县政府工作报告讨论发言
讨论市政府工作报告讲话各位领导与会代表今天到代表参加讨论借这机会首先表达两层思感谢各位代表选区推选我市人代表。
二感谢人民对我工作长期支持、助和理。
昨天上午听了市长作《工作报告》感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》通贯穿市三次党代会精神围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和“步实现全面康”等重策部署勾画出五年发展宏伟蓝图。
《报告》精练实思路清晰逻辑严密总结成绩很客观、很真实、很准确虽然只有五页纸幅但分量很重。
这五年是发展快、变化、老姓得到实惠多五年。
我们作见证者、实践者和受益者这几方面变化实实、可圈可、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻对形势判断非常准确对工作安排非常科学既挑起摸高又切实可行；既整体推进又重突破；既有目标任又有具体路径；既有总体要又有具体措施。
我们坚信通全市上下和方方面面共努力定能够早日建成“两地两区心”终实现与全省步全面康。
目前市上“三会”已相继召开“三会”也胜利闭幕五年发展思路、奋斗目标和战略重已明确。
下步关键是细化措施抓落实。
这里我提几建议供志们研究参考。
要继续放思想。
新届市委政府准确把握新形势科学判断市情提出了很多战略性、根性、前瞻性理念、思路和措施。
我们要不断放思想破除唯生态论、唯条件论、唯规定论跳出研究跳出谋划对以往些思路要与俱进地创新、完善和丰富走出条合实际治穷致富新路子。
二要努力拼抢机遇。
当前和今期我们面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。
也样尤其是基础设施、扶贫开发、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。
我们定要顺势而、奋力拼抢抓住每机遇多争取些长期有力政策支持和奠基长远发展重项目从而实现追赶跨越、加快发展。
三要扩开放合作。
开放合作是巴现实、迫切选择也是南江要突破关键。
随着交通条件、基础设施和投环境不断改善南江已步入开放合作关键期定要加快推进“城乡体、两化动、三化动”区、城镇等方面搭建更加广阔开放平台充分发挥优势努力扩招商引借助外力加快发展。
诚信建设是构建良社会秩序支柱是促进济繁荣基石也是加强和创新社会管理重。
要通完善制、加强教育努力营造诚实、律、守信、信社会信用环境使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。
这方面我们要起示带头作用坚持依法行政推进政公开不断提升公信力。
五要坚持真抓实干。
南江干部特别能吃苦、特别能奉献。
面临新形势和任这种拼劲和闯劲不能减退定要继续坚持和发扬把市县确定目标任抓抓实把南江每项工作抓抓实。
我相信新届县委政府坚强领导下南江明天定魅力无限。
我就作以上发言谢谢。
市政府工作报告评议发言赫哲市长政府工作报告从六方面总结了年工作从六方面对明年重工作进行了安排 部署听了赫哲市长作《工作报告》感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》围绕“工业主导招商引”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构推进现代农业”“改善民”、“实高效“等重策部署勾画出德惠发展宏伟蓝图。
《报告》精练实思路清晰逻辑严密总结成绩很客观、很真实、很准确虽然幅不长但分量很重。
这几年是德惠发展快、变化、老姓得到实惠多几年。
我们作见证者、实践者和受益者这几方面变化实实、可圈可、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻对形势判断非常准确对工作安排非常科学既挑起摸高又切实可行；既整体推进又重突破；既有目标任又有具体路径；既有总体要又有具体措施。
我们坚信通全市上下和方方面面共努力坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”主基调积极而扎实工作定能够开创幸福德惠建设新局面。
了赫哲市长政府工作报告目标明确、思路清晰、重突出、措施有力。
是科学发展、追赶跨越、加快发展报告是鼓舞人心、深得人心、凝聚人心报告是令人振奋、催人奋进、增添力量报告。
我觉得德惠几发展思路、奋斗目标和战略重已明确。
下步关键是细化措施抓落实。
这里我提几建议供德惠志们研究参考。
要继续放思想。
市委政府准确把握新形势科学判断德惠市情提出了很多战略性、根性、前瞻性理念、思路和措施。
我们德惠要不断放思想破除唯生态论、唯条件论、唯规定论跳出德惠研究德惠跳出德惠谋划德惠对以往些思路要与俱进地创新、完善和丰富走出条合德惠实际治穷致富新路子。
二要努力拼抢机遇。
当前和今期我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。
德惠也样尤其是基础设施、招商引、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。
我们定要顺势而、奋力拼抢抓住每机遇多争取些长期有力政策支持和奠基长远发展重项目从而实现追赶跨越、加快发展。
三要扩开放合作。
开放合作是德惠现实、迫切选择也是德惠要突破关键。
随着交通条件、基础设施和投环境不断改善德惠已步入开放合作关键期定要加快推进“城乡体、两化动、三化动”“三区三”、城镇等方面搭建更加广阔开放平台充分发挥优势努力扩招商引借助外力加快发展。
四是打招商引项目“攻坚战”。
济要发展工业是关健工业要发展项目是原动力如何招引、发展、建设、储备项目是摆我们面前道难题。
几年我们将立足市域实际尽心竭力谋项目、招项目、推项目切实把区位、优势化招商优势依托项目促进发展。
诚信建设是构建良社会秩序支柱是促进济繁荣基石也是加强和创新社会管理重。
要通完善制、加强教育努力营造诚实、律、守信、信社会信用环境使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。
这方面我们要起示带头作用坚持依法行政推进政公开不断提升公信力。
六要坚持真抓实干。
德惠干部特别能吃苦、特别能奉献。
面临新形势和任这种拼劲和闯劲不能减退定要继续坚持和发扬把德惠市确定目标任抓抓实把德惠每项工作抓抓实。
我相信新届县委政府坚强领导下德惠明天定魅力无限。
我就作以上发言谢谢。
分团讨论李亚志《工作报告》发言长葛代表团代表李峰（0年8月8日）作基层名党代表我认李亚记代表五届市委所做工作报告主题鲜明、位高远、思路清晰、任明确、措施具体具有很强针对性、指导性和可操作性合许昌发展实际顺应了全市广党员干部群众愿望工作报告体现了三。
是“实”。
报告实事是地回顾总结了五届市委工作体现了市委坚强有力领导提出五年目标、任切实可行。
二是“新”。
报告提出了新思路、新举措、新目标、新要许昌发展指明了方向。
三是“高”。
报告对今目标任提出了更高要令人鼓舞催人奋进成引领许昌科学发展行动纲领。
作名党代表要立足职担当责任抓落实。
我们办事处党委要以次会精神统领认真落实市委今五年各项目标任结合我们实际突出做建设城市、城市两是落实城镇化加快“城村”改造步伐。
“城村”改造是市委推进城镇化项重要抓手是改变城市面貌、改善城市基础设施、提升市民生活品质重要体。
办事处和其他地方相比城区情况较特殊面对难得机遇和严峻挑战我们要坚定信心、加力、克困难按照民主化策人性化设计市场化运作模式做到上下盘棋规划高品位融多元化工作全方位。
统筹规划、整体把握把群众利益放首位严格执行“四议两公开”程序做群众思想工作助群众“算账”赢得群众理和支持。
要通改造实现城市提档、济发展、群众致富多赢目标。
目前我们已引进了批项目、开发商参与改造我们已与许昌建安房地产公司、北京城建集团、浙江宁波城建集团签订了“城村”改造项目向现已进入了“城村”改造实施工作我们力争9月份“城村”改造全面动工。
二是扎实开展争创活动进步完善社区功能。
城区是城市窗口和名片城市管理是提升城区综合实力“引擎”。
管理要纵到底、横到边因我们要完善社区功能上下工夫市区企业、商业集聚区健全城市社区居民居住集区设立社区心城市各主要街道成立社区并居民区设立社区组建起覆盖城市社区。
成立社区重城市关键管理城市有了延伸管理络城市创建工作就能形成线面相结合上下动分级管理层层落实城市创建格局形成坚持抓长效管理机制实行城市、街道、社区三级管理体制是全力打造宜居城市环境重要基础和保障。
XX党代会工作报告讨论发言下面是整理关XX党代会工作报告讨论发言欢迎参考!XX党代会工作报告讨论发言党代会分组讨论会上发言昨天听了卫记报告感触颇多现谈两方面感触、感触余三没有想到、作省今五年发展指导纲是如亲切朴实是我没有想到。
、这份报告容全面、有容如细致是我没有想到。
正如报告有段是写企业其写道强化工业发展抉择和保障措施提高工业配套能力降低企业营成。
这段话就像总理做工作报告说明记对海南企业困难 是了如指掌。
3、当人们普遍感到谈海南济特区已不是荣耀而是惭愧候报告将重振特区精神重朔特区识再次作重提出这种魄力和信心是我没有想到。
二、感触余我们该做什么、我们这些企业人要这样环境海南济建设贡献份力量。
、深刻理、领会特区精神含义不等、不靠、不要充分发挥己主观能动性用特别手段做出特别事情使企业到己篮海。
3、对外济活动,刻己形象不给海南丢脸要海南增光。
XX党代会工作报告讨论发言二赵山代表市委工作报告总结工作全面客观、实事是总体思路定位准确、涵丰富任目标切合实际、振奋人心工作部署统筹兼顾、重突出是指导唐山发展重要指针县区党代会讨论发言。
