县委关于xxx市委扫黑除恶专项斗争“点穴式”巡察整改情况报告
县委关xxx市委扫黑除恶专项斗争“穴式”巡察整改情况报告 根据市委统部署xxx年xxx月x日至xxx年xx月xx日市委扫黑除恶专项斗争“穴式”巡察巡察组对柳城县进行了巡察。
、 提高政治位周密部署和推进巡察整改工作 （） 强化整改组织领导全面部署和统筹推进 县委高重视巡察反馈见坚持把整改工作作当前和今期全县各级党组织重政治任成立了县整改工作领导组由县委记和县长担任组长组织部部长、政法委记、县纪委记、公、检、法主要领导担任副组长召开专题研讨会对巡察反馈见细化分0x年xx月xx日制定下发了《xxx县贯彻落实市委扫黑除恶专项斗争巡察反馈见整改工作方案》。
xxx月xx日召开了全县整改动员部署会传达学习了巡察组反馈见部署巡察整改工作。
xx月xx日召开全县整改工作推进会要各乡镇各单位各部门按照整改方案逐条抓落实强调责任追究确保巡察整改工作推进坚有力。
（二） 坚持以上率下层层压实责任 巡察整改工作县委直接领导下进行县四班子带头学习习近平总记对扫黑除恶专项斗争批示精神带头深入基层调研究带头线督战领衔整改。
各乡镇、华侨管理区、县直各成员单位主要责志要带头垂亲部署抓落实形成压力层层传导、责任层层落实工作格局。
（三） 加强督导问责有序推进整改 成立专项督导组深入各乡镇、华侨管理区、各单位开展明察暗访并予以通报。
约谈乡镇党委记xx人增强了领导干部发挥引领作用抓扫黑除恶专项斗争工作责任识。
（四）加舆论营造动员全民参与 县城高速出口、广场、埔镇政府门前投放了xx块扫黑除恶巨幅宣传屏xx块车宣传栏公益广告入户发放扫黑除恶宣传挂历xx万张发送宣传短信xx万条。
xx年xx月制定下发了《柳城县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》掀起教育宣传扫黑除恶专项斗争新高潮。
二、坚持问题导向细化任逐条抓落实 县委坚落实市委巡察组要紧扣整改工作任 立行立改、精准发力推动问题整改落地见效。
制定xx条整改任措施已完成xxx条长期坚持xx条。
（）关“贯彻落实重策部署进步加强”问 题整改 针对“全县扫黑除恶专项斗争形势总体情况分析、研判不够”问题。
是0x年xx月xx日召开全县整改动员部署会传达学习巡察组对柳城县巡察情况反馈会议精神xx月xx日召开整改工作推进会要逐条抓落实；二是县委定期或不定期召开专题会议分析研判把握全县扫黑除恶专项斗争形势总体情况；三是落实0x年扫黑除恶专项斗争保障费；四是加强专项督工作和问责力。
针对“领导干部对扫黑除恶专项斗争认识不到位将专项斗争是般工作”问题。
是要各级领导干部提高思想认识和政治位各乡镇、各部门成立整改工作领导机构制定整改方案落实责任；二是组织开展专项斗争宣传教育培训提高领导干部职工对专项斗争认识。
柳城县组织相关部门到融安县学习台账整理工作验并加强对各乡镇、各部门督指导。
针对“机构建设、人员不充足”问题。
柳城县抽调精干人员充实力量制定《柳城县扫黑除恶领导组办公机构》《受理案件及移交督办工作制》和《保密制》等规制确保扫黑除恶工作正常有序开展。
柳城县制定了《柳城县扫黑除恶专项斗争宣传工 作实施方案》是采取多种形式不场所设置固定宣传标语进行全面广告宣传；二是特定场所及人流量密集地方张贴宣传海报；三是印制宣传挂历5万份发放到居民；四是印制应知应会知识手册发放给全县领导干部职工；五是通平台发送扫黑除恶宣传短信0万条；六是积极“xxx人xx事”、“xx”公众上推送扫黑除恶知识充分利用传统媒体与新媒体手段强化新闻宣传社会效。
（二）关“涉黑涉恶及腐败方面线不多”问题整改 针对“涉黑涉恶案件线渠道不广排不够深入有价值线少”问题。
