2016年度全区卫生和计划生育暨党风廉政建设工作安排
06年全区卫生和计划生育暨党风廉政建设工作安排志们根据会议安排下面我就05年卫生计生工作完成情况进行简要总结就做06年重工作进行安排部署。
、05年工作完成情况05年区卫生计生工作区委、区政府正确领导下全面贯彻落实省、市重工作安排积极接受人、政协监督系统广干部职工积极努力下取得了定成效。
（）各项重指标全面完成。
05年区委、区政府筹300万元将妇幼保健心、三墩心卫生院、上坝镇卫生院、0卫生室新建及提升改造项目目前卫生院、室已建成全部投入使用市二院床位补助扩面等列入了惠民实事市二院床位补助如期落实。
系统共完成固定产投5亿元、向上争取金约396万元、招商引000万元。
全区共出生人口59人然增长率0‰合政策生育率999%出生人口性别比066各项约束性指标全面完成。
（二）医改工作稳步推进。
是严格落实国基药物制。
完成了基药物、药材配送企业遴选工作区属公立医疗机构全部实行上集采购市二院基药物使用金额占到6%公立医疗机构药品零差率销售政策全面落实城市社区卫生心全部实施了般诊疗费政策。
二是公立医院改革有序推进。
市二院法人治理结构试工作有序推进按程办事医院层级管理机制更加完善。
聘制、绩效考核、财管理等部管理机制进步完善医院主营模式更加成熟。
05年新农合覆盖全区7万农民平参合率99%人筹标准达到70元全年共补偿参合患者0369人次补偿金85577万元基金使用率83%住院实际补偿比57%(含病保险)有效保障了参合农民就医问药。
四是分级诊疗及医师多执业稳步实施。
制定了《肃州区分级诊疗工作实施方案》等9配套件印发分级诊疗宣传册7000余份实施了县级00、乡级50病种分级诊疗目录86名执业医师实行了多执业合条件医师多执业率达00%区、乡镇分级诊疗目录出院患者分别达到60%、80%。
（三）医疗能力进步巩固。
是专业技术队伍建设成效显著。
年共举办区级专业技术比武次。
新考取执业格5人次院执业医师达到了5人较上年提高%卫生专业技术队伍建设取得了定成效。
二是设施设备得到了更新换代。
市二院积极筹90万元更新添置了彩超、前列腺电切镜等设备。
9所乡镇卫生院、5所社区卫生心多渠道筹300余万元新添置数化x光机、彩超、全动生化分析仪等设备6台件有力地保障了诊疗水平。
坚持落实“四排队、八排序”制年共对名人和9单位进行了通报和公示实施济处罚0起取缔“非法行医”诊所延缓校验医疗机构6医疗市场得到进步规。
四是医疗安全形势有所。
各医疗单位能够认真落实核心医疗制严格遵守操作规程年接受医疗投诉较上年减少9起发生等级医疗事故。
区属7%医疗机构加入了强制医疗责任险5起医疗纠纷通三方调机制得到了妥善调处。
五是群众就医进步满足。
区属医疗卫生单位全年共开放病床70日收治住院患者606人次病床使用率79%。
收治门诊患者66585人次急诊3人次。
其05年次住院费用35元次门诊费用573元分别较上年下降0%、37%群众就医成进步下降。
六是医药工作能力不断提升。
积极争取金665万元三基层医疗卫生单位实施了医适宜技术能力提升项目。
年共选派医类别医人员参加进修培训0人次举办医适宜技术培训场次乡镇卫生院、城市社区卫生心三三分达到3%、37%、335%以上群众医药进步满足。
是鼠疫防控取得阶段性成。
严格落实目标责任管理和防控机制实施了重人群格化管理强化了鼠疫检疫卡建设建立了有奖举报制合实施了祁连山区保护性灭獭工作鼠疫防控基础进步夯实。
二是传染病应急防控目标顺利实施。
儿童常规免疫接种率达95%以上艾滋病防控示区创建各项措施全面落实结核病归口管理顺利交接。
四是妇幼保健能力进步提升。
妇幼保健积极探新形势下妇幼管理新模式早孕筛、高危孕产妇管理、产访视质量等指标进步巩固落实农村孕产妇分娩补助57人、7635万元；年基层医疗卫生单位共免费体检06岁儿童563人次孕产妇死亡率、新生儿死亡率等重指标顺利完成。
五是综合监督能力进步提升。
年卫生计生监督对30医疗机构、080公共场所、7学校、8农村饮用水供水单位实施了卫生监督全覆盖深入开展公共场所、型医疗机构量化分级管理处违法行70起有力维护了群众合法权益整肃了卫生计生市场。
（五）计划生育各项重任成效显著。
是庭发展能力不断提升全面落实国农村部分计生庭奖励扶助制、特别扶助制和特殊困难庭救助等法定奖励优惠政策。
确认落实计划生育惠民和扶助金0577万元受益群众达到68万人次。
优化、精减办证程序05年下放登记审批事项项办理各类审批及事项7类660件。