贯彻落实党代会精神我们将按照“新型工业强市、京东旅游名城”发展定位和“科学发展、富民强市”总体要全面建设繁荣绿色幸福新遵化实现科学发展、争先进位目标作出应有贡献。
着力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、旅游产业品牌化力发展区济不断提升济繁荣;着力抓化发展、繁荣切实把化这“软实力”化发展“硬实力”。
二是狠抓节能减排和生态保护努力建设绿色新遵化。
力发展循环环保产业加强环境保护抓生态重建积极倡导低碳消费努力走出条济发展快、环境污染少、能消耗低、济效益可持续发展路。
三是坚持以人努力建设幸福新遵化。
突出抓城乡群众收入增长、人居环境改善、社会保障和公共水平提升营造和谐稳定社会环境切实让老姓生活得更幸福更美满。
刘桂东代表报告全面、客观地反映了五年全市取得成绩代和高科学分析当前形势提出目标、措施合唐山实际是指导我们今五年发展纲领性件我们坚拥护。
会我们将全区围迅速掀起学习宣传市九次党代会精神热潮切实把宣传贯彻党代会精神程作统思想、形成共识、凝聚力量、创新实践程全力把路北打造成唐山高品质消费心、金融心、总部济心、旅游休闲心、化创心、现代物流心加快建设实力路北、繁荣路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和谐路北实现唐山科学发展、争先进位奋斗目标作出新更贡献。
王东群代表市委工作报告对唐山五年工作进行全面总结描绘了五年发展蓝图我们今做各项工作指明了方向尤其是进步坚定了乐亭新区“十二五”期走河北沿海开发开放前列、唐山“两极三带”战略布局率先发展信心和心完全拥护这报告。
对乐亭讲定认真贯彻落实市九次党代会精神辨证看待乐亭面临发展形势科学分析发展进程存实际问题立足现有发展基础优势全力实施港口沿海带动和体化发展两战略科学发展对标赶超努力建设沿海强县加速唐山沿海济带崛起实现科学发展、争先进位目标作出应有贡献。
李国忠代表雪峰志所作报告合唐山实际位高明确了科学发展、争先进位发展主题有较强前瞻性和指导性。
城建工作要按照报告提出思路和要进步放思想开拓思路全面提高城市规划、建设、管理水平上下功夫努力打造繁荣舒适现代化城市推动唐山科学发展、争先进位作出更贡献。
王随海代表两报告切合唐山实际特别是市委工作报告突出了科学发展、争先进位主题明确了今五年发展战略、奋斗目标提出了切实可行工作措施体现了真实精神。
汉沽济开发区将以“对接滨海新区、打造特色强区”主题着力推进思想观念对接、发展规划对接、体制机制对接、基础设施对接全力抓两区、工业聚集区建设努力实现汉沽科学发展、跨越发展。
王晓谦代表听了雪峰志所作报告深感振奋深受鼓舞。
报告战略和全局高对市委五年工作进行了全面客观、实事是总结对全市五年发展作出了定位准确、明确具体部署通贯穿着央、省委对唐山发展希望和要体现了科学发展、争先进位代涵反映了全市人民加快发展共愿望具有很强战略性、前瞻性是指导唐山五年发展纲领性件。
以这次会标志唐山五年发展政方针已确定。
实现报告提出奋斗目标把美蓝图变现实要我们步脚英踏踏实实地抓各项工作落实。
就古冶讲是加快变济发展方式着力调整结构做济总量建设以先进制造业主体济强区;二是着力抓规划引领与济繁荣两关键环节全力打造城乡体高品位现代城区;三是着力加强社会管理打造平安和谐社会建设示城区;四是着力加强和改进党建设古冶型发展提供有力保障。
杜庆勇代表上午听取了王雪峰志代表共唐山市八届委员会所作报告从听出了信心和机遇听出了压力和挑战听出了方法和路径。
报告从八方面客观地总结了五年取得成就对“科学发展、争先进位”涵进行了阐述围绕四方面重任对工作进行了安排部署各项目标科学合理各项措施实可行对唐山今发展具有很强指导义。
尤其就加快变济发展方式、调整济结构这核心任进行了全面部署是指导新期全市济社会发展行动纲领。
常庆久代表报告从八方面客观详实地总结了唐山五年工作成就听倍感振奋。
深入剖析问题准确透彻提出目标任科学可行是指导我们今工作纲领性件。
结合贯彻落实党代会精神我们要清醒地认识到五年开平济社会发展取得了显著成绩但与先进县区相比我们项目建设、城市发展等方面还有不差距。
有差距就会有压力、就会有动力、就会有斗志。
今工作我们将积极响应市委奋发向上、有作代召牢牢扭住发展、民生、稳定“三任”心无旁骛抓工作、心干事业努力把开平建设成生态济强区、现代明新城、和谐幸福唐山科学发展、争先进位作出积极贡献。
实创新跨越 科学发展上水平周安海代表报告对五年工作总结实事是、全面客观今五年工作部署重突出、措施有力听了感到很受振奋和鼓舞。
特别是报告提出加快变济发展方式、调整济结构真正切了唐山发展要害“方式、调结构”必将成唐山发展战略重。
就乐亭新区而言做“方式、调结构”工作显得尤重要。
是力发展沿海临港济。
突出京唐港龙头带动作用不管是产项目还是二、三产项目都要围绕港口发展谋划推进组织制定临港产业发展总体规划科学合理地推进临港济发展。
二是有针对性地组织招商。
搞发展规划基础上高重视招商引工作按照新区产业规划组织招商活动打出乐亭新区品牌提升招商效。
三是优化配置。
以乐亭新区挂牌成立契机创新体制机制破除影响港、区、县发展体制障碍打破各政、相掣肘局面实现乐亭新区体化发展。
积极做交通、供水、供电、污水处理等专项规划做到各种统配置、合理使用。
讨论@@市《政府工作报告》发言提纲（0年月9日）志们今天上午听了王市长所作政府工作报告总感觉是这是以科学发展观指导尊重济规律、尊重群众愿合市情实际报告；是推动我们@@科学发展、和谐发展、更更快发展报告；也是添动力、增实力、聚合力报告。
《报告》充分肯定了年成绩明确提出了今年任容全面、实事是、重突出、措施得力、也很精炼总结成绩不夸不拔高客观评价了政府年工作成效突出了敢挑战、敢担当、敢创新、敢碰硬实干精神；分析问题不回避不掩饰体现了直面困难、直面挑战、直面不足勇气；安排工作目标明、起高、思路清体现了科学发展、型发展、跨越发展总体思路整报告具有很强感召力和凝聚力鼓舞人心、令人振奋。
是工作总结很“实”既肯定成绩又指出问题。
报告对0年工作总结客观实给人以信心。
成绩不夸问题不缩多用事实说话多用数说话感觉非常实。
全年完成生产总值895亿元财政收入完成88亿元城镇居民人可支配收入达到07元农民人纯收入达到703元。
各项济指标任圆满完成。
这些显著成就是积极应对国外严峻济形势及有效处置多突发事件面对诸多不利因素特殊背景下取得充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展能力今工作奠定了基础增添了劲必将进步激发广干部群众做今年工作主动性和创造性。
《报告》指出问题也非常实如产业结构单项目、项目不多进展不快节能减排压力较等都合当前形势针见血抓住了问题关键我们确实要破这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”既合实际又催人奋进。
面对严峻济形势市政府敢加压力高树目标提出发展目标定位都很高。
如提出 G增长5%财政收入增长6%般预算收入增长6%规模以上工业增加值增长8%以上社会消费品零售总额增长7%全社会固定产投增长30%等所有预期目标增速基都超了5%。
工作安排上《报告》提出“要按照稳进工作基调坚持以开放突破口坚持以招商引着力坚持以项目建设核心保持全市济平稳较快发展”把今年政府工作目标任和保障措施讲十分清楚、非常到位具有很强针对性和操作性。
比如《报告》还提出了“六必须”对工作要很高进步让看到了市政府先行先试勇气扩开放胆气项目建设力产业型心改善民生信心。
打全年工作角振奋人心催人奋进三是工作安排力很“强”既整体推进又重突破。
《报告》用0页幅和八方面工作对全年工作做了非常科学、非常有力安排既跳起摸高又切实可行既有目标任又有具体路径既有总体要又有具体措施。
特别是加快济结构战略性调整上是坚持以煤基把煤炭产业作推进型跨越发展重要保障和基础支撑继续力推进煤炭产业新型化煤层气、煤化工、电力等三产业上要新上批顶天立地项目、项目全市济型发展提供了坚强保障。
二是积极壮非类优势产业高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游化业等领域新上批以富士康、沃尔玛国知名企业领衔新兴产业全市济发展劲增强活力。
三是着力推进区建设高起规划建设工业区水、电、路、气、暖、等各项基础设施积极引进和培育各产业领域龙头企业延伸产业链条带动产业集聚发展。
做做强土企业争取打造批营业收入0亿、50亿、00亿旗舰企业。
充分彰显了市政府投入、开放、建设、发展胆略和气魄描绘出了我市综合济实力提高、发展方式变、城市竞争力提升美蓝图。
四是身建设要很“严”既切合实际又激励奋进。
市政府着眼特殊期特殊使命从“坚持抓学习努力提升素质；坚持依法行政创造良环境；坚持真实狠抓工作落实；坚持廉洁高效严格监督考核”四方面以硬邦邦“四坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要。
这些要对各级政府各项工作有着很强指导义。
比如说《报告》要“要力倡导创造性、创新性、创性工作”“要比激情看干劲比创新看方法比作风看落实比流看成绩”“请给我结”“三只看三不听”等都是新期下新要。
可以说这些要非常严格充分体现了市政府作、谋发展信心和心不仅是当前做政府工作根要也是今政府工作努力方向。
我相信只要我们做到了这四就定能够成适应代发展政府成有所作政府成人民满政府。
这《报告》我们描绘了0年壮丽蓝图结合@@实际我认要学习、贯彻、落实报告应该从以下几方面加以落实、先行先试率先突破。
先行先试是型发展灵魂是政策。
当前我市既是型综改试验区又是扩权强县试市我们必须用这平台、政策抢抓机遇上快人拍争先占道上先人步拼搏奋斗上强人筹。
我们把今年确定城市建设年、项目攻坚年、区突破年就是要以敢闯敢胆识、有力有效举措推动全市型跨越发展。
思想观念上要摆脱政府依赖、煤炭依赖突破常规思维走出传统定势敢想前人所想做前人所做。