由县委政法委牵头组织相关职能部门对线进步研究深挖是对所有现任村“两委”成员和党员进行逐摸排；二是从重矛盾纠纷案件、“黄、赌、毒”屡禁不止案件集攻坚深挖细；三是从国土、住房城乡建设、交通运输、水利、化、税、工商、旅游、金融等部门通报欺行霸市、强揽工程、恶竞标、非法占地、滥开滥采、高利放贷等情况发现涉黑涉恶线；四是畅通举报渠道设立群众举报信箱和建立有奖举报制研究、分析媒体报道、络舆情和信访投诉从发现涉黑涉恶线。
五是从辖区发生强迫交易、故伤害、非法拘禁、敲诈勒、故毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱 公共场所秩序、聚众扰乱交通秩序、追债讨债等案和“黄赌毒”、3人以上结伙作案警情分析研判从发现涉黑涉恶线。
六是从娱乐场所、建筑行业、仓储物流、采砂采矿、批发市场、旅游景区、医疗机构等容易滋生黑恶势力重行业、领域排发现涉黑涉恶线。
七是建立涉黑涉恶高危人员数据库对涉黑涉恶前科劣迹人员、结伙犯罪人员实行常态化动态管控从发现涉黑涉恶线。
八是从治安耳目、刑事特情、阵地控制等传统人力情报发现涉黑涉恶线。
外对涉黑涉恶案件每条线由县扫黑办移交公安机关认真核对是否涉黑涉恶必须作出结论、依法处、形成核报告由公安机关“把手”、分管刑侦工作领导、刑侦部门主要责人签把每条线严到底。
针对“涉黑涉恶保护伞及腐败问题线渠道不广对重行业调研、线排不够深入有价值线少存‘坐等’线上门思想”问题。
由县委政法委牵头合公检法三与纪委监察委进行无缝对接形成定期会商机制。
县扫黑办定期分析研判涉黑涉恶“保护伞”及腐败问题线向纪委监察委移交。
二是县纪委班子成员深入基层线开展蹲调研督导实行专题化调研对建筑工程、矿产、商贸集市、娱乐、渔业捕捞等重行业调研实现全覆盖深挖线。
三是开展“走村访万户”活 动深入农村、社区将《投诉直通卡》0万张月底前发放到所有农户着重发现和收集群众身边涉黑涉恶、黑恶势力“保护伞”及主体责任监督责任和行政监管责任落实不力三方面问题线。
四是将涉黑涉恶“保护伞”及腐败问题作巡察重要容届党委任期实现重行业主管部门巡察全覆盖。
五是扎实推进“阳光信访举报”深入推进“四访”活动保证“信、访、、电”等传统渠道基础上设立“线廉洁”开展领导干部定期接访、重约访、带案下访和公开接访活动及受理涉黑涉恶“保护伞”及腐败问题线。
截止月日全县纪检监察机关共受理涉黑涉恶信访举报件6件排涉黑涉恶问题线63件从立案件其立涉恶案件件。
3 针对“线排围不宽仅限今年以发生涉恶犯罪案件线没有从以往案件进行深挖细排”问题。
建立案件线集移交机制进步扩宽线摸排渠道加强线排收集和上报工作。
各乡镇、华侨管理区、各单位各部门都能认真对照涉黑涉恶0方面具体形态对辖区、部门、领域线进行全方位、立体式排特别是对近年非法侵占农村土地、非法采砂采矿、涉赌涉黄、宗族势力把持地方济、欺行霸市等群众反映强烈涉黑涉恶线各乡镇、华侨管理区、各单位各部门都能及报送涉黑涉恶线。
纪委监委、公安、信访等部门通 对近年案件进步深挖细进步对信访人提供涉黑涉恶材进行收集和核实。
县扫黑办通每月例会制全面汇总各地区、各行业、各领域、各渠道涉黑恶犯罪线逐条集研判交公安机关限期办理并反馈结。
对上级交办、领导批示涉黑恶案件成立专案组明确名牵头领导明确工作任和限到底。
09年月份县检察院对0x年以公诉案件进行深挖细涉及有价值涉黑涉恶线报县扫黑办移交公安机关侦办；涉及“保护伞”“关系”违法犯罪线移交纪委监委办。
县扫黑除恶领导组组织相关职能部门对重案件进行集攻坚主要从近年重涉黑涉恶案例可能隐藏其背“保护伞”“关系”等涉黑涉恶腐败线。
09年月份县扫黑办组织召开例会次、涉黑涉恶线排和案件分析会次。
