新时期农业院校成人教育的办学定位与发展
【摘 要】根据当前社会济发展对高校成人教育办学结合云南农业学成人教育办学现状以及办学程存困难和问题提出农业院校成人教育型发展办学定位、目标任和思考对策。
【关键词】成人教育;办学定位;发展对策【图分类】G7 【献标识码】 【编】00879（05）000603当前随着学扩招和高等教育众化、普及化速加快普通高校成人高等教育进入型发展期国教育部对成人高等教育做出重涵发展、创新办学模式、提高教学质量宏观指导见。
面对新形势与任作高等农业成人教育主力军农业高校如何继续利用学科条件和办学验丰富优势密切结合地农业、农村、农民社会主义新农村建设程充分发挥农业成人高等教育建设学习型社会、构建终身教育体系和“三农”特殊作用从而稳定招生规模和办学规模已成成教工作者必须深入思考和认真研究现实问题。
、成人教育办学现状、困难和问题云南农业学987年举办成人高等学历教育以主动适应云南农业、农村济和社会发展要逐步形成了覆盖全省成人教育办学络完善了多层次人才培养方案建立了教学质量保障体系保持了校生万人以上办学规模取得了较济效益和社会效益得到了社会各界广泛评。
调统计从上世纪80年代以云南省各州（市）、县农业科技和管理干部85%以上人员专科和科学历提高都是通云南农业学成人教育实现农业成人教育云南农业和农村基层培养专门人才促进社会济发展做出了重要贡献。
由济利益驱使省外甚至国外许多成人教育办学机构不断涌入云南良莠不齐办学实体和花样迭出办学形式使得成人教育定程上陷入招生无序竞争、人才培养质量不高、办学信誉不佳现实困境。
近几年更让农业院校感到困惑和危机是随着农业职人员和农村新型农民接受学教育多样化省高校不断开设农科类成人教育专业开放学、络教育也扩农科类招生规模。
云南农业学成人高等教育面临与省外学竞争面临传统成人教育与现代络教育竞争。
目前普通高校成人高等教育除医学等特殊行业外成人生已逐年下滑生质量相比也有所下降而云南农业学成人教育管理机构和教学学院却不程地存着危机认识不深、开放办学思想不放、竞争识不强、教学质量抓得还不够扎实等问题成人教育面临生存和发展双重危机。
处社会型发展促使教育型发展当口只有学校领导和职能管理部门看清形势正视现实继续关和重视成人高等教育地位、作用和功能组织力量做顶层设计和规划强化改革措施和手段加政策支持和费投入云南农业学成人教育才能持续健康发展。
非学历继续教育方面云南农业学成人教育主要任是承担云南省现代农业技术培训基地、云南省等职业教育师培训基地、云南省农村妇女合会科技致富带头人培训基地培训任每年开展等职业教育师培训、农业与农村基层管理干部培训、农业科技人员技术培训、新型农民培训等每年培训规模800人左右培训计划和培训费由主管部门根据具体情况制订和拨款。
拓宽培训市场近几年也主动浙江、广西等省（区）农业部门、水产部门管理干部和科技人员开展不形式和容培训工作积累了定培训办学验。
与成人高等学历教育相比较培训教育（继续教育）这块是指令性或任性工作社会效益济效益欠佳不利调动职工积极性。
由师和办学条件不够高端等原因作地方省属农业学非学历继续教育短期较难形成品牌和规模效应。
长远科学规划、规办学体制和有效激励机制是非学历成人教育健康发展重要保障。
成人教育学院名义上是管理继续教育职能部门但由学校授予管理权力有限以及缺乏明确统管理制学校各教学院系和处（部）都可以举办非学历继续教育主招生行管理各战非学历继续教育办学和管理处碎片化分散状态。
从理论上看非学历教育市场广阔是普通高校成人教育型发展新增长但由办学体制不规没有实行统归口管理校教学、科研和管理等部门无序地展开部竞争有利益争无利益推办学质量难以保障难以形成社会效益。
二、成人教育办学定位、目标任和发展思路 办学定位坚持“立足云南、三农、面向基层、开放办学”办学思想充分发挥校外教育作用建立和完善适应终身教育、学习型社会要多层次、多形式、多规格办学模式改革和探现代远程教育深化函授教育教学改革严格教学管理不断提高教学质量和办学效益努力扩办学规模巩固专科成人学历教育发展专业学位成人研究生教育积极探境外合办学力开展短期培训等继续教育做到学历教育与非学历教育并重确保规模、质量、效益协调发展。
目标任通改革和努力实现以结构调整主线层次提升重增加办学形式生长巩固函授教育推行络远程教育搞活学考试加学继续教育发展建设成规模适、结构合理、效益明显、特色突出、质量优良成人教育办学体系。
各类成人教育籍学生保持5 000人左右。