体制机制上凡是政策法律没有明禁止都可以胆尝试；凡是有利@@发展事情都要放手干；凡是外地加快发展成功验都要积极引用。
发展环境上要形成鲜明用人导向和激励机制鼓励干部群众首创精神放手让切劳动、知识、技术、管理和巨活力竞相迸发放手让切创造社会财富泉@@地充分涌动以更胸襟和担当营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策进良氛围。
二、敢行敢试放思想。
我们要跳出@@研究@@跳出@@谋划@@对以往些思路要与俱进地创新、完善和丰富走出条合@@型跨越发展新路子。
积极引导各级党员干部破除进则满、看摊守保守识敢人先、敢突破不成绩所累、不视野所限、不定势所困、不验所惑；要创新体制机制放手让切、、技术和人才活力充分迸发让切有利创造泉充分涌流；要创优发展环境鼓励创新、宽容失败开明开放、气让@@成人才高地、投洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试打造“六城”。
要结合实际、因地制宜抓紧干几件具有标志性事探具有示效应“@@”牌政策。
是打造工贸强城方面要突出以煤基、多元发展这主题夯实煤炭这基础加开工复产力使煤炭整合成限化成推动济发展强劲动力；要突出“项目落地年”这重加招商引和项目建设力；二是打造农业亮城方面要打农业农村工作这场硬仗力改善农村生产生活条件促进城乡统筹发展；三是打造开放尚城方面要实施特色魅力城市建设这战略高起规划、高标准建设、高水平管理力争年新亮年新变化；四是打造化名城方面。
要充分挖掘、开发我市厚重化和悠久历史手抓化事业手抓化产业全力推进“化名城”建设实现优势向产业优势质变、化事业向化产业迈进。
五是打造宜居绿城方面。
要力推进“生态兴市”战略重抓“增绿、减能、节排、治污”积极创建省级林城市和环保模城市。
六是打造幸福新城方面。
要抓改善民生这根着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程办惠及群众实事事加强和创新社会管理抓安全生产和信访稳定工作努力党十八召开营造良社会环境。
四、快行快试狠抓落实。
要兴真实、狠抓落实风凡是已看准事就要抢占先机、早抓快干；凡是定下事就要持以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准问题要坚持实践标准、允许边看边干。
要全面加强和改进党建设夯实基层基础提升队伍素质切实发挥各级党组织战斗堡垒和党员干部先锋模作用。
特别今年我们必须把项目建设作济工作抓手作加快发展根动力作衡量政绩重要标准以项目推进、突破促进济发展、跨越。
今年我们提出实施“十工业、十矿井、十农业、十业、十城建、十实事”“六十”重工程项目这是全年济工作重重我们将迎难而上狠抓落实确保不折不扣完成项目建设任。
总我们将先行先试不等、不靠、不推、不拖、不怕有热、力、速、亮、力争全市型跨越发展有所担当全省综改试验区建设走前列。
以上是我学习王市长报告体会不妥处请批评指正。
谢谢讨论@@市《政府工作报告》 发言提纲 (0年月9日 志们 今天上午,听了王市长所作政府工作报告,总感觉是这是以科学发展观指导,尊重济规律、尊重群众愿,合市情实际报告;是推动我们@@科学发展、和谐发展、更更快发展报告;也是添动力、增实力、聚合力报告。
《报告》充分肯定了年成绩,明确提出了今年任,容全面、实事是、重突出、措施得力、也很精炼,总结成绩不夸不拔高,客观评价了政府年工作成效,突出了敢挑战、敢担当、敢创新、敢碰硬实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足勇气;安排工作目标明、起高、思路清,体现了科学发展、型发展、跨越发展总体思路,整报告具有很强感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
是工作总结很“实”,既肯定成绩又指出问题。
报告对0年工作总结客观实,给人以信心。
成绩不夸,问题不缩,多用事实说话,多用数说话,感觉非常实。
全年完成生产总值895亿元,财政收入完成88亿元,城镇居民人可支配收入达到07元,农民人纯收入达到703元。
各项济指标任圆满完成。
这些显著成就,是积极应对国外严峻济形势,及有效处置多突发事件,面对诸多不利因素特殊背景下取得,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展能力,今工作奠定了基础,增添了劲,必将进步激发广干部群众做今年工作主动性和创造性。
,《报告》指出问题也非常实,如产业结构单,项目、项目不多进展不快,节能减排压力较等,都合当前形势,针见血,抓住了问题关键,我们确实要破这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”,既合实际又催人奋进。
面对严峻济形势,市政府敢加压力,高树目标,提出发展目标定位都很高。
如提出G增长5%,财政收入增长6%,般预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长7%,全社会固定产投增长30%等,所有预期目标增速基都超了5%。
工作安排上,《报告》提出“要按照稳进工作基调,坚持以开放突破口,坚持以招商引着力,坚持以项目建设核心,保持全市济平稳较快发展”,把今年政府工作目标任和保障措施讲十分清楚、非常到位,具有很强针对性和操作性。
比如,《报告》还提出了“六必须”,对工作要很高,进步让看到了市政府先行先试勇气,扩开放胆气,项目建设力,产业型心,改善民生信心。
打全年工作角振奋人心,催人奋进! 三是工作安排力很“强”,既整体推进又重突破。
《报告》用0页幅和八方面工作对全年工作做了非常科学、非常有力安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任又有具体路径,既有总体要又有具体措施。
特别是加快济结构战略性调整上,是坚持以煤基,把煤炭产业作推进型跨越发展重要保障和基础支撑,继续力推进煤炭产业新型化,煤层气、煤化工、电力等三产业上要新上批顶天立地项目、项目,全市济型发展提供了坚强保障。
二是积极壮非类优势产业,高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游化业等领域新上批以富士康、沃尔玛国知名企业领衔新兴产业,全市济发展劲增强活力。
三是着力推进区建设,高起规划建设工业区水、电、路、气、暖、等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。
做做强土企业,争取打造批营业收入0亿、50亿、00亿旗舰企业。
充分彰显了市政府投入、开放、建设、发展胆略和气魄,描绘出了我市综合济实力提高、发展方式变、城市竞争力提升美蓝图。
四是身建设要很“严”,既切合实际又激励奋进。
市政府着眼特殊期特殊使命,从“坚持抓学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良环境;坚持真实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四方面,以硬邦邦“四坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要。
这些要,对各级政府各项工作有着很强指导义。
比如说,《报告》要“要力倡导创造性、创新性、创性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比流看成绩”,“请给我结”,“三只看三不听”等,都是新期下新要。
可以说,这些要非常严格,充分体现了市政府作、谋发展信心和心,不仅是当前做政府工作根要,也是今政府工作努力方向。
我相信,只要我们做到了这四,就定能够成适应代发展政府,成有所作政府,成人民满政府。
这《报告》我们描绘了0年壮丽蓝图,结合@@实际,我认,要学习、贯彻、落实报告,应该从以下几方面加以落实、先行先试,率先突破。
先行先试是型发展灵魂,是政策。
当前,我市既是型综改试验区,又是扩权强县试市,我们必须用这平台、政策,抢抓机遇上快人拍,争先占道上先人步,拼搏奋斗上强人筹。
我们把今年确定城市建设年、项目攻坚年、区突破年,就是要以敢闯敢胆识、有力有效举措,推动全市型跨越发展。
思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢想前人所想,做前人所做。
体制机制上,凡是政策法律没有明禁止,都可以胆尝试;凡是有利@@发展事情,都要放手干;凡是外地加快发展成功验,都要积极引用。
发展环境上,要形成鲜明用人导向和激励机制,鼓励干部群众首创精神,放手让切劳动、知识、技术、管理和巨活力竞相迸发,放手让切创造社会财富泉@@地充分涌动,以更胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策进良氛围。
二、敢行敢试,放思想。
我们要跳出@@研究@@,跳出@@谋划@@,对以往些思路要与俱进地创新、完善和丰富,走出条合@@型跨越发展新路子。
积极引导各级党员干部破除进则满、看摊守保守识,敢人先、敢突破,不成绩所累、不视野所限、不定势所困、不验所惑;要创新体制机制,放手让切、、技术和人才活力充分迸发,让切有利创造泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、气,让@@成人才高地、投洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试,打造“六城”。
要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性事,探具有示效应“@@”牌政策。
