民政部2016年清明节祭扫工作方案

民政部06年清明节祭扫工作方案各省、治区、直辖市民政厅（局）各计划单列市民政局新疆生产建设兵团民政局06年是毛泽东等老辈无产阶级革命签名倡导火葬60周年。

做今年清明节群众祭扫安全管理和保障工作并以纪念60周年契机力宣传殡葬改革推行节地生态安葬和绿色殡葬深化殡葬系统行风建设现将有关事项安排如下。

、加强组织领导健全清明祭扫保障管理工作机制继续深入落实《国院办公厅关做清明节期明祭扫安全保障工作通知》（x办发明电〔008〕x）和《央宣传部 民政部 公安部 住房城乡建设部 交通运输部 铁道部 工商总局 国林业局关做明祭扫平安清明相关工作通知》（民发〔009〕9）要推动建立“党委领导、政府责、部门协、社会参与”清明节工作机制必要提请政府成立清明节工作领导协调机构统筹部署各项工作加指挥协调力。

主动加强与宣传、公安、交通运输、工商、林业、消防、市容管理等部门密切配合建立顺畅沟通协作机制和信息共享机制细化并落实部门职责分工确保部门动、快速反应、形成合力。

加强对殡葬单位指导、管理和监督督促其切实履行安全管理和保障具体职责上下动狠抓各项任落实。

二、强化安全管控保障祭扫活动平安有序紧密结合清明节群众祭扫活动“短、空、高密”等特研究制定工作方案提前谋划周密安排全力做隐患排加强风险预防。

组织殡仪馆、公墓等殡葬单位全面开展安全隐患排整治相关责志要深入线督导检消除监管盲区和漏洞。

指导殡葬单位完善祭扫接待、人员车辆疏导、应急保障等方案预案组织开展工作演练做应急处置准备。

重加强祭扫高峰期安全管理通对重要路口路段增派人手、增设交通标识、安排接驳车辆、开辟临停车场、安装视频监控设备等做祭扫场所及周边交通疏导和火管控。

积极配合开展野外祭扫用火检利用横幅、标语、短信提示、新媒体推送等方式告知祭扫群众不得禁火区域焚烧纸钱、放鞭炮确保安全明祭扫。

三、深化行风建设切实提升管理水平继续巩固殡葬管理专项整治活动成结合部署清明节祭扫保障工作启动“殡葬提升年”活动并贯穿全年殡葬工作。

围绕完善制、健全设施、精准、廉洁从业等核心目标把清明节祭扫保障工作作殡葬提升行动次集演练全面加强行风建设优化殡葬改进殡葬管理提升监管执法水平推动殡葬改革。

各地要精心制定活动方案加强组织领导明确任措施强化督指导切实行风建设和管理存突出问题不断提升质量争取涌现出更多群众满窗口、优质品牌、优秀标兵树立行业良形象让人民群众有更多获得感。

把清明节祭扫保障作检验行风建设重要容做细、做实、做各项管理工作便民上下功夫创新管理上见实效及总结验、做法、作风并将其今工作固定下、坚持下。

四、倡导移风易俗推行明祭扫生态安葬充分发挥殡葬机构和城乡社区平台作用积极开展“鲜花换烧纸”“丝带寄哀思”等免费或奖励活动组织社区公祭、集体共祭等现代追思活动组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式力推广鲜花祭扫、植树祭扫、络祭扫等明祭扫方式培育绿色明殡葬理念弘扬慎终追远等优秀传统化践行社会主义核心价值观。

深入落实民政部等9部门《关推行节地生态安葬指导见》（x发〔06〕x）结合实际制定工作方案强化部门协完善政策措施加强组织实施。

尤其是抓住清明前骨灰集落葬习俗有利机加强政策宣传和舆论引导支持和培育公益生态安葬试组织开展树葬、深埋、骨灰撒散等节地生态安葬活动或共祭仪式推动实施生态奖补等激励措施召党员干部带头鼓励广群众积极参与推动节地生态安葬工作取得进展和突破。

五、加强宣传引导积极营造良舆论氛围按照《民政部办公厅关开展老辈革命签名倡导火葬60周年纪念宣传活动通知》（x办函〔06〕x）要以纪念殡葬改革60周年契机抓住清明节重要节认真策划宣传方案组织开展形式多样、容丰富纪念宣传活动着力加强与公众、媒体对话交流和良性动增进理凝聚共识。

要按照要及报送活动信息材及重要史图片视频积极配合做相关工作。

继续执行全国清明节祭扫观察制按照《06年清明节观察设置表》（见附件）要合理设置观察加强清明节期观察祭扫活动监测和信息报送指导殡葬单位全面做安全祭扫保障工作发现问题及纠正并妥善处理群众投诉。

各省（治区、直辖市）民政部门应收集汇总地各观察数据等信息月日至日每日5前统上报《06年清明节观察祭扫情况日报表》（见附件）月5日前上报清明节工作总结及“殡葬提升年”活动方案。