浅谈如何强化对一把手监督
浅谈如何强化对把手监督浅谈如何强化对把手监督 纵观近几年发生各级领导干部腐败案件我们不难看出涉及到不层面把手腐败案件占了很比率。
这些人位居“”手握重权往往因专横跋扈、所欲给党和人民利益带严重危害。
作把手视其地位、作用应比常人有更贡献可这些人非但没有做到反而贻害社会成了党和人民罪人。
对这些人除了惋惜外更应引起我们深思。
我们常说选人救活县、乡镇、企业等等却忽视了“人是会变”这基事实。
河南省交通厅三任厅长先落马出现了“前腐继”现象。
任以“绝不收人分钱”血形式上报省委二任称“要让廉政全省高速公路上延伸”三任提出“廉值千金”但结比贪。
这是不是组织上选错了人？恐怕不尽然。
这三人并不是开始就腐败而是到任诱惑太多使他们走上犯罪道路。
我们现有管理机制无法限制他们行只能靠律然而仅凭这又很难得起考验。
反腐败实践反复证明即使是原德才兼备人当他权力失控制也完全有可能因私欲而搞腐败。
因不能把希望寄托人先天品质上以只要把选人用人关就可以万事吉了。
权力没有得到有效控制体制空仅靠人道德维系抵御巨物质和精神诱惑显然是不切实际。
列宁曾指出要防止滥用权力完全依靠掌权者“信念、忠诚和其他优秀精神品质这政治上是完全不严肃”。
把手常常被赋予掌管人、财、物以及职位、机会等重要分配权。
这样“有形制”根敌不“无形长制”。
有被刚提拔上把手了捞政治搞“政绩工程”被上司再提拔而留下却是作用不起工程和几十万甚至几万元政绩债。
有把手连群众提出正确见和建议被指责“落见”。
制到了具有“绝对权力”把手那里就变成了纸空正常“杂音”就被“锤定音”所取代。
加上这种高集权力制设计上缺少约束具体运作不够透明极易形成人专权。
班子成员怕占上“不团结”嫌不愿说；层干部怕影响进步不敢说；群众说了又没用不如不说。
这样就很难实施有效监督。
正如些腐败把手所言“我权力太稍不权力就会化成金钱监督机构对我形虚设。
”“官当到了我这级就无人监督了。
下级、普通干部群众、专门机构等监督主体当呈分散状其力量往往把手这监督客体。
有人称这种状况是“上对下监督鞭长莫及级监督客客气气下对上监督难上加难专职监督软弱无力”。
如何强化对把手监督呢？邓平志总结我们党和国领导制历史验曾深刻指出“制可以使坏人无法任横行制不可以使人无法充分做事甚至会走向反面。
”看了保证把手确实能人民掌权、用权我们除了要不遗余力地加强教育外（必须清醒地看到这是长期复杂程）更要把发现问题和视角放到制建设上。
当代国正走向法治。
从人治到法治味着包括各级把手所有权力运行都必须严密制规、监视和控制下。
只有这样才能保证权力行使尊重民按照公共利益化原则主导政策制定并减少或杜绝非公共运用。
要改变目前对把手虚监、弱监和失监状况使其权力行使到哪里、活动延伸到哪里监督就实行到哪里就必须有可靠制保证。
有了切实有效、操作性强党规国法就可以使对包括把手监督政治生活逐步走上法制化轨道做到有法可依、执法必严。
从地方各级层面看加强对把手监督除了坚持并完善已有制外还可以许多方面进行探。
其进步加强民主制建设尤其是发展党民主十分关键。
而要实现民主。
重要前提就是要让享有充分知情权。
因要不层面不断深化政公开积极试行党公开并实行包括把手领导干部人述廉等制。
加快推进各层次巡视制把重放对把手监督上使各级把手处严密监督控制下。
了防止把手手权力被滥用必须对其权力进行必要分和限制进行有效制约。
目前由我们缺少对把手权力牵制和约束使得这种权力出现失控和膨胀给其些人以权谋私提供了可乘机。
当前我们要对现有把手权力配置进行细致研究基础上科学、慎重地授权不搞事事“总责”、事事做“责任人”使其权力无限扩张。
要切实做到横向方面班子部权力边界要明晰使任何方面单独用权都难以非；纵向方面制定缜密体制程序使把手权力无法畅通无阻地滥用。