是打造工贸强城方面,要突出以煤基、多元发展这主题,夯实煤炭这基础,加开工复产力,使煤炭整合成限化成推动济发展强劲动 力；要突出“项目落地年”这重加招商引和项目建 设力；二是打造农业亮城方面要打农业农村工作这 场硬仗力改善农村生产生活条件促进城乡统筹发展； 三是打造开放尚城方面要实施特色魅力城市建设这 战略高起规划、高标准建设、高水平管理力争年 新亮年新变化；四是打造化名城方面。
要 充分挖掘、开发我市厚重化和悠久历史手抓化事 业手抓化产业全力推进“化名城”建设实现 优势向产业优势质变、化事业向化产业迈进。
五 是打造宜居绿城方面。
要力推进“生态兴市”战略重 抓“增绿、减能、节排、治污”积极创建省级林城 市和环保模城市。
六是打造幸福新城方面。
要抓改善 民生这根着力实施教育优先发展工程和医疗提质工 程办惠及群众实事事加强和创新社会管理抓 安全生产和信访稳定工作努力党十八召开营造良 社会环境。
四、快行快试狠抓落实。
要兴真实、狠抓落实 快行快试狠抓落实。
风凡是已看准事就要抢占先机、早抓快干；凡是 定下事就要持以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准 问题要坚持实践标准、允许边看边干。
要全面加强和改 进党建设夯实基层基础提升队伍素质切实发挥各 级党组织战斗堡垒和党员干部先锋模作用。
特别今年我们必须把项目建设作济工作抓手作加快 发展根动力作衡量政绩重要标准以项目推 进、突破促进济发展、跨越。
今年我们提出实 施“十工业、十矿井、十农业、十业、十城 建、十实事” “六十”重工程项目这是全年济工 作重重我们将迎难而上狠抓落实确保不折不扣 完成项目建设任。
总我们将先行先试不等、不 靠、不推、不拖、不怕有热、力、速、亮、 力争全市型跨越发展有所担当全省综改试验区 建设走前列。
以上是我学习王市长报告体会不妥处请批 评指正。
谢谢各位代表现我代表县人民政府向会作政府工作报告请予审议并请县政协各位委员和其他列席人员提出见。
、00年及“十五”期工作回顾00年是我县实施“十五”规划年县委正确领导下县人、县政协监督支持下县政府深入贯彻落实科学发展观紧紧依靠全县人民真抓实干开拓创新圆满完成了县十六届人四次会议确定各项任实现了“十五”规划目标开创了济社会科学和谐追赶型、跨越式发展新局面。
项目实施数量多、整体进展快、投总量再创新高。
全年争取国、省投项目项争取上级扶助金8亿元项目投总额05亿元；引进客商投项目7实际进5亿元。
全社会固定产投完成368亿元增长%其50万元以上固定产投完成3亿元增长89%增速居全市前列。
特别是交通基础设施建设力、投入鹰瑞、石吉高速公路建成通车昌厦公路、39国道等国省道迎国检工程全面完工东韶至乐安公路路基贯通鹰梅铁路建设已进入初测阶段。
投入推动发展全县实现生产总值73亿元增长%；三次产业结构调整653973356,二产比重比上年提高6分；财政总收入7亿元增长9%增速列全市四其地方财政收入365亿元增长3%税收占总收入比重达856%比上年提高76分；规模以上工业增加值88亿元增长99%；社会消费品零售总额亿元增长87%；农民人纯收入3303元增长98%；城镇岗职工平工0800元增长5%；金融机构各项贷款余额366亿元增长39%贷款增量居全市三。
产业平台扩升级工业崛起势头强劲。
县工业完成基础设施建设投入近3亿元新建标准厂房7万平方米新增投产企业3完成工业增加值76亿元增长39%实现主营业收入936亿元增长7%。
规划总投0亿美元、占地近万亩新胜（新加坡）产业基地落户我县并被列省级产业基地首期3000亩建设征地工作基完成“横”主干道路已打通首批6进驻项目已开工建设。
重工业项目建设有新突破引进拼牌（国）有限公司建设企业孵化基地与顺德商会、温州商会签订了建设顺德创业基地、温州创业基地协议引进5000万元以上工业项目8实际进8亿元；投亿元以上艾炜特电子、三进漆包线、永通科技、朝盛矿业、宝华山水泥扩能等项目全面或部分建成投产龙树建材、凯尔农机等项目已开工建设。
全县规模以上工业企业实现主营业收入35亿元增长58%；利税总额8亿元增长30%；全县工业用电量增长5%。
组团开发全面展开城市建设提速提质。
城区规模迅速扩张全年完成城市基础设施建设投0亿元；县城建成区面积达5平方公里比上年增加6平方公里。
年初确定实施城建项目已开工建设3迎宾道段主路面、宁北桥重建、胜利西路改造等项目竣工宁都宾馆改造、水口塔景区改造、“江两岸”建设、县人民医院和县医院易新建工程、翠微峰景区创建等项目进展顺利登峰道北段改造、迎宾道b段、东平路、二水厂等项目相继启动三环南路、央苏区反“围剿”战争纪念馆建设等项目有新进展。
县城绿化、亮化、美化力加全年投入500万元新装路灯560余盏新增城市绿地785公顷硬化街巷道路900平方米。
深入开展了违法违规用地建房专项整治行动拆除违建筑面积8万平方米。
粮食种植达9万亩总产量388亿公斤产量因受灾害影响比上年有所减少；黄鸡出笼363万羽增长8%；蘑菇种植面积达300万平方米实现产量35万吨；脐橙产量7万吨略有增长；新开发加工橙基地00亩、油茶基地5万亩；生猪出栏35万头增长%。
县现代农业科技示初具规模并被列省级现代农业示区。
农业实用新技术和农业机械进步推广新增农机总动力7万千瓦农机化综合作业水平达到5%。
农业组织化程提高现有省、市级农业龙头企业6新增农民专业合作社6。
农业农村基础设施进步改善实施了5座型病险水库除险加固；新实施3土地开发项目和黄陂农村土地整治示项目改造低产田8万亩；我县被列全省农水建设重县。
村庄整治效明显5省扶和36主建设基成型。
改革开放持续深入发展活力增强。
投融体制更完善按公司化要重新组建了县城市发展投公司县工业区新设立了融达投管理有限公司新增额贷款公司、担保公司较地缓了企业发展融难问题。
医药卫生体制改革取得突破国基药物制实施工作走全市前列。
顺利完成了县政府机构改革进步变了政府职能优化了政府组织结构明晰了部门工作职责。
深入开展了“创业年”活动建成了上审批和电子监察平台推进了行政审批“两集”发展环境进步优化。
招商引工作取得新成绩全县实际利用外700万美元；实际引进39亿元增长53%；实现外贸出口300万美元增长77%。
民投进步加全年新增体工商户069户、私营企业39上交税金53亿元增长36%。
民生投入幅增加社会保持和谐稳定。
全年直接用民生方面财政金达7亿元增长58%增幅高出全县财政支出增幅53分。
全面完成上级下达0多项民生指标我县选6件民生实事得到较落实。
全年新增城镇就业人数万人新增移农村劳动力7万人发放额贷款35万元超额完成市下达任；助800多名患者重见光明、重现微笑；完成00户农村危房改造农村饮水安全366万人。
城乡低生活保障标准进步提高5扶贫开发重村整村推进和500人移民搬迁工作全面完成我县被列全省00年农村低生活保障制和扶贫开发政策有效衔接试县。
社会保障体系进步健全新农合、城镇居民基医疗保险、手工业社参保人员养老生活补助、返城安置知青养老保障和高龄老人长寿补贴工作扎实推进失地农民养老保险工作周边县市率先推开“三类人员”养老医疗保险工作走全市前列。
民生实体工程顺利实施农村公路建设项目、6渡改桥项目及3危桥改造项目全部竣工赖村心敬老院主体建筑完工廉租住房开工建设079万平方米、完工663万平方米农村校舍改造完成万平方米乡镇综合化主体工程完工。
保障民生、改善民生创新了信访维稳工作机制信访维稳形势明显；道路交通、食品药品、矿山安全等专项整治深入开展安全生产形势总体平稳；治赌、打黑除恶等专项行动有力有效社会治安秩序稳定。
完成造林绿化“四”工程7万亩占省下达任733%被评全省山上造林先进县；“梅江省级湿地公”获得批准建设。
新增治理流域条完成水土流失治理300公顷。
污染减排工作进步深化依法关闭了6高污染企业县城污水处理厂运行良水、气环境质量有较改善。
教育发展活力增强基化了“普九”债新招聘95名教师所学校被评市级义教育合格学校职业技校扩建、特殊教育学校新建、教育区建设工作先启动校安全工作得到加强教育教学质量稳步提高。
实施了地广播电视节目“进村入户”工程成功举办了二届“翠微春”化艺术节我县荣膺“国客民俗化乡”称。
消除了卫生室“空白村”推进了农村基公共卫生等化工作新招聘0多名卫生技术人员。
争取省级以上科技计划项目9项获得国授权专利9件我县被列全国四批科普示县。
建成农民体育健身场所8。
建立健全了计划生育工作综合治理机制全县人口出生率98‰人口然增长率85‰计划生育率68%。
六次全国人口普工作有序开展。
人民防空工作顺利推开。
“双拥”工作成效良我县再荣获“省双拥模县”称。
外国防动员、民兵预备役、应急管理、监察、审计、民族宗教、外事侨、台湾事、气象、水、物价、档案、史志、防震减灾、慈善、残、红十会、妇女儿童等各项工作都取得了新成绩。
刚刚“十五”期是极不寻常五年。
历雨雪冰冻灾害、国际金融危机等诸多困难和挑战全县人民共努力下全县济社会发展取得了显著成就宁都发生了可喜变化。
交通、电力、工业区、农田水利等基础设施建设强力推进项目投入幅增加。
鹰瑞、石吉高速公路建成通车所有出县境公路全面得到改造成功争取鹰梅铁路建设区位优势显著提升。
新建了座0千伏变电和3座0千伏变电有效破除了长期以制约宁都济社会发展电力瓶颈。
县工业区晋升省级工业区新胜（新加坡）产业基地也被列省级产业基地极地拓展了工业发展平台。
完成了3座型、8座型病险水库除险加固工作极地改善了农业生产条件。
五年我们致力培产业、树支柱济实力显著提升。
食品、化工等工业支柱产业占全县工业总产值70%以上培植了3主营业收入亿元企业；粮食连续四年增产黄鸡、脐橙产业稳步发展蘑菇产业从无到有发展成主导产业。
全县生产总值、财政总收入、地方财政收入、规模以上工业增加值分别是“十五”期末96倍、95倍、35倍和69倍年增速分别达到5%、%、6%和73%。