其科生6 000人专科生 000人专业学位研究生3 000人各类专业格证培训等非学历继续教育学生 000人。
二是处理规模、质量、效益关系。
三是处理办学层次与类别关系。
应发展函授学历教育基础上拓展学考试、络教育、远程教育、境外合办学、短期培训等。
四是处理发展与创新关系。
市场竞争日益激烈今天只发展不创新不可能有竞争力也不可能有持续发展必须发展不断追创新。
创新应着重从观念上、体制上、项目上和手段上创新。
三、成人教育发展对策深化成人教育人才培养模式改革根据云南济社会发展要加快改革成人高等教育人才培养模式。
具体结合成人学员工作实际和学习特遵循成人教育重实效和少而精教学规律改革教学容和课程体系加强实践性教学和应用能力培养着力培养乡土型和实用型人才;要以弹性学年制和学分制教学改革契机完善、专科人才培养方案成人教育教学改革和成人学生学习提供更加现代化信息手段和更广阔交流平台;成人高等教育专业教学计划要保持相对稳定基础上做适动态修订针对成人函授教育集面授短、业余学习主、学生具有工作实践历等特坚持精选教师、精选课程、精选课、精选教材紧密系学员工作和学习突出应用性精简可开可不开课程重开设结合生产实际能够学以致用专业核心课程。
坚持够用、按施教和理论系实际原则保证基础课突出主干课加强实践环节按照学科类和专业模块式针对性地组织教学增加应用性实践教学比重开展实效性毕业设计培养学生分析问题和问题工作能力。
扩学生知识面和突出专业学科发展趋势适当增加选修课开设比例拓展学生视野全面提高学生综合素质。
合理地调整学科专业结构紧密结合云南济社会发展、产业结构调整和人才市场信息根据成人教育发展定位、特色和培养规格整合学科优势强化专业方向。
通加学科专业调整力积极拓展非农专业彻底改变专业数量多、学科狭窄局面。
加专业建设力树立专业品牌识突出专业特色通建设品牌专业提升专业竞争优势形成以农科优势、适应市场、覆盖非农学科成人教育学科专业体系。
3改革和完善成人教育管理运行机制通不类型普通高校长期以办学实践证明身积累和良性发展成人教育管理运行机制显得尤重要。
结合当前高等教育型发展趋势普通高校改革和完善成人教育管理运行机制应当坚持教育发展规律和遵循市场济规则从调动各方面积极性出发明确各方职责与分工兼顾学校、各学院、教师、函授（）各方利益。
要从完善成人教育费管理办法等方面入手建立起能调动各方积极性和切实有效成人教育管理运行机制。
具体管理要上应坚持把提高教育质量放成教工作首位加强和突出各教学程和环节全面系统管理认真抓专业建设、学籍管理、考管理和函授（）建设与管理树立成人教育办学品牌保障成人教育持续健康发展。
改革传统函授教学模式发展现代远程络教学积极筹办络远程教育加快现代化视听设备和现代信息技术处理设备建设完善成人教育管理系统软件开发与利用构建系统化成人教育教学信息技术平台加强多媒体络课件建设改变单函授教学、集面授传统教学模式利用计算机、络等现代信息技术和手段融合传统函授教育和现代远程教育提高教学管理效率与水平充分发挥优秀教师、优质教学作用不断提高教学质量和办学效益。
5拓宽办学渠道开展职专业硕士学位研究生教育随着云南省济社会发展和对人才提升报考和希望接受成人职专业硕士学位研究生教育生不断增加。
了满足社会和农村基层发展要加快云南农业学职专业硕士学位研究生教育发展提升学校成人教育层次成人教育学院应加强与研究生处和有关学院合作充分发挥成人教育络体系、办学验及专科毕业生生条件积极开展成人职专业硕士学位研究生教育。
6加强成人教育师队伍和管理队伍建设适应现代成人教育发展应建立和完善成教师队伍选拔与建设机制提高教师教学水平和管理水平从而保证成人教育质量稳步提高。
要选聘教学验丰富、责任心强教师承担成人教育教学工作保证副教授以上教师授课率达到70%以上;要加外聘教师人才库建设与管理进步增强成人教育与社会、科研、生产、实践部门合壮成人教育教师队伍完善教师结构;管理队伍建设上要坚持使用、培养、提高共发展。
各学院、各函授（）不仅要加强管理队伍思想觉悟、理论水平、业能力培养还要提升这支队伍学历、职称和管理水平稳定形成支业精干、管理有力专兼职结合成人教育管理队伍。
【参考献】[]周玉国成人高等教育型发展期困境分析及对策研究[]成人教育0（7）3—5[]苏武江型期我国高校现代远程教育发展路径探析[]现代远距离教育009（3）6—8[3]刘鸿雁我国高等继续教育现状、问题与对策[]继续教育0（5）8（编辑赵晓东） 相关热词 农业院校成人教育新期办学定位