推进新疆长治久安工作心得体会
推进新疆长治久安工作心得体会 新国成立以央政府历高重视新疆工作以 毛泽东、邓平、江泽民核心党三代央领导集体对 新疆工作作出系列重策和部署指明了新疆工作正 确方向奠定了新疆发展和稳定重要基础。
从党十六 以以胡锦涛总记党央对新世纪新阶段促进新疆 发展、维护新疆稳定作出战略部署推动新疆各项工作取得 新显著成绩。
而新疆是我国西北战略屏障 , 是我国实施 西部开发战略重要地区是我国对外开放重要门户 也是我国战略重要基地。
新疆发展和稳定关系全国 改革发展稳定局关系祖国统、民族团结、国安全 关系华民族伟复兴。
新疆面积达 60多万平方公里占全国国土总面积 6 拥有丰富能矿产、水土光热、生物备 耕地居全国首是全国五牧区 ; 拥有独特 然风光和民族风情发展旅游业潜力巨 ; 地缘和区位优 势明显地处欧亚陆腹地与 8 国接壤是进口能 和矿产国际通道承担着国能战略供应和运 通道重任也是我国向西开放重要窗口和桥头堡是扩 与拓展外结合战略位置十分重要。
正因 如历史上西汉期新疆正式成我国版图部 分我国历代央政权都对新疆进行管理。
即便是清朝 期国力衰弱左宗棠也收复了新疆清朝政府置建了新 疆省。
“从新疆发展历程看新疆地处多民族、多宗教、 多种化融汇西部边疆地区如没有社会政治安全稳 定新疆济发展和构建和谐社会就无从谈起。
也 只有坚持济又又快发展创造更加丰富社会物质财富 不断增强综合国力人民群众关心、直接、现 实利益问题才能更地维护边疆地区安全稳定”。
新 疆作我国反分裂、反渗透、反恐怖前沿阵地和主战场 发展和稳定任十分繁重。
按照央要稳定是新疆实 现跨越式发展基础和前提而保持新疆长治久安根途 径加快发展。
当前应统思想、集认识努力把新疆 济社会发展搞上、把新疆长治久安工作搞扎实。
新疆既 是我国多民族聚集地区又是边疆地区、欠发达地区各族 群众盼发展、谋富裕、思稳定、讲团结、促和谐愿望十分 强烈。
60 年建设发展特别是改革开放以新疆进 入了济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到 实惠多期。
实施西部开发战略 0 年新疆地区 生产总值年增长 %济发展上了台阶。
虽然年受到些骚乱事件影响 但新疆地区生产总值仍实现了 8%以上增 长。
尽管近年新疆发展很快但“目前新疆发展金、 技术、人才、管理等方面仍存较制约仅靠身力量短 期还难以。
当前要通对口援疆 充分利用地优势 助新疆破难题、释放潜力加快优势化济优 势增强我发展能力” 把“输血”与“造血”结合起 这已成多方共识。
从新疆发展潜力看受访专分析道新疆宏 观济向发展潜力逐步提升。
首要利因素是央 促进新疆“保增长、保民生、保稳定”而提供倾斜性政策 和笔扶持金。
央新疆工作座谈会预计 5、 6 月召开尽管新疆区域振兴规划细节尚明确 但其稳定人心、 提振信心作用已显现。
据新疆治区政府名高层透露 “央将会税收政策、产业政策、改善民生等方面加倾 斜和扶持力拟定政策支持力、含金量高前 所有。
”乐观市场预期带动了新疆 30 多上市公司股 价上升势头和市场回暖。
以油气例作全国油气重要产区由新 疆生产或传输油气总量达到 55 万吨占全国能供应 总量 左右。
据国石油塔里木油田分公司介绍 塔 里木油田发现油气三级储量达亿吨创下历史新高连续 年新增油气三级储量超 亿吨迎储量增长高峰期。
其 哈拉哈塘地区新发现亿吨级石油储量区块是近 0 年 整装规模性发现库车天然气区块和克拉苏气田 勘探获得重发现西气东输奠定了更加雄厚基础。
目前塔里木油田天然气产量已占全国总产量 左右 成我国天然气供应有力支撑新疆矿产也迎“开发”代。
年“ 7?5”事 件 30 多企业集团 0 多重投项目相继奠 基开工投总额超 000 亿元。
截至底进驻新疆开发 矿产企业集团已近 00 投额达数千亿元。
随着众多企业集团进驻投目前新疆准东、伊犁等 煤田、 3 重矿区和 般矿区总体规划和开 发建设工作已全面展开。
今年新疆将全面启动吐哈煤炭基 地开发建设加快推进型现代化矿井建设步伐预计全区 全年生产原煤 亿吨比上年增长 %;煤炭采选业固定产 投预期完成 3 亿元比上年增长 30%。
今年年底新疆电将和西北电接当地富集煤 炭得以直接面对东部广阔市场 “黑色”可以 化成电力通 750 千伏功率输变电线路不断地输 送到陕西以及东部能匮乏地区。
这“瓶颈”打破将 国煤炭进驻新疆扫清障碍。
随着建和待建 批煤电、煤化工项目投产新疆宏观济发展和地方财 政将获得有力支撑。