五年我们致力抓建设、强管理城乡面貌改观。
县城等城市框架基拉开工业区与心城区实现连通县城建成区面积增加了3平方公里县城人口增加近3万人；新建了翠微广场、影剧院等标志性公益设施建成了县城污水处理厂等配套功能设施成功创建市级卫生城市全县城镇化率提高了分。
新农村建设深入开展村庄整治建设成效显著县财政五年投入金近亿元完成了930村庄整治建设任。
突出加了教育卫生事业投入五年新招聘教师近千名50农村学校办学条件得到改善投近000万元完善提升了宁都学办学条件投近5000万元完成了宁都三续建和县城三所学扩建投5000多万元回购宁都师学校产留我县办学；实施了总投近3亿元县人民医院、县医院、县妇幼保健院易新建工程全面完成乡镇卫生院改扩建工程。
新建了8高标准心乡镇敬老院五保户集供养率由“十五”期末%提高至90%以上。
廉租住房建设面积突破0万平方米规模县级城市居全市、全省前列。
实现了所有行政村通水泥路、所有渡口改渡建桥。
了企业改革多名下岗职工安置及养老保险、300多名村干部养老保险问题。
全面落实了新农合、城镇居民基医疗保险工作建立了城乡病医疗救助制“三类人员”养老医疗保险和失地农民养老保险工作得到有效落实社会保障体系日益完善。
先开展了优化发展环境年、机关效能年、创业年等系列活动新建了全市流县行政心楼并完善了有效管理机制和公开规运行程序；创新了工程招投标、工程监理、财政管理机制建立了县政府门户和政府信息公开制落实了“三重”事项集体策制；行政审批制改革不断深化五年共取消行政审批事项6项；健全了政银企对接沟通机制金融对地方济发展支持力不断加；新轮县政府机构改革顺利完成。
觉接受人法律监督和政协民主监督坚持依法行政从严治政民执政五年共办理人代表建议和政协提案87件办复率达00%批人民群众反映热难和涉及面广民生问题得到。
各位代表“十五”期所取得成就是市委、市政府和县委正确领导结是县人、县政协监督支持结是全县人民团结拼搏、开拓创新结也是社会各界关心、支持和助结。
我谨代表县人民政府向各位代表并通你们向所有关心、参与和支持宁都济社会建设志们、朋友们表示崇高敬和衷心感谢看到成绩我们也清醒地认识到宁都发展、欠发达基县情还没有根改变济社会发展还存不少困难和问题。
主要是济结构还不够合理工业济总量依然偏对财政贡献不突出；产业发展规模、发展层次亟待提升；财政收支矛盾还比较突出有些民生问题受财力制约得还不够；信访维稳压力较；政府工作效率和水平还提高。
对这些问题和不足今我们将高重视认真研究努力。
二、“十二五”发展展望“十二五”期是全面建设康社会关键期也是我县加快追赶跨越黄金期。
按照县委总体部署今五年我们要高举国特色社会主义伟旗帜以邓平理论和“三代表”重要思想指导深入贯彻落实科学发展观以科学发展主题以加快变济发展方式主线牢固树立“发展先、生态重、创新魂、民生”理念纵深推进“对接长珠闽建设新宁都实现发展”战略和“五十”重工作坚持以项目扩投入、以产业促型、以创新增活力、以民生筑和谐着力推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化奋力推进宁都由工业县向工业县、农业县向农业强县、地域县向济强县、县城向赣南北部区域心城市跨越实现城乡共进步建设和谐平安宁都全面建成康社会打下具有定性义基础。
提交次会审议《宁都县国民济和社会发展十二五年规划纲要（草案）》宁都今五年发展描绘了蓝图。
今五年将是宁都发展、变化、跨越五年。
基目标是济实力幅提升。
生产总值年增长%达到0亿元；固定产投年增长35%以上达到65亿元；规模以上工业增加值年增长38%达到3638亿元；财政总收入年增长0%以上达到亿元。
产业结构明显优化。
三次产业结构比调整593357。
工业主导型济格局基确立规模以上工业增加值占全县工业增加值比重70%以上。
打造机械、电子、食品、矿产、化工、医药、轻纺七支柱产业实现工业区主营业收入亿元、税收0亿元跻身全市工业县行列。
现代业加快发展商贸物流业发展水平显著提升旅游业不断壮对济增长拉动力明显增强。
济发展方式加快变传统优势产业进步做做强战略性新兴产业快速发展努力实现发展规模、发展层次、发展水平新跨越。
区域心初步形成。
县城建成区面积达到30平方公里县城人口达到30万人全县城镇化率达到55%着力建设赣州北部区域心城市。
加快建设对接沿海发达地区快速通道推进鹰梅铁路建设建宁都火车客货运并做火车新区规划争取建设宁都至都高速公路争取泉州至长沙铁路途宁都争取赣东南机场建设构建与区域心城市发展相适应交通络。
人民生活更加幸福。
城乡统筹发展加快推进城乡居民收入增长与济增长步消费水平明显提高等收入群体持续扩贫困人口显著减少。
人居环境优美和谐森林覆盖率超73%空气质量、水体质量进步提高社会治安良健康明生活方式深入人心。
全县人民上更有品位、更加幸福生活。
宁都发展、欠发达落工业希望也工业。
今五年要坚定不移地视加快发展要、主攻工业根出路加速推进新型工业化突出抓工业招商突出抓区建设突出抓重项目建设突出抓产业集群发展以工业快速崛起引领宁都济跨越发展。
要紧是坚持生态重保护绿水青山实现绿色发展。
生态优势是宁都宝贵财富。
今五年要更加坚定“既要金山银山、更要绿水青山”发展理念加强节能减排和节约集约利用下力气抓生态建设和环境保护保护生态加快发展加快发展建设生态明努力实现绿色崛起打造宁都发展新优势彰显宁都发展新特色。
关键是坚持创新魂创新体制机制实现型发展。
今五年要更力推进科技创新、体制创新和管理创新加科研投入增强主创新能力重引进高新技术企业完善产业链加快产业升级；不断深化各领域改革努力破发展难题增强发展活力。
根是坚持民生改善民生质量实现和谐发展。
民生问题天。
今五年要更加有效地落实保障民生、改善民生各项举措不断加民生领域和社会事业投入推进社会保障全覆盖和公共等化切实人民群众关心、直接、现实利益问题提高人民生活质量和水平把发展目真正落实到富民、惠民、安民上让全县人民共享发展成。
三、0年工作安排0年是实施“十二五”规划开局年。
今年全县济社会发展主要目标是生产总值增长%财政总收入增长0%以上力争5%地方财政收入增长7%以上全社会固定产投增长35%社会消费品零售总额增长87%城镇居民人可支配收入增长%农民人纯收入增长%居民消费价格总水平涨幅控制%以人口然增长率控制8‰以。
围绕上述目标县政府将重做以下工作（）坚定不移主攻项目扩有效投入、增强发展劲上谋更成效。
力开展“亿项目建设年”活动推进50亿元左右工业项目建设、30亿元左右城市项目建设和0亿元左右农业农村项目建设3年完成超00亿元项目投入今年力争全县50万元以上固定产投增长0%。
紧紧围绕国“十二五”投导向和产业政策突出民生、社会事业、农业农村、基础设施、生态环保、科技创新、节约等重领域科学谋划批利当前、管长远重项目提高项目开发储备质量争取更多项目挤进国、省、市项目盘子；对争取项目、引进项目、完成项目建设任有关单位和人员实行奖励力争全年争取项目金增长0%以上。
创新工作机制加强协调调搞项目项目所涉征地拆迁、用地、金问题依法打击阻碍项目建设行促进项目建设顺利进行。
创新招商方式加招商力重以商招商、商会招商瞄准重区域、重产业、知名企业、行业龙头高效开展招商引更高层次上承接国外产业移。
力争全县规模以上工业增加值增长0%主营业收入增长50%利税总额增长50%。
以新胜（新加坡）产业基地建设重进步完善工业发展平台全面完成基地首期3000亩土地平整工作新征地5000亩完成基地门楼、“横三纵”主干道和0千伏变电建设抓艾炜特电子产业基地、拼牌（国）有限公司总建筑面积0万平方米企业孵化基地、温州创业基地和顺德创业基地等区建设推进首批8项目落地开工。
力争全县新增入企业50以上、投产企业30以上基地新增进驻企业0以上投产企业0以上。
进步加速产业集群发展力实施骨干企业培育工程和企业成长工程扶持三进漆包线、永通科技、西部（锂业）、龙树门业、翠微实业等企业做做强积极推进艾炜特电子、朝盛矿业等企业加快上市步伐加快壮机械、电子、食品、矿产、化工、医药、轻纺等产业。
（三）协调推进组团建设打造等城市、加速新型城镇化上谋更成效。
适应人口城镇化趋势推动新轮城市扩张力争县城建成区面积扩到6平方公里全县城镇化率达到5%。
继续实行“组团式开发分片区建设”工作机制全面推进七片区建设加快县城“南建北扩、东进西拓”步伐着力抓迎宾道b段、三环南路建设和登峰道北段拓宽改造工程、翠微西路西延、永宁桥建设加快推进莲花路、三环北路、东平路建设进步完善城市路拉开城市框架；加快推进二水厂和垃圾填埋场建设进步增强城市功能；加快推进客公及“江两岸”建设启动塔山化公、龙溪湖、龙边溪“溪两岸”建设进步提升城市品位；积极推动星级宾馆建设努力实现翠微峰景区创建目标完成央苏区反“围剿”战争纪念馆建设着力引进建设润发超市规划建设集汽车、具、电、农机、建材营体综合市场进步发展商贸、物流、旅游等城市现代业。
加快编制城市重区域、地段建设性详规科学作相关城市重建设项目规划选安排；加强城市规划监察队伍和土地执法监察队伍建设强化落实各组团及供水、供电、通讯等相关部门维护城市规划工作职责和任形成严厉打击违法违规用地建房强合力和长效机制优化城市建设环境。
广泛开展“明城市”、“卫生城市”、“林城市”创建活动加强市容市貌、环境卫生、交通秩序整顿；继续加城市管理投入加强老城区道路、管、环卫设施改造推进城市绿化、亮化、美化加快宜居城市建设步伐。
（四）突出发展现代农业推进产业富民、加快城乡体化上谋更成效。
以工业理念谋划农业产业发展重扶持翠微实业、丰泽米业、惠实业和山凤凰禽业等农业龙头企业打造农业龙头企业集群；加强农业产业基地和农业龙头企业对接稳定粮食生产基础上实施业、黄鸡、蘑菇、油茶四“万户亿元”工程壮主导产业规模；发挥农业产业区示带动作用建设以宁都县现代农业科技示龙头批现代农业产业示区；加强农民专业合作社组建和管理提高农民参合率农民专业合作社覆盖到60%以上行政村。