努力推进“阳光计生”、“诚信计生”建设共处违法生育案件67例。
继续实施国免费孕前优生健康检项目共检399人农村目标人群检覆盖率到达90%以上免费技术项目顺利开展全区完成环孕情38万人次生殖健康检万人次。
深入开展了流动人口“双”推进工程流动人口卫生计生基公共等化试工作有序推进全区流动人口式平台覆盖率达到00%。
信息提交回复率、农村移人口清理清入库率达到00%市卫计委每季流动人口工作通报肃州区优秀率达到00%。
成功承办了国计生协 (北片)8省市基层群众治研讨班建起计生协会员59人口化艺术社7流动人口计生协8计生协志愿者队伍35支群众提供9800人次。
建立生育关怀35关怀对象500多人。
05年被确定甘肃省“生育关怀青春健康”示基地。
积极开展健康促进行动区、乡、村健康教育机制进步完善丰富多彩健康教育活动已成常态其年共开展区级健康教育讲座6场次乡级健康教育场次群众健康识显著提高。
继续落实机关干部周末卫生扫除、除冰铲雪制参与干部职工达5900余人次群众卫生行形成率进步提高。
按照“岗双责”要实行了党风廉政目标责任管理分层、定期开展了干部廉政约谈开展了支部记述纪述廉述作风测评会党风廉政建设主体责任识进步提高。
05年卫生、计生系统广干部职工从局无私奉献顺利完成了各项目标任。
但是卫生基础设施薄弱、业骨干短缺、公立医疗机构财政保障能力不足、绩效考核机制僵化等历史性、体制性制约仍然存医疗短缺形势没有改变党风廉政建设责任制些医疗单位没有得到有效落实医德医风有待进步改进面对日益增长、多样化群众健康和更加严格标准加快融合深化医改管理水平、管理机制上突破势必行。
二、06年工作重 06年面对机构改革、深化医改、鼠疫防控等复杂严峻形势和艰巨繁重任全区卫生计生系统要主动担当锐进取扎实工作实施医疗卫生计生“333”统筹发展规划以推进卫生计生融合和完善管理体制发展支撑以强化队伍建设和改善条件工作重以促进业发展和提升质量发展核心以增强公益性质和群众满工作取向以促进人口衡发展和提升群众健康水平发展目标严格落实“六问责”从以下“八强化、严明”入手努力创建健康肃州办群众满卫生计生事业。
（）强化机构整合促进体制改革融合发展。
按照相关精神各乡镇计生办、卫生办整合成立卫生和计划生育办公室。
各乡镇、各社区卫生计生办公室要整合职能核心建立健全规制做到人员融入、工作融合确保队伍不散、工作不断、标准不降。
尽快熟悉医疗卫生、公共卫生、卫生计生监督协管、计划生育、新农合、爱国卫生等政策和行业标准定期参加卫生院、计划生育所业学习提升行业指导和监管能力。
各计生机构要工作型和功能拓展上做优做细提升对各乡镇计生工作指导水平和辐射城乡计生庭能力。
积极探公立医院改革推进新农合支付制改革强化定医疗机构监管严格控费措施落实严厉打击套取金行。
严格住院标准严禁串换病种杜绝挂床住院。
严格落实院诊逐级审批制力争全区参合农民住院费用实际补偿比平达到60%以上区外诊率控制5%力推进分级诊疗扩分级诊疗目录区、乡镇分级诊疗目录出院患者分别达到85%、90%。
认真落实国基药物制不断降低药占比。
各乡镇卫生院要加培训和巡力进步规村卫生室药品采购行严格落实村级药品零差率销售和卫生院上集配政策。
各乡镇、社区卫生计生办要牵头组建健康管理组定期入户开展健康管理。
落实乡村医生待遇和养老政策、准入和退出制落实进修培训计划稳定和优化村医队伍。
今年是十三五规划开局年区委、区政府高重视卫生事业发展筹3900万元实施“三院十室”和9所卫生院污水处理项目建设。
各项目单位要完善项目管理组织明确责任主体严格履行招投标程序倒排工期、重推进确保0月旬如期投入使用。
对已完成竣工验收单位要如期申请竣工审计。
局党委将建立争取金、招商引激励机制动员全系统参与招商引、金争取。
各单位要积极捕捉信息主动争取央、省、市投项目。
对06年没有列入基础设施建设项目、急维修改造或新建改建单位要及早着手积极申报争取纳入下年项目建设序列。
继续实施新轮“三年培训、五年进修”全员培训计划严格落实定期业学习制开展周学习、月考试、季比武、年练兵活动各单位年开展比武活动不少次举办区级培训班不少。
各医疗卫生单位要选派不少0%医人员外出进修不少3月以上选派30%医人员参加短期培训继续开展医学、西医学医活动着力建设支素质高、业强、干劲足、群众满卫生计生队伍。
积极鼓励业骨干、学术带头人外出参加学术交流鼓励医人员主创作学术论、开展医学科研活动。
（四）强化质量控制确保医疗安全。
各医疗卫生单位要进步完善医疗质量管理制严格落实质控措施加医疗写质量、核心医疗制落实、临床路劲管理、合理用药水平、业学习、临床技能操作考试等绩效考核权重。