“触觉”敏锐、实力雄厚浙商向被 认是国金流“先锋”。
据新疆治区招商局调 浙江商人新疆总投达 79 亿元比上年增长了 0%。
由历史、然等多方面原因新疆发展和稳定 仍然面临许多特殊困难和严峻挑战。
新疆治区党校副校长、 教授高建龙举例分析道比如 “底”薄弱近年新疆 与发达地区济差距呈逐渐扩势南部五地州仍有许 多贫困人口 ; 济结构性矛盾突出 油气产业工业占 60% 份额济发展依赖重工业 ; 区域济不平衡南北 疆发展差距 ; 济发展动力不足 ; 基础设施仍不能满足 发展要 ; 生态环境依然脆弱 ; 新疆独特区位和地缘优 势尚得到充分发挥等。
提升新疆“造血”能力受访权威专指出新疆 优势能开发利用潜力很要从全局考虑支持新疆 合理提高加工利用比例面向市场开发些下游产品。
新疆发展特色农牧业有可要助当地发展高效节水农 业、设施农业、特色林业和畜牧业加快推进农牧业产业 化营力发展农牧产品精加工、深加工建设农业示 区。
有条件地方可以统筹规划建设工贸区发 展壮特色优势产业。
要支持新疆深入实 施结地、 面向亚对对外开放战略 发挥东引西出、 向西开放地缘优势加快承接地产业移建设出口商 品加工基地和商品集散地。
把保障和改善民生放优先位置这是做新疆工作 出发和落脚只有让各族群众共享改革发展成才是 保持新疆长治久安根途径。
只有各族群众 民生问题才能更地凝聚民心、民力形成新疆发展强 动力 ; 才能形成对周边国相对优势打牢维护民族地 区稳定和抵御民族分裂主义根基。
今年起新疆基础设施、民生工程建设将进步加 并被赋予新含义不仅支撑济增长更要维护新 疆长治久安作出贡献。
要完成这使命各地不能仅仅埋头 苦干更要让普通姓实实感受到基础设施和民生工程 建设带实惠。
这理念指导下新疆些地方制定发展战略正 有识地强化基础设施“基础”作用。
比如基础设 施建设与民生息息相关“铁公机”将继续领军基础设 施投兰新铁路二双线、喀什和田铁路等铁路项目将 加快建设 ; 公路交通固定产投将达 50 亿元用建设 万公里公路 ; 吐鲁番、博乐两机场年将分别投入使用 库车、石河子等机场改扩建工程仍将继续 ,, 民生工程“重心”突出维稳深日渐显现。
新 疆财政用民生支出高达 96 亿元增长 %占财政支出 七成多。
而新疆用民生方面财政支出只有 70 亿元占当年地方财政般预算支出三成多。
新疆财政用 民生方面支出持续幅增长新疆济发展史上并 不多见。
扩就业是保障和改善民生头等事。
今年起新 疆高重视少数民族专毕业生就业继续开拓公益性岗 位援助就业困难群众和庭实现就业着力实施农村富余 劳动力就业 ; 企业招录员工必须保证定比例新疆 籍人员就业。
住有所居是民生基要。
今年治区要各级政 府想方设法让城乡居民尽可能享受社会保障政策带实 惠各地要继续加廉租房建设、棚户区改造、抗震安居房 建设以及减少贫困人口、改善饮水条件等民生工程建设。
当前新疆各地根据实际要已纷纷出台以下民生规划 乌鲁木齐今年计划投 35 亿元重对黑甲山、六道湾等 棚户区进行改造 ; 今年起治区将全区参加新农合农 牧民年人筹标准从 00 元提高到不低 50 元等等。
“所以定央新疆工作座谈会召开前把对口支 援新疆工作先做起这是从当前新疆发展和稳定面临特 殊形势出发作出战略策” 权威专析说新疆各族 干部群众对央明确强调要加对新疆发展和稳定支持 充满了期待启动新轮对口支援有利尽快使新疆各族干 部群众从乌鲁木齐“ 7?5”事件阴影走出把力 集到建设美、创造幸福生活上 ; 有利及早 新疆各族人民生产生活面临些实际问题和困难进 步把央关怀温暖、兄弟省市深情厚谊送到天山南北 有利进步凝聚人心、稳定人心巩固和发展新疆社会稳 定局面。
996 年央定实施干部援疆以取得了明显成 效。
“这些年新疆各受援地区基础设施有所改善社 会、教育、化方面发生了变化从可以切实感受到援疆 工作对新疆济社会发展所作贡献” 新疆社科院济研 究专董兆武研究员分析说新轮援疆工作启动标志着新 疆即将进入跨越式发展快车道。
“制约新疆发展原因并 不仅是金问题更重要是人才问题而新轮对口援疆 工作则是金、 人才、技术、管理综合援疆 是济援疆、 干部援疆、人才援疆、教育援疆全面援疆是全方位对 口援疆。
”对口援疆有助新疆发展既学习东部地区成功验又避免他们发展走弯路实现高起、 高水平、高效率发展。
”新疆社科院农村发展研究所副所长 宋建华认对口支援编制规划要讲究科学、 协调、可行立足当前、着眼确保既合实际又能够有效执行 并具有定前瞻性。