抓农业实用技术推广完成新型农民培训5万人农机化水平提高到85%。
加强农田水利建设实施农水重县建设工程以及农村土地整治示项目、土地开发项目和土地“增减挂”试项目。
按照“条商贸新街、创业新区、党建新、座农民新城”要建设批统筹城乡示区和集现代农业产业、农民美、旅游观光“三合”新村重打造竹笮乡九龙苑统筹城乡建设综合示区；按照线景、村貌要对县乡主干道沿线村庄进行全面整治；坚持以社区管理理念管理新村对已建辐射带动力强村庄实行“村策”提升完善；以营城市理念管理圩镇全面开展圩镇整治着力构建长效管理机制提升圩镇管理水平。
（五）统筹发展社会事业保障改善民生、促进济社会协调发展上谋更成效。
坚定不移地优先发展教育继续加教育投入着力县城学校班额等突出问题优化县城学校和农村学教学布局积极落实教育惠民政策促进教育公平；加快改善办学条件完成5万平方米农村校舍改造任；协调发展学前教育、义教育、高教育、特殊教育、职业教育推进城南教育区建设力争引进客商城北兴办创职业学院；狠抓教师队伍建设建立和完善有利名师成长体制机制不断提高教育教学质量。
力实施重科技成产业化项目引进和发展科技型企业促进科技成化应用。
积极弘扬客民俗化充分利用红色化加强化基础设施建设和管理广泛开展各类化活动着力打造“翠微春”化名片。
全面推进地广播电视节目“进村入户”工程确保年地广播电视节目覆盖率达80%以上。
深化医药卫生体制改革加强医疗行业管理全面实施国基药物制力推进农村基公共卫生逐步等化认真实施食品药品安全示县建设；继续实施“光明·微笑”工程白障和唇腭裂患者实施免费治疗；推进医疗健康设施建设完成县医院、县妇幼保健院易新建工程建设以及县人民医院易新建工程主体建筑建设。
强化出生人口性别比整治、社会抚养费征收、计生优质稳定低生育水平实现“升三降”工作目标；广泛开展全民健身活动启动体育心建设。
加快推进社会保障全覆盖切实做“三类人员”养老医疗保险和县城规划区完全失地农民养老保险工作。
加强住房保障体系建设完成万平方米廉租住房建设抓农村危房改造。
做就业再就业工作新增城镇就业500人跨省劳输出万人新增移农村富余劳动力800人发放额贷款500万元以上。
探扶贫移民工作新机制加快扶贫技校建设完成年扶贫开发重村整村推进和移民搬迁工作；完成5农村饮水项目55万农村人口安全饮水问题。
推进以然村通水泥路、危桥改造重农村交通设施建设加快完善城乡客运体化交通络。
（六）深入抓信访维稳创优社会环境、提升宁都新形象上谋更成效。
不断变干部作风强化群众观念思考问题、制定政策、开展工作充分考虑群众利益、尊重群众愿；不断规行政行改进工作方式方法实现依法行政与明行政有机统；深入开展领导接访和干部下访活动致力群众合理诉做群众贴心人。
着力做细做实对上访群众政策宣传释工作耐心疏导群众引导群众、教育群众依法依规进行信访。
有效落实镇、村干部维稳工作责任强化矛盾纠纷排健全合化机制努力把矛盾纠纷稳控基层线把信访问题消除萌芽状态。
强化依法治访严厉打击缠访、闹访、非访等信访违法行依法重惩治牵头、挑唆人员端正社会风气。
继续深入开展安全生产专项整治全面排安全隐患有效防安全事故；依法依规妥善处理交通事故、医疗事故等安全事故科学区分事故性质防止因事故处理不当引发信访问题。
加强社会治安管理继续推进社会治安视频监控“天”工程建设加强治安巡防队伍建设加对各类违法犯罪行打击力营造良社会治安环境。
（七）切实优化生态环境实现绿色崛起、促进可持续发展上谋更成效。
加强生态建设完成976万亩造林绿化“四”工程建设任新种植工业原林5万亩、油茶种植万亩深入开展00“森林村庄”、68“森林校”等“森林十创”工作。
加强生态治理继续抓国水土保持重建设工程黄陂河项目区治理全面完成以工代赈示工程李村流域综合治理、黄陂王布河堤工程全年治理水土流失面积3000公顷以上。
加强生态保护严格落实“五年全封山”这重策加强林木采伐、木材流通、林地保护管理严厉打击各类破坏森林犯罪行；切实抓森林防火工作杜绝重特森林火灾发生；强化梅江河、竹坑水库、团结水库等饮用水保护区管护确保县城饮用水地水质达标率达到00%建制镇集式饮用水地水质达标率达到9%；严格执行环境影响评价和“三”制深入开展环保专项行动加对矿山及砖厂等环保不达标企业整治和关闭力切实开展稀土开采专项整治活动从头上控制和减少污染。
加快变发展方式力发展生态产业、低碳济、循环济推进集约高效利用努力实现发展生态化。
坚持依法行政、高效施政、从严治政努力推动政府工作提速提质提效。
深化效能建设深入开展“发展提升年”活动进步推进行政审批制改革落实和完善行政审批“两集”；加强法治政府建设规执法行强化执法监督。
坚持改革创新深化乡镇机构改革完善乡镇运行机制夯实政府工作基础；完善政府融平台缓公共设施财政投入压力；建立健全重要工作、重项目协调调机制、督落实机制创新完善目标考核考评机制促进政府机关更加积极、主动、创造性地开展工作；加强应急管理工作提高应对突发公共事件水平；放思想准依法行政与主动作结合建立“急事快办”政绿色通道；加强学习提高工作执行、落实、创新能力加快破影响改革发展稳定瓶颈问题；力改进风、会风减少事性工作腾出更多精力和谋发展、抓发展、促发展。
积极纳言采谏觉接受人法律监督、政协民主监督主动接受社会公众和新闻舆论监督认真办理人代表建议和政协提案结合推进政公开、开展“三入三送”活动问政民、问计民、问民充分集民智做政府工作。
认真贯彻落实《廉政准则》落实重建设项目双公示制加强对土地管理、工程建设、环境保护等重领域行政监察和审计监督规行政行推进廉洁政府建设。
各位代表承继“十五”辉煌开创“十二五”伟业使命光荣责任重。
让我们紧密团结以总记志总记党央周围共宁都县委正确领导下心德开拓进取加快推进全县济社会科学和谐发展建设宜居宜业宁都、绿色生态宁都、和谐平安宁都而努力奋斗各位代表现我代表县人民政府向会作工作报告请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出见。
、00年及“十五”工作回顾00年是“十五”收官年。
年县人民政府县委正确领导下坚持以科学发展观指导团结带领全县人民顽强拼搏奋勇争先圆满完成了县十六届人四次会议确定各项目标任。
预计实现生产总值亿元比增长3%；完成固定产投886亿元比增长30%；地方财政收入680万元比增长53%；社会消费品零售总额93亿元比增长63%；城镇居民人可支配收入6300元比增长8%；农民人纯收入5980元比增长6%。
年我们通扎实推进业提质增效工程、养畜业收入倍增工程、农民专业合作社提升工程、政策支农惠农工程和新农村建设等五工程全年新栽苹573亩、核桃567亩新建沼气池口套草6万亩搭建防雹3亩推广苹政策性保险3万亩新建六级示6万亩建成南岭国标准示760亩全年苹总产33万吨产值8亿元农民人业收入863元；建成车式生猪养殖圈舍35饲养量达到93万头存栏7万头建成万只土鸡散养场禽存笼39万只畜牧配套产业提供有机肥3万吨畜牧业总产值6000万元；新册农民专业合作社8累计达到3建成发泡厂、冷藏库处新增品储量3万吨品贮藏能力翻了番；北窑安居工程、秋林旧村改造和西岭等5重村建设全面完成；兑现退耕还林政策性补助金306万元全年争取各类支农惠农金56亿元。
粮食总产万吨蔬菜总产3万吨；农村土地营权抵押贷款工作走全市前列。
（二）旅游产业势头强劲。
以景建设、宣传推介、化挖掘、行业管理抓手蔡窑接待心、壶口景区基础设施改造项目顺利完成观瀑舫酒店装修和禹王宫、县川口心主体工程相继完工；赴蒙、宁夏、甘肃等地开展旅游促销《陕西旅游》、《旅游指南》等媒体杂志宣传壶口；组织了壶口旅游宣传口征集活动与山西吉县共举办了黄河壶口化艺术节；乡村旅游快速发展全县农乐达到3有力促进了农村发展、农民增收；深入开展旅游环境综合整治旅游目地形象进步提升。
壶口景区全年接待游客55万人次增长6%门票收入339万元增长3%全县旅游人数突破00万人次实现旅游综合收入88亿元各项指标创历史新高。
（三）油煤工业稳步推进。
积极争取政策金支持加快科技兴油步伐全年钻井37口生产原油万吨。
组建了宜川县矿业开发办公室册成立了宜川县壶口矿业开发有限责任公司完成78平方公里煤炭普加必要详预获煤炭量97亿吨可建两年产300万吨型煤矿并与国电集团、香港华煤气集团签订了煤炭开发合作框架协议。
配合延长石油集团完成了3口天然气探井试采工作初步探明储量00亿立方米可建座型天然气液化。
三立额贷款公司等批非公有制企业落户宜川全县非公有制企业达到3户实现增加值96亿元创利税5亿元。
充分利用西洽会、农高会等招商引平台成功引进项目5合引额突破5亿元。
（四）城乡面貌明显改善。
编制了《统筹城乡发展规划纲要》启动了推进有条件农村居民进城落户工作首批5000名农村居民落户城镇“减少农民、繁荣城乡”步伐逐渐加快。
推进“四山两河”治理新修四山步道338米建材路、建材桥、峰山环山路、党湾滨河路、石沟坪新区基础设施二期、城区污水处理厂、沿街休闲设施等重市政工程建成投用旅游城市品位不断提升；新修城市道路6公里治理背街巷55条亮化背街巷7条安装路灯5盏新增照亮里程77公里城市宜居条件明显改善。
创建省级明县城、卫生县城工作扎实推进城市管理水平和明程提高。
投880万元实施了云岩省级重镇建设完成河道整治、镇区绿化和新区主体等年任。
完成投736亿元实施了八类3重项目投额、开工率、建成率创历史新高。
交里南岭农业综合开发、宏远奶牛养殖基地等现代农业发展类项目壶口景区基础设施等旅游产业开发类项目原油产能、8000吨金属生产线等工业建设类项目城区重区域绿化、河道整治等“四山两河”治理类项目秋林、集义等重镇建设类项目生态移民、乡村公路等改善民生类项目教育卫生基础设施、秋林二战区司令长官部旧恢复等科教卫类项目郭俭沟流域坝系、基口粮田等生态环境类项目基建成人民群众从项目建设上看到了实实变化、得到了实实处。
（六）社会事业全面进步。
