公安局贯彻落实行政复议法情况报告
公安局贯彻落实《行政复议法》情况报告 近年xx市公安局积极开展行政复议工作深入贯彻落实《行政复议法》力化行政争议有力地推动了公安机关依法行政有效地维护了当事人合法权益和社会和谐稳定现将有关情况报告如下、基情况 机构基情况 市公安局法制支队责办理行政复议案件及指导各县市区公安局行政复议工作开展有专门办公场所由名副支队长和两名民警责该项工作其人取得了国法律职业格。
案件基情况 99年月《行政复议条例》颁布至XX年7月日改由xx市行政复议委员会受理期xx市公安局共审结各类公安行政复议案件60起其维持87起变更6起撤销9起申请人撤回复议申请06起。
XX年7月日以,市行政复议委员会受理全市公安机关公安行政复议案件59起审结56起不予受理5起行撤回6起维持9起撤销起法定事由终止审理起。
二、主要做法 强化管理全力推进。
是领导重视。
市局党委高重视行政复议工作副市长、公安局长汪治怀多次全市公安会议上强调行政复议工作亲主持市政府行政复议案审会；市局党委副记、副局长上官福令主动听取公安行政复议诉讼工作汇报常性问、听取重案件汇报；分管法制工作局党委委员王建伟志多次调研指导、现场研究行政复议工作瓶颈性问题。
全市公安机关上而下强力推进行政复议工作形成了“主要领导亲抓分管领导具体抓班子成员共抓级抓级级带级层层抓落实”工作格局。
二是完善工作制。
根据《行政复议法》及实施条例等法律法规和《公安机关办案程序规定》结合警规化建设细化操作规程严格执行两人承办案件制、分级审核制、集体议案制及面审与直接调相结合制、执法错责任追究制等进步规行政复议法律格式有效促进了行政复议案件规办理。
三是加强督导检。
把行政复议工作纳入到执法质量目标管理体系和执法责任考核体系严格落实市局半年考评、县市区局季考评、科所队每月考评制对行政复议诉讼案卷实行00%评评成绩纳入各地各部门年 目标责任考核与“把手”政绩直接挂钩。
健全机制落实责任。
是完善部门协作机制。
行政复议案件进入程序市局积极协调法制部门与治安、交警、消防等业部门以及各县市区局基层科所队信息传递与反馈凡是涉及重复杂疑难案件变更、撤销及通知有关部门参加集体研究沟通思想达成共识提高行政复议效。
二是完善外部协调机制。
市行政复议委员会成立对我局复议案件存问题不遮掩不护短该撤销变更坚撤销变更有效监督和规了我局行政执法行。
我局重加强与市复议委员会沟通、系及、全面掌握行政诉讼案件受理情况对行政复议或者行政诉讼出现问题由法制部门向办案单位发出纠正执法行见或执法建议督促整改；对存型及共性问题制定相应执法规性件堵塞执法漏洞避免类问题再次发生。
三是完善当事人调工作机制。
复议不违反国法律和政策前提下加对行政争议调力对公安执法实体准确但程序存瑕疵和依法应当维持但当事人确有合理要案件法制部门主动与办案单位、处罚相对人系协调促使双方达成和从而使行政复议案结事了。
警公开加强宣传。
是现场执法方面。
积极推进“扁平化指挥”警机制改革黄州主城区建设6治安岗亭开展格化巡逻提高了快速反应能力。
线执法单位执法记录仪配备率达到00％对出警处警、现场勘等环节执法情况实记录、存储通执法全程记录与数据技术融合全面实现办案全程记录和可溯式管理。
市局0指挥心加强了全市0接处警情况抽回访对XX年8月3起有效警情全部进行了回访表示满基满警情占有效回访总数%。
二是办理行政案件方面。
针对执法办案程受案、立案、调、取证、处罚、送达、执行等各环节存不公开、不透明突出问题对执法主动告知工作进行了深化和细化认真落实处罚相对人权利义告知程序、违法行处罚前告知程序和处罚法律救济渠道告知程序并执法质量检各环节予以考评。
XX年5月份国发改委组织三方评估机构对我省今年以作出行政许可、行政处罚信息公开情况评估检市公安局“双公示”工作得到了评估组充分肯定。
三是行政管理方面。
全市各级公安机关行政厅和各执法办公场所加强行政复议制宣传警公开活动和警规化建设向人民群众宣 传公安行政复议制让人民群众了公安行政复议工作性质、程序和启动方式。
许多基层执法部门制作了行政复议工作警公开栏将行政复议案件办理流程上墙公开便群众了和监督。
全警培训提升能力。
是积极学习《执法细则》。
全市公安机关开展春季练兵活动组织全警开展新版《执法细则》培训举办法制讲座0余场开展执法教育培训30余次提高了民警执法素质和出庭应诉能力。
二是组织执法格考试。
将执法格等级考试结直接与试用期考核、职晋升、公员考核、岗位调整、表彰奖励等事项挂钩取得基级执法格不得从事执法办案工作取得级执法格不得担任执法勤机构、派出所主要责人。
五年组织民警参加基级、级执法格考试万余人次。
三是组织民警庭审旁听。
提高全市公安民警证据识、程序识、效识和接受监督识XX年以全市公安机关共组织庭审旁听7次并邀请政法委、法院和检察院领导及其相关业主管部门责人开展刑事执法交流活动。
四是举办行政复议专题讲座。
XX年7月邀请市政府法制办舒捷全市公安机关电子案卷管理使用工作现场会暨新型执法重问题培训会议上现场授课讲授《关信息 公开探讨》各县、市、区公安局分管法制局领导、法制队长、信访科长、浠水县部分民警参加了培训普遍反映受益匪浅。
三、存困难和问题 机构设置规格不高。
公安机关行政复议工作归口法制部门法制部门是“套班子几块牌子”兼顾着案件审核、行政复议、刑事复核、涉案财物管理、行政审批管理等多种职能。
法制支队是正科级单位7名民警无设机构名民警要承担多种职责必然存职责不清问题。
复议应诉工作量。
特别是些针对政府信息公开类案件公安机关要按照应诉程序组织专人进行调、取证并针对申请人提出疑问作答工作量。
信访案件化不易。
案件虽然了行政复议但矛盾纠纷往往通诉讼或者信访途径再次表现出。
四、下步工作 进步健全依法策机制。
对制定重要执法制、部署重执法活动以及涉及人民群众切身利益等重策事项事先进行合法性审必要进行法律风险评估制定相应预案。
全面实行法律顾问制发 挥法律顾问制定重公安策、论证规性件合法性、研究疑难案件适用法律问题、开展法制业培训积极作用。
进步规政事项办理。
按照《xx省行政权力清单管理办法》相关规定编制政事项指南制定审工作规程规行政审批裁量标准做到标准审核、无差别审批。
坚持审批和监管并重建立健全行政检“双随机”抽机制强化事检监督和事责任追究。
进步落实依法取证要。
坚持全面客观及收集证据依法排除非法证据、补强瑕疵证据。
落实侦人员、鉴定人员出庭作证制。
全面实行讯问犯罪嫌疑人、询问违法行人全程录音录像制。
进步强化执法问责。
加强对行政复议撤销案件、行政诉讼败诉案件分析研究针对执法突出问题开展专项调研整改完善执法制机制。