针对“部门对黑恶势力犯罪案件定性、法律适用、证据标准上分歧较多尤其是证据收集标准不统影响办案质效”问题。
柳城县进步加强力量整合和协调各乡镇、华侨管理区、各单位各部门密切沟通和配合牢固树立证据收集固定识进步丰富取证方法手段做打击前期取证工作形成战奠定坚实基础。
公、检、法加强涉黑涉恶案件打击工作协调配合统执法思想重案件法院、检察院提前介入侦工作提供证据指导确 保涉黑恶案件打击起、起诉起、审判起都办成铁案。
对上级交办、领导批示、摸排上报、信访窗口反馈、群众信举报涉黑恶线集分析研判特别是从故伤害、寻衅滋事、涉赌涉黄等案件线入手督促公安机关限期办理确保线及实证据全面固定案件侦办得力。
全县各乡镇、各单位都能进步加强证据收集固定工作加强办案机关通力协调动形成整体合力。
5针对“没有制定对把持基层政权、操纵破坏基层换届选举等问题排方案”问题。
由县委组织部牵头 及召开专题会议制定整改措施。
08年月0日发治区《关开展07年村“两委”换届“回头看”通知》08年月6日拟发《关成立07年村（社区）换届“回头看”村级人员合审委员会通知》08年月3日印发《柳城县结合扫黑除恶专项斗争深化软弱涣散村党组织整顿工作实施方案》。
全县已整顿完毕08年排出软弱涣散村党组织。
不断强化基层党支部建设、农村党员队伍建设和教育管理监督建立健全农村基层党组织参与扫黑除恶专项斗争长效机制。
（三）关“对充当黑恶势力‘保护伞’处力有待加强”问题整改 针对“重打击黑恶势力直接作案人员而对案件背是否涉及‘保护伞’等情况研判不够着力不多”问题。
柳城县坚持“以案人”对核心成员尚不明确团伙依托0接处警确定案发、地、处警单位、涉案人员跟进原始卷宗、执法音视频比对、人员身份确定等举措通多案比对锁定参与人员、确定组织架构。
坚持“以人案”对核心成员明确团伙综合运用0接报警平台、情报平台、警综平台充分发挥安手段发现线、锁定证据、掌握下线。
对涉黑恶势力案件要鼓励犯罪嫌疑人检举揭发公职人员违法犯罪线彻底清其背“关系”“保护伞”；发现公职人员涉嫌包庇、纵容黑恶势力立案侦依法打击处理；发现公职人员涉嫌收受贿赂、渎职失职等违纪违法线移交纪检监察机关处理。
针对“涉及‘保护伞’线收集、管理、研判、移送措施落实不够到位信息通共享不够”问题。
是认真贯彻落实各项制。
县纪委监委定期召开班子会研究布置工作将扫黑除恶工作容列入例会、席会、月报、通报曝光等制。
将该工作列入“四会制”重容即周信访线碰头会、月案件线排会、季案件工作分析会、年办案工作总结会由纪委记组织召开“四会”会上办案人员提、分管常委议、记总结布置定期研判问题线。
二是畅通线举报渠道。
畅通县、乡（镇）、村（社区）三级信访举报络和信、访、电、等举报平台结合扶贫领域专项治理工作发放0万张“投诉直通卡”设置5信访举报箱定期开启多渠道收集问题线。
加县乡村三级接访工作力乡镇开展公开接访活动发放各类宣传单5万份接待群众58人次。
主动出击寻案开展“走村访万户”活动县纪委监委班子到贫困村蹲调研入户走访询问群众排涉黑涉恶问题线截止月日共蹲6次走访农户97户发现问题68。
实行有奖举报制共受理涉黑涉恶信访举报件6件其兑现实名举报奖励件已核实并立案处。
三是清仓起底问题线。
对06年以已受理所有问题线“回头看”重新进行梳理、筛选、甄别通走村入户摸排、集接访、设立问题反映等方式集排处置问题线切实做到“无积压”“零暂存”。
四是主动系公检法等部门按照07年下发《关案件办理加强协作配合通知》要及将相关案件涉黑涉恶及“保护伞”线移送县纪委监委。
五是加对涉黑涉恶及“保护伞”问题线管理力实行专人管理建立工作台账对问题线进行编强化动态管理及跟踪督办。