坚持教育优先发展战略拿出8万元重奖优秀教师教育教学质量不断提高宜川学高考六项指标连续五年排名全市各县区职业学单招考试四项指标连续三年位居全市。
建成设施完备、功能齐全化活动心全省农村基层化工作会议我县隆重召开“壶口杯”三届全省戏品赛我县成功举办。
医药卫生体制改革稳步推进。
六次全国人口普顺利开展。
申报省市科技项目9项申请专利0项。
成立了宜川县慈善协会。
全年发放各类社保金303万元十里坪敬老院改造工程竣工投用迎首批9名五保老人入住开创了五保老人集供养新局面标志着我县社会保障体系建设不断完善向前迈出了实质性步具有里程碑义。
觉接受人、政协监督办理人议案6件、建议案9件办理政协提案0件、建议案3件回复率、满率达到分。
“五五”普法顺利通验收行政执法体系进步健全政风、行风明显。
加强社会治安综合治理高重视信访工作认真落实安全生产责任制社会局和谐稳定。
维修改造了县政府东院结束了机关事业单位外租房办公历史有效降低了行政成既改善了办公条件又方便了群众办事。
充分发挥工会、妇、共青团、工商等群团组织作用人武、编制、审计、国土、环保、金融、物价、人防、气象、老龄、民族宗教、史志档案、技术监督等工作都取得了新成绩。
各位代表随着00年各项工作圆满完成“十五”规划确定主要目标任已全面超额实现“十五”期是宜川历史上发展快期。
全县生产总值年增长%是3倍；累计完成固定产投6亿元是“十五”期6倍；地方财政收入年增长356%是6倍；社会消费品零售总额年增长76%是3倍；城镇居民人可支配收入年增长%是倍；农民人纯收入年增长77%是3倍。
这五年我们坚持做精苹不动摇畜复合型现代农业建设上迈出了坚实步00年业产值是75倍业已成农民增收主要；这五年我们坚持做强旅游不动摇发展化旅游产业上积极探00年旅游门票收入、综合收入分别是倍旅游产业县域济发展入了强活力；这五年我们坚持做油煤不动摇地下勘探开发上集攻坚取得前所有重进展能工业发展前景无限美；这五年我们坚持项目带动不动摇项目建设上苦抓实干先实施了0多重基础设施项目城乡面貌焕然新；这五年我们坚持改善民生不动摇社会事业全面发展人民群众生活水平幅提高汽车、电脑、天然气、数电视等现代明成逐步走入寻常姓宜川济社会步入了又又快发展新阶段。
五年成就不易五年发展令人鼓舞。
这些成绩取得得益历届班子奠定坚实基础得益县委坚强领导得益人、政协鼎力支持归功全县干部群众埋头苦干。
我代表县人民政府向各条战线上辛勤劳动全县人民向全体人代表和政协委员向各民主党派、工商、群团组织向驻宜武警官兵和公安干警向全体老领导、老志向关心支持宜川发展社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬各位代表肯定成绩我们也必须清醒地看到宜川发展依然处起步阶段纵向看进步很快横向比差距不还存些突出矛盾和问题。
是济总量偏缺乏强有力工业支撑和三产带动“发展靠项目、吃饭靠移”基县情仍改变。
二是产业素质不高农业产业化水平和旅游综合效益较低油煤开发金、政策制约因素较多。
三是区域济发展不平衡南部土石山区产业比较效益低城乡二元结构突出农民享受公共远远低市民。
四是民生质量有待提高看病、住房、就业、上学等方面保障能力与人民群众期望值还有差距下岗职工、残疾人等弱势群体生活还比较困难。
五是政府身建设要加强别干部开拓创新、推动工作能力不强缺乏干事创业激情、敢责精神和真实作风。
对我们定要高重视采取有力措施认真加以。
二、0年济社会发展主要目标任“十二五”期是我县全面建设康社会关键阶段做今五年工作义十分重。
县人民政府立足县情实际充分考虑五年发展趋势认真调研究和广泛征见基础上精心编制了《宜川县国民济和社会发展十二五年规划纲要（草案）》并提交次会审议。
《规划》凝结着全县人民集体智慧承着全县人民共愿望是我县“十二五”期济社会发展行动纲领和工作蓝图。
0年是“十二五”开局年。
新年能否有作关系着宜川五年发展关系着全面建设康社会目标实现。
今年全县济社会发展总体要是全面贯彻党十七和十七届五全会精神坚持以科学发展观指导以变发展方式主线以统筹城乡发展核心以三特色产业开发支撑以十工程建设重以保障和改善民生根力实施“城镇辐射项目带动畜富民旅游强县”发展战略扎实推进济、政治、化、社会和生态明建设。
今年全县济社会发展主要预期目标是优化结构、提高效益、节能减排、保护环境基础上生产总值增长3%全社会固定产投增长0%社会消费品零售总额增长5%地方财政收入增长5%农民人纯收入增长0%以上城镇居民人可支配收入增长6%以上。
各位代表了支撑和带动上述目标顺利实现我们根据产业开发、民生改善和城乡建设现实要定实施0年统筹城乡发展十工程5建设项目总投08亿元年投78亿元。
这十工程分别是①农业增效工程投3859万元实施农业综合开发、农村能沼气、退耕还林续产业、良种猪繁育场、基口粮田建设着力提高农业综合生产能力促进农民持续稳定增收；②油煤勘探工程投9838万元实施煤炭、煤层气开发和原油产能建设努力把优势化济优势尽快实现能强县目标；③旅游开发工程投00万元完成县川口心、龙王辿旧恢复和蟒头山国森林公等续建项目提升旅游水平和综合效益做做强化旅游产业；④教育强基工程投63万元实施宜川学迁建期、宜新校区、党湾学办公楼、丹州学办公楼、县幼儿建设全力创办人民满教育打造全国教育强县品牌；⑤医疗保障工程投396万元实施县医院门诊综合楼、专人才楼等卫生基础设施建设努力把县医院建成设施齐全、周到、水平较高、辐射周边县区综合性医院从根上群众看病难、看病贵问题；⑥化繁荣工程投600万元实施化活动心综合楼建设及外围环境整治建设全省流县级化活动阵地满足人民群众不断增长精神化；⑦县城供水工程投00万元以刘庄水库、木头沟水库饮用水配套建设取水工程、输水工程、净化工程让县城居民尽早喝上干净水、放心水结束直接饮用河水历史；⑧住房安居工程投8亿元以保障性住房主开工建设75套廉租房、50套公共租赁住房、700套济适用房和00套限价商品房逐步乡镇干部、医护人员、基层教师和城市低收入庭住房困难问题让干部群众住有所居、安居乐业；⑨两河治理工程投500万元实施仕望河城区段、秋林段河堤修建与河道疏浚工程加快推进“两河” 景观带建设群众休闲娱乐创造良条件；⑩城镇提升工程投9亿元实施牡丹期、城区绿化、城区排洪排污、新峰塔、朝阳区、馨区、旅游厦、司法局业用房、国税局办公楼、城管监察综合楼、社会福利心、壶口乡政府搬迁续建、基层社会保障体系、社区体系、计生体系、移民搬迁和重村建设进步改善城乡面貌、优化人居环境让全县人民享受公共越越、幸福指数越越高。
统筹城乡发展十工程实施必将提高民生质量加快济发展促进社会和谐统筹城乡发展实践写下浓墨重彩笔。
实现上述目标我们将重抓以下六方面工作主要是“突出三加快、强化三坚持”。
（）加快农业产业化建设推进农业率先发展我县农业产业化建设就是要紧紧围绕“业富民”坚持做精苹不动摇努力向亩、棵树、颗苹要效益农民持续稳定增收奠定坚实基础。
是稳固业面积向规模种植要效益。
今年新栽苹亩、核桃亩挖改置换低效000亩；加扶持力引进试种适生名优品种积极探南部山区和西部川道高效农业路确保全县35万亩业面积稳有增全年生产苹38万吨以上。
二是提高管理水平向科技要效益。
强力推广四关键技术完成改形9万亩强拉枝万亩巧施肥35万亩无公害防治5万亩；坚持“择优选聘、有进有出”原则加强千名农民技术员管理考核着力提高县乡村三级培训效。
三是完善配套措施向生态农业要效益。
完善“、畜、沼、草、”五位体生态循环模式统筹地上“两密”问题和地下肥力问题。
立足做亩定套袋控制万以；扶持发展种猪繁育基地促进千万户普遍养新增养猪500头完成生猪饲养量98万头生猪存栏达到9万头；抓旧病池恢复启用以型沼气池重新建沼气池000口累计达到6万口生产沼渣、沼液等有机肥3万吨；套草5万亩采取“免耕制”、“枝还田”等技术措施促进有机质逐年提高；推广苹政策性保险3万亩切实提高业抵御然灾害能力。
四是延伸产业链条向合作营要效益。
依托农民专业合作社争取“库工程”支持以新建气调库重新增品贮藏能力万吨；西安、武汉、福州等城市设立苹直销窗口推进农超、农企对接开拓高端消费市场。
五是加农业投入向惠农政策要效益。
充分发挥财政惠农金导向作用争取粮食直补金99万元完成粮食播种0万亩；争取农机具补贴金50万元购置批型拖拉机和饲草加工机械；争取烤烟栽植补贴00万元巩固9000亩烤烟面积；认真做退耕还林政策性补助兑付工作。
（二）加快旅游人化建设推进旅游加速发展围绕“旅游兴业”树立人化开发和理念举全县力、集各方智抓旅游全面提升宜川旅游发展水平。
是抓旅游规划建设。
聘请国外流专业机构和专学者高起、手笔、全方位策划宜川旅游产业开发科学编制《宜川县旅游产业开发总体规划》和《壶口景区开发详细规划》。
精心做国地质公展馆、秋林二战区司令长官部旧布展和运营工作；实施黄河祭坛、科考参观路、原生态停车场和景区绿化、美化、亮化等工程建设；做黄河主题化公前期工作打造黄河化旅游佳目地。
二是深入挖掘化涵。
加强旅游化专门机构和专业队伍建设以黄河、黄土背景以民俗风情、黄河传说、历史人物亮启动实施化挖掘“三”工程即编排推出台反映地域化演出节目编纂整理套反映地方人宜川丛研究开发批特色化旅游纪念品增加旅游化涵。
三是强化旅游宣传促销。
抢抓青兰高速陕西段通车和西安世界艺博览会难得机遇采取公交车广告、召开旅游推介会、举办壶口图片展等形式巩固开拓青兰高速及西安周边城市等重客市场；精心策划举办宜川学子壶口行系列旅游化活动开发高等院校、企业集团等特定群体旅游市场；发挥政府公众信息旅游宣传、线路推介方面综合功能加快旅游信息化建设进步提高宜川旅游知名和影响力。
四是增强辐射功能。
力发展交通运输、宾馆餐饮、娱乐休闲等旅游业支持旅游环线发展特色乡村旅游提高旅游产业带动系数。
深入开展旅游环境综合整治加强从业培训提高水平树立良形象。
全年接待游客65万人次完成门票收入000万元实现旅游综合收入亿元。
