农村经济管理局归哪管 [农村经济管理局2005年上半年工作总结及下半年工作计划]
今年上半年××市委市政府和××市农业局及管处领导下我局认真贯彻落实党农村各项方针政策紧紧围绕党委政府工作心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（005年）》确定六项工作容牢牢抓住稳定和完善农村土地承包营制、农村财“双代管”、农民担监督管理、农信息化建设、农村专业合作济组织建设、涉农信访案件处六项工作重胆创新开拓进取并完善落实了各项目标责任制及配套考核制使我市农村济管理工作取得明显成效。
、上半年工作基情况（）认真贯彻《农村土地承包法》继续做稳定和完善农村土地承包营制工作。
今年上半年我们主要抓了以下几是加对农村土地承包法律、法规和政策宣传尤其是《农村土地承包法》宣传力。
年初向市委、市政府提出了关全市集开展学习宣传《农村土地承包法》活动建议主动争取领导支持市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外还由市委组织部牵头对全市88行政村党支部记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》主要容法律、法规培训。
各乡镇也对村“两委”成员进行了集培训。
我市土地延包工作全面结束我们针对部分乡镇（村）存“两”（、桑）承包问题照既依法办事又切实可行原则进行了稳妥处理。
部分乡镇（村）“两”土地延包按当政策不5％以现按《农村土地承包法》应计5％以目前已陆续到承包期我们要有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要制定工作方案确保政策落实到位。
及处信访案件市管局设立了信访科并建立健全了信访接待、处等方面各项制严格实行首问责制。
（二）完善制量化考核促进农村财管理规化。
首先全市各乡镇存农村财“双代管”业操作规程不统问题搞调和广泛征见基础上市局印发了《××市农村财“双代管”工作规标准》统设置了定期报表从而统了口径统计报表和工作信息准确及打下了基矗其次突出抓了金代管率和代管质量。
截止今年5月底全市88行政村已实行金代管789占总村数965％全市代管金结余额达6670万元。
再是强化考核机制根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》我局印发了《××市农村财“双代管”工作分考核办法》对各项工作进行了分数量化市管局每季对各乡镇工作情况进行次考核并将考核情况面通报到乡镇。
这项工作我们主要把握了以下几是加督力三月份我局以市减办名义向市委市政府上报了关对农民担工作进行执法检请示市委组织减办成员单位分四组对全市5处乡镇00年农民担工作进行了全面检采取看件、、账簿和入村入户调相结合方式共抽了3村0农户并对检出问题制定落实了整改措施。
二是认真落实移支付金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“事议”等政策。
00年全市移支付金拨付到位共发放粮食补贴85万元公益事业金全部取消“事议”金全面停收。
三是完善制规管理。
严格实行《农民担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民担信访责任制》等各项制市、乡、镇三级都签订了责任状。
全面实施农村义教育收费“费制”和报刊限额制。
005年农民担卡已麦收前发放到农户手。
今年上半年我们重抓了镇级农信息制建设和信息员业培训工作。
季市局安排专人奎聚街道和饮马镇两信息抓了制建设示四月份召开了农信息化制建设工作现场会采取以会代训方式进行了业培训。
拟0月份对全市各乡镇制建设情况进行全面检对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作济组织建设工作市乡两级已建立了专门机构配备了工作人员全市统程和规制正征见当各项配套工作制和措施即将出台。
切实做信访工作今年月份报市有关部门批准市管局设立了信访科配备了专职信访人员并逐步完善了各项规制严格实行首问责制。
今年上半年共办理各类信访案件5起处结率达00％。
市管局还对涉农信访案件处工作制定了考核办法并将考核结列入全年乡镇管工作考核容。
二、工作存主要问题（）农村土地承包工作方面存主要问题是由“两”问题导致部分村叫行地超5％。
进行二轮土地延包我市“两”多是采取叫行承包形式根据当政策“两”不5％机动地以。
《农村土地承包法》颁布农民普遍要将超5％部分分地到户现“两”已陆续到期又鉴“两”生产管理特殊性群众持分地和分承包费两种见不统“两”问题难以。
二是《农村土地承包法》颁布对村级原土地承包方案些不合法律规定条款如何变更与法接轨问题由效等方面上级没有明确规定基层具体工作很难把握。
如有校学生土地已识实施办法》实施前收回现又上访要归还。
也有村准备将已毕业校学生土地收回集体对这方面信访和咨询我们很难答复。
（二）农村财管理方面存主要问题是会计聘任制难获实效村级财人员变换频繁。
有乡镇变动面近四分不少工作责任心强、业素质高村会计由受各种复杂因素影响（其包括坚持原则得罪了人因素）而被撤换。
有不少不懂业人上了岗会计聘任制难以实施。
这种方式存许多弊端不合财制必须予以。
（三）农民担监督管理方面从全市组织检情况看仍存别学收费收据不规、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市工作建议（）认真贯彻《农村土地承包法》确保各项政策落实到位。
近期召开各乡镇管长会议全面摸清全市村级“两”底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等）向市政府写出面报告力争今年秋种前拿出既合法律规定又切实可行指导性见确保积极稳妥地“两”问题维护农村稳定。
（二）农村财管理方面。
是立足村级金“双代管”这重抓我市制订村级财“双代管”工作规标准实施促进农村财“双代管”规化。
三是积极做农村会计培训工作下半年分批举办全市农村会计培训班以提高他们业素质促进管工作开展。
下半年要继续把信访工作列入管工作重要位置由名副局长分工具体抓再充实两名工作人员认真落实新《信访条例》建立健全各项规制按条例规定及处理力争优质结案率分。
（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班县级会计培训培训师。
建议市里出面组织到外地考察学习进行农村会计委派制试以加快这项工作进程。