加强市二院重专科和特色科室建设强化产儿科危急重症救治能力提升06年新申报创建市级重专科不少累积建成省级重专科不少要进步完善远程会诊体系建设扩远程会诊协作医院围；要进步控制平住院日、药占比提高日手术、向下诊率。
切实落实医师多执业,严格落实不良执业行记分管理加不良执业行惩戒力。
加强型医疗机构管理深入开展型医疗机构量化分级管理营造管理与指导并重监督与律结合医疗机构监管新局面。
认真分析国基公共卫生等化工作存薄弱环节巩固居民健康档案建档率0版居民健康档案更新、完善率累计达到85%以上重人群健康档案完整、准确率达到98%以上。
继续开展免疫规划规落实年活动。
要加强培训和实战演练构建全面覆盖、及高效突发公共卫生事件综合监测、风险评估机制和及预警形成有效预防、处置各类突发公共卫生事件运行体系积极申报国级卫生应急示区创建。
创造条件创建健康机构和慢病综合防控示区强化健康教育社会责任建立和完善以行业健康教育主导、社会健康教育补充健康教育新格局切实提高居民健康识助力健康肃州建设。
强化高血压、糖尿病、精神病、结核病等重传染病患者及老年人筛力疾控心结核病防治方面要有新举措确保传染率下降。
动员全社会参与提高鼠疫、艾滋病防控水平确保不发生人鼠疫圆满完成艾滋病防控示区各项指标。
深入开展量化分级管理强化公共场所、学校卫生、消毒企业、生活应用水监督力严管重罚保障安全。
落实《甘肃省全面两孩政策实施方案》及相关配套政策措施建立健全生育登记制坚持和完善计划生育目标责任制。
强化政策宣传和及主动回应社会关切。
深入开展关爱女孩行动加“两非”整治工作力。
积极探流动人口管理新机制适应新型城镇化进程充分发挥计划生育络功能提高育龄妇女、孕产妇、新生儿信息化管理水平提高城市育龄妇女孕前、早孕、高危孕产妇筛力落实健康管理措施提高管理质量。
强化出生缺陷综合防治措施提高妇女儿童健康指标提高出生人口健康水平。
落实医药能力提升工程“十三五”行动计划进步完善医药事业发展机制积极争取项目力争肃州区医院立项新建着力提升市二院医综合能力。
积极创造条件加挂西医结合医院牌子享受医医院等待遇。
深入开展医特色乡镇卫生院、社区卫生心创建力争开展国级医药工作先进区创建活动。
力推进医适宜技术继续开展“医学、西医学医”活动提高各级各类医疗机构医药份额。
力普及医治病、食疗药膳等医药养生保健知识与技能落实村级三件事高血压、糖尿病等重人群健康沙龙每月不少次广播、电视等新闻媒体创建健康讲座栏目提高群众我保健能力。
认真落实区委十三五规划力发展健康业发展健康养老、健康旅游等新业态推动医药相关产业发展。
扎实做健康巡讲、健康促进医院、健康促进区、无烟卫生计生系统建设和全省居民素养监测工作。
各医疗卫生单位要高重视深化行业精神明建设和医德医风、工作作风建设积极参与“你赞”卫生计生微纪录评选主动开展道德讲堂、医德医风讨论、体验就诊、民主评议、型事迹宣讲、观看宣传片等措施筑牢医人员宗旨识树立急患者所急、想患者所想情怀开展年“十佳医德医风标兵”评选和热心“三”活动（即露张笑脸、送声问候、让座位）。
坚持每季医德医风考核把态、工作纪律、患者满等纳入考核容与绩效工挂钩督促医德医风上水平、上台阶。
要高重视行业宣传积极挖掘行业型人物和事迹通信息、微信、广播电视等途径予以宣传主动向社会展示行业特和形象引导社会各界理和尊重卫生计生行业营造重医尊医社会氛围。
提高系统信息宣传队伍舆论监控和引导能力弘扬社会主义核心价值观维护社会公平正义助力肃州区济社会事业健康有序发展。
全区卫生计生系统要严格落实党风廉政建设责任制认真学习贯彻落实《国共产党廉洁律准则》、《国共产党党纪处分条例》深化党员干部理想信念和宗旨识。
严格落实“六问责”进步规财财管理、药品备案采购、化验试剂、项目建设、设施设备等招标采购工作程序进步严格落实党风廉政建设主体责任、“三重、三不末”及“岗双责”等制紧扣党各项纪律严守党纪律规矩。
卫计局将加卫生计生单位督力对发生等级医疗事故、安全生产、环境保护、重任、社会维稳、主要指标、项目建设、党建及党风廉政建设、计划生育等方面责任落实单位实行“两不降”即单位、单位领导班子及班子成员不得评优树模、不得考核优秀责任考核结降低等次。
按照“六问责”要既要追究当事人责任又要倒追究相关领导责任促进卫生计生系统风清气正。
志们06年是十三五规划开启年机遇与挑战并存希望系统广干部职工认真研究精心筹划明确目标靠实责任坚定信心凝心聚力全面完成06年各项工作目标促进肃州区卫生计生事业再上新台阶。