（三）加快县域工业化建设推进工业突破发展围绕“能强县”强化科技推动、投拉动和区带动三举措矿产勘探开发上加力提速促进县域济战略性型。
是稳步提高原油产能。
加强与延长石油集团公司合作整建制引进庆、胜利油田开发技术启动5万吨原油产能“交钥匙”工程。
加快北部塬区天然气勘探引入市场竞争机制促进天然气规模开发。
二是加快煤炭开发。
积极争取政策支持广泛开展济合作实施78平方公里煤炭精和7平方公里煤炭普用两年完成集义、寿峰区域煤炭勘探五年实现规模开发。
加强与国电集团、香港华煤气集团、黄河矿业集团合作启动沿黄新区块煤炭勘探开发。
三是放手发展非公有制济。
加快秋林工业区基础设施建设完善优惠政策加招商力承接产业移吸引批企业入驻区发挥工业区产业聚集、科技创新、示带动作用。
认真落实支持非公有制济发展政策措施加企业信贷力鼓励非公有制企业发展壮。
（四）坚持项目带动抓十工程项目建设承定至关重要是全县各项工作总抓手。
深入研究国产业政策、投方向以及省市“十二五”发展规划进步加投入力切实做项目调研、策划、论证、包装工作推出批市场前景、济效益高、带动能力强项目、项目形成重项目申报批、开工批、储备批梯级推进格局。
二是全力争取项目。
强化项目机遇识落实各级领导和各部门单位跑项目、争金责任捕捉信息主动出击力争使批重项目挤进省市计划盘子争取更多项目落地宜川。
加强项目融工作继续加与金融机构合作力建立对接沟通机制积极争取信贷金。
按照前期项目抓开工、开工项目抓进要将今年月日定集开工日7月日定期评估日月日定竣工验收日十工程必严格按照这进要及早做选规划、立项报批、施工设计、征地拆迁、等前期工作确保如期开工；全力做现场协调、金调和环境保障工作确保十工程顺利建成。
四是严格项目管理。
继续推行“六定兑现”抓项目工作机制狠抓投评审、工程招标、工程监理、竣工验收、审计算、统计备案等关键环节保证质量降低造价向全县人民交上份满答卷。
（五）坚持重推进统筹城乡发展抢抓省委、省政府支持延安科学发展、率先实现城乡统筹重历史机遇坚持步规划到位分步组织实施重加以推进努力形成以城带乡、以工促农、共发展新格局。
充分发挥城市规划控制作用坚制止乱修乱建行切实维护规划权威性。
坚持“南扩北进疏”城市发展方向按照“心、两轴、三景、四区”基布局完成丹州新区规划编制力争启动迎宾道建设拉城市骨架提高承能力。
推进“四山两河”治理完成四山步道、凤翅山亮化美化和西南两川河堤绿化、河道整治等工程提升旅游城市品位。
狠抓省级明、卫生城市创建工作全面加强城市交通客运、环境卫生、公共设施等方面综合整治进步提高城市管理效能和明程。
二是抓村镇体系建设。
推进云岩、秋林、集义城镇建设完善水、电、路、通讯等基础设施提高城镇承人口、吸纳就业、辐射带动农村发展能力。
加快新农村建设捆绑使用各类金实施雪白等5重村、新庄等3移民新村和农村社区心建设。
三是保障重工程用地。
充分保障群众合法权益完善配套政策规建设行加攻坚力全力做重项目建设安置工作。
积极争取用地指标破土地政策瓶颈保障建设用地。
四是推进有条件农村居民进城。
坚持让利民原则实行进城落户农民三年涉农权益不变主选择农村城市待遇鼓励有条件农村居民县城和心镇安落户以人口流动优化城乡要素配置；着力进城农民看病、住房、就业等方面实际困难做城乡社会保障制衔接渡确保农民“进得、稳得住、有发展、能致富”。
年实现000名农民进城落户目标累计达到9000名。
（六）坚持以人构建和谐宜川坚持发展了人民、发展成由人民共享全力促进各项社会事业积极改善民生民利让宜川人民生活得更加幸福、更有尊严让社会更加公正、更加和谐。
始终把教育放优先发展战略地位完善义教育费保障机制实施校舍安全工程改善办学条件；抓校长队伍和教师队伍建设促进教育涵发展让给力宜川教育再创辉煌。
深化医药卫生体制改革推行国基药物制加强药品配送管理稳步推进公立医院改革试全面提高医疗保障能力。
加强食品药品监督管理确保食品药品安全。
积极创建省级人口计划生育优质先进县加强性别比治理统筹人口问题稳定低生育水平。
完成宜川测震台建设力推广应用科技项目创建全国科技进步先进县。
管用化设施精心包装宜川胸鼓、壶口斗鼓等化品牌彰显化县风采。
广泛开展全民健身运动。
继续实施广电“村村通”工程。
切实提高民生质量。
实施积极就业政策开发就业岗位560择优公开招聘宜川籍学科毕业生进入事业单位工作认真做退伍军人安置和残疾人、“零”就业庭、特困庭就业援助工作50人以上就业问题。
完善基社会保障体系建设做城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作让广群众特别是弱势群体更加充分地享受到公共财政阳光普照。
抓扶贫开发政策和农村低保制有效衔接因户施策逐步5万农村困难群众生活、居住、就业、增收问题。
依托保障性住房建设户城市低收入庭住房问题。
加强基生活品和宗商品市场监测坚遏制乱涨价行保证稳定供应。
全力维护社会稳定。
加强道路、森林、校及公众聚集场所等重领域安全监管坚防止重特安全事故切实维护人民群众生命财产安全。
完善各类应急预案加强应急队伍建设提高防、应对、处置突发事件能力。
高重视信访工作着力信访积案积极创建信访“三无县”。
深入开展“平安宜川”创建活动启动“六五”普法工作加强社会治安综合治理严厉打击各类违法犯罪活动夯实公安基层基础工作不断增强人民群众安全感。
抓节能减排加重领域、重企业节能降耗力广泛开展节水、节电、节能活动倡导和发展低碳济。
严格执行城区污水集排放和垃圾集填埋处理制扎实推进气污染治理；积极引导石油企业履行社会责任加强环境保护。
加重区域绿化造林力巩固退耕还林成保护宜川蓝天、碧水和青山。
加强和改进财税、统计、审计、编制、气象、司法、档案、老龄、人防、金融、技术监督、民族宗教等工作支持工会、妇、共青团、工商等群团组织开展工作努力开创各项社会事业全面发展、民生民利持续改善新局面。
三、加强政府身建设今年全县济社会发展任十分艰巨我们定要恪尽职守勤奋工作永不懈怠以廉洁高效实际行动建设人民满政府。
依法接受人法律监督和政协民主监督认真办理人代表议案、建议和政协委员提案。
加强与民主党派、工商、无党派人士和人民团体系与合作。
以人民群众满工作标准坚持问政民、问民、问计民建立健全部门审核、专论证、技术咨询和公示听证制进步完善政府策规则和策程序不断增强策科学性和政府公信力。
推进政企、政事和政府与介组织分开坚持把政府不应管事交给企业、社会组织和介机构重依靠市场引导力、社会参与力和法制规力破工作难题把更多精力和放抓项目、产业和惠民生上扎扎实实宜川人民办实事、办事、办事。
坚持依法行政用法律和制管权、管人、管事规政府行推进政公开让政府权力阳光下运行。
全面落实首问责制、限办结制、承诺制进步改进管理方式精简件会议简化办事程序提高行政效率。
始终把狠抓落实作政府身建设永恒主题力弘扬真实精神突出工作重强化督督办严格目标考核不断增强政府执行力。
牢记宜川贫困县实际力弘扬艰苦奋斗精神坚反对各种铺张浪费行把有限金放宜川人民谋福祉上。
切实加强工程招投标、土地使用权出让、国有产运营、政府采购、行政审批等重领域、重人员和关键环节监管坚纠正部门和行业不正风促进社会公平正义努力做到人民、对人民责、受人民监督、让人民满。
各位代表抚今追昔我们深感肩使命神圣而光荣；展望我们对宜川发展前景充满希望和信心。
让我们县委坚强领导下县人、县政协鼎力支持下坚定信心团结进取依靠群众凝聚力量合力推进济社会持续快速发展实现跨越发展、构建富裕和谐新宜川而努力奋斗0年换届政府工作报告——0年7月5日奉新县十五届人民代表会次会议上奉新县人民政府县长张良 各位代表现我代表县人民政府向会报告政府工作请各位代表审议各位政协委员和列席会议志提出见。
、五年工作回顾五年全县上下市委、市政府和县委正确领导下深入贯彻落实科学发展观积极应对各种严峻挑战和考验齐心协力攻坚克难锐进取圆满完成了“十五”确定主要目标任实现了济快速发展和社会全面进步。
——五年济结构明显优化综合实力再上台阶。
三次产业结构由005年665509调整736576产比重下降93分二产比重上升6分工业主导型济发展格局基形成。
00年全县实现生产总值68亿元是005年3倍；其规模以上工业增加值36亿元是005年36倍；完成财政总收入6亿元是005年3倍；全社会固定产投60亿元社会消费品零售总额8亿元是005年33倍。
先获得“全省济发展综合先进县”、“全省固定产投先进县”等称007年、00年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。
五年新型工业化步伐加快以纺织、新材、竹加工主支柱产业发展迅速尤其是纺织产业异军突起纺纱生产规模接近50万锭纺织产业延伸关键项目——印染集控区成功获批区污水处理厂正抓紧建设被命名“国新兴纺织产业基地”；竹加工产业逐步整合升级龙头企业实力增强被命名“江西省竹加工产业基地”；以碳素、玻纤、硅晶代表新材产业正蓄势待发。
到00年底区落户企业达到7主营业收入0亿元是005年5倍；实现税收亿元是005年7倍成县域济重要支撑。
先被评“全国先进科技产业”、“省重工业区”、“省级首批生态工业区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”连续三年荣获“全省加速工业崛起年贡献奖”。
旅游开发稳步推进完成了全县旅游业总体策划投5亿元丈寺即将开光仰天峡漂流正式营运成功举办了华林旅游化节天工开物森林公被命名“省级森林公” 萝卜潭景区有望成功收回九仙温泉正致力招商开发。
农业产业化成喜人30万亩绿色米标准化示区通国验收粮食产量连续七年实现增产00年突破6亿斤被评“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”；丰产毛竹林基地发展到万亩；花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗体化”里长