粮库”创建活动积极推进科学储粮和信息化建设不断提高粮油仓储管理科学化、规化和现代化水平。
继续加强地方储备粮管理硬件设施建设努力推进省属穗粮库搬迁等建设工程实施市县心粮库建设“以奖代补”政策不断加市县心粮库建设力和收储设施维修改造力合理规划粮食收购、储存库全面改善粮食仓储设施。
通不断努力逐步形成储备充实、布局合理、品种优化、管理科学、保障有力地方储备粮体系有效提升政府粮食调控能力。
今年国粮食局定全国开展“四无粮仓”创建60周年纪念活动我省是全国“四无粮仓”发地要以纪念活动契机发扬我省粮食仓储管理优良传统弘扬“四无”精神按照“设施现代化、管理科学化、储粮生态化、队伍专业化”要进步提升粮食仓储管理水平。
要积极推进智慧粮库建设结合应用物等现代科技加快粮食仓储智能化和信息化建设步伐；要积极推进生态粮库建设推广应用低温准低温储粮和富氮低氧气调储粮技术提升科学储粮水平努力争取我省粮食仓储工作继续走全国前列。
加强对粮食生产、、库存、价格、储备和粮油市场动态以及相关突发事件跟踪监测和预警分析全面把握粮情动态、走势。
建立健全数据采集系统、粮情监测预警分析系统、信息发布系统逐步建立指标科学合理、数据权威可靠、监测灵敏全面、分析准确高效粮情监测预警体系。
积极发挥粮食批发市场主渠道作用组织省外粮保障省市场供给。
组织有关粮油加工企业和用粮企业参加国政策性粮油竞价和定向销售活动增加省市场可供粮。
做专院校学生、城市低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体粮食供应保障工作突出军粮供应保障工作确保粮食市场稳定。
加快推进应急建设全面完成粮食应急加工、应急储运、应急供应布局形成城乡全覆盖应急供应络。
加强制建设进步健全粮食应急工作机制完善《浙江省粮食安全应急预案》和粮食应急操作手册细化和完善措施强化演练提高政府粮食应急处置能力。
逐步形成准备充分、责任明确、响应迅速、处置有力粮食应急供应体系。
认真实施《浙江省粮食流通发展“十二五”规划》努力衔接国粮油仓储物流设施建设规划争取国政策、金扶持。
会有关部门实施省重粮食现代物流项目建设补助政策推进舟山、杭州、嘉兴、衢州等地粮食物流心续项目建设和龙游、萧山、诸暨等地骨干县（市）级粮食物流节（批发市场）建设加快台州、金华、绍兴粮食物流心建设工程进。
进步发展完善粮食批发市场研究制定粮食批发市场建设用地、金、规费等方面扶持政策。
加快提升粮食批发市场功能强化粮食集散功能积极打造、、粮食市场补充、相得益彰市场络全省逐步形成布局合理、竞争力强、辐射面广合现代物流发展方向粮食市场体系。
加强对粮食产业发展研究和总体规划加政府对粮食产业化政策支持力。
实施“引进”战略采取各项优惠政策措施积极吸纳型央企、省外知名企业入驻我省粮食物流心力发展粮油精深加工提升产业层次和集聚。
积极培育省粮食综合性龙头企业选择若干粮食龙头骨干企业争取纳入国和省重支持农业产业化龙头企业围财政、信贷、税收等方面给予支持尽快做做优做强。
引导和支持企业通跨区域兼并重组、强强合延伸产业链条加快产业布局创新发展机制增强市场竞争力。
充分发挥龙头企业对粮食生产、农民增收以及地方济发展促进和带动作用形成以粮食产业化企业龙头、粮食专业合作组织纽带、粮食生产基地依托新型粮食生产营体系。
加快研究保护省粮食加工能力政策措施进步引导和扶持批省粮食加工企业做做强形成省较完善粮食加工与营销络体系提升原粮容纳、化能力。
（八）抓依法管粮突出粮油质量安全监管。
依法履行《粮食流通管理条例》、《浙江省实施〈粮食流通管理条例〉办法》和《浙江省地方储备粮管理办法》赋予行政管理职能加强机构和人员配置健全粮食执法机制推进依法行政。
加强对粮食市场监管维护粮食市场秩序提高粮食营者依法营、诚实营识。
切实加强对粮油质量监管进步加强市级粮油质检机构建设完善粮油质量检测体系。
特别要扎实做今年全省粮油库存检工作按照国粮食局要保质保量及完成检任并针对库存检发现有关问题和薄弱环节采取有效措施认真进行整改不断提高粮油库存管理水平。
继续实施“放心粮油”工程力发展便民粮油（连锁店）推进“放心粮油”进社区、进农村保障食品安全确保全省人民吃饭。
除以上八方面外还要结合启动实施国“粮安工程”积极开展爱粮节粮宣传活动认真做粮食流通统计、粮食行业安全生产、农户科学储粮专项等方面基础工作。
要进步重视推进粮食行业信息化建设这是项事关粮食行业长远发展基础性工程。
各地粮食部门要按照国局要积极谋划和推动粮食电子政和粮食仓储等十信息体系建设增强粮食行业与信息化融合提高粮食工作效率和粮食行业现代化水平。
要突出粮油仓储企业信息化建设省属六储备粮库今年要启动实施信息化有关工作引导和带动各市县心粮库信息化建设。
三、变作风、振奋精神努力保障粮食流通事业科学发展当前粮食形势复杂多变不确定性因素很多保障粮食安全困难和压力将会越越对粮食部门说工作要更高、任更重责任更。
我们必须把思想和行动统到党十八精神上把智慧和力量凝聚到央和省委、省政府正确策上以昂扬斗志、奋发有精神和扎实工作作风尽职尽责、锐进取努力保障粮食流通事业科学发展。
要切实变作风始终保持良精神状态。
三要强化牢固树立民理念。
四要加强法制严格依法行政。
五要清正廉洁坚持干净干事。