3针对“部门动配合不够些部门和领导干部认深挖黑恶势力‘保护伞’与己关系不纪委主动与相关职能部门动不够获取对黑恶势力‘保护伞’线不多”问题。
是健全机制堵塞制漏洞。
严格执行《扫黑除恶专项斗争强化监督执纪问责工作方案》制定《关向县纪委监委报送执纪监督监察信息工作办法》司法机关、行政执法机关等能及报送或移交违纪违法问题线。
坚持例会制、席会议制召集检察院、公安局、民政局、扶贫办等行业管理部门专题召开案件线席会研究问题。
二是加强与政法机关协配合。
由县纪委记牵头系政法委、公安局、检察院、法院实施“+3”办案工作领导协作机制分管副记具体承办络落实扫黑除恶专项斗争问题线移送和问题处置等业事宜保持及系沟通。
加指导并实际参与案件处通协作办案、交叉办案、提级办理等方式分片协作开展专项处对涉黑涉恶问题严严办。
截止月日 次调动协作区纪检监察干部力量深挖细涉黑涉腐问题线提请县公安局专案组介入并逮捕5名犯 罪嫌疑人立案调人；核起涉黑涉恶问题线核实发现相关问题背存公职人员充当“保护伞”情况。
（四）对巡察组移交问题线处理情况 共接到市委巡察组问题线件目前正办理。
三、深化思考明晰目标持续推进整改成巩固深化 两月集整改问题类短期整改事项基完成制类期整改事项进展顺利机制类长期整改事项正有力推进。
虽然取得了定成绩但距市委巡察组要还有较差距。
下步我们将柳州市委巡察工作领导组领导和指导下严格对照巡察整改任继续常和长、严和实、深和细上下功夫坚持不懈抓巡察整改落实。
是坚持聚焦问题导向抓专项整治。
坚持目标不变、力不减对巡察整改工作紧抓不放督促柳城各级党委、工委、党组加强对整改工作领导坚持问题导向力发扬“钉钉子”精神以“踏石留印、抓铁有痕”劲头突出问题坚定不移向老难问题开刀做到敢碰硬啃“硬骨头”。
对已问题加强跟踪管理既打“攻坚战”又要打“持久战”紧紧咬住问题不放防止问题变异反弹切实巩固整改成效推动各项工作落实。
县委常委会、县政府常会以及四班子席会议定期或不定期听取 县扫黑办有关工作汇报分析研判并及部署扫黑除恶工作。
提高对扫黑除恶工作重要性、长期性、紧迫性认识正确处理改革、发展、稳定关系。
三是坚持强化堵塞漏洞抓建立制。
把显性问题整改与隐性问题统起把立行立改与完善长效机制结合起以落实整改契机进步建立制扎制篱笆。
各乡镇、各部门定期召开班子会研究部署扫黑除恶专项斗争重事项。
三是县、乡两级主要领导和分管领导每季定期开展次扫黑除恶专题调研形成调研报告并由县扫黑办存档备案。
四是各级领导组建立案件研判会商、线移交等工作机制定期召开研判会汇总情况移交案件组织职能部门依法处涉黑涉恶案件和其背“保护伞”“关系”。
四是加强督导问责确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效继续深入各乡镇、各部门开展明察暗访对工作不力单位和领导予以通报。
倒逼全县各级领导干部勇担当、敢碰硬旗帜鲜明推进扫黑除恶专项斗争工作。
督导程对整改不主动、责任不担当、效不明显、材不上报地方和部门按照社会治安综合治理领导责任制有关规定由县分管领导直至主要领导约谈乡镇和部门“把手”责 令作出检讨。
对整改责任不落实、开展扫黑除恶专项斗争进滞、造成严重乡镇和部门予以综治责任制“挂牌整治”情节严重实施“票否”。
开展扫黑除恶专项斗争是党央策部署柳城县抓紧抓实市委扫黑除恶专项斗争巡察组反馈问题整改工作责任重刻不容缓立行立改以对党和人民高责态全力推动了巡察组反馈问题根。
下步柳城县将继续把扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进紧盯涉黑涉恶重案件、黑恶势力济基础、背“关系”“保护伞”不放打防并举、标兼治上下真功夫、细功夫确保取得实效、长效向上级党委、政府和全县人民交上份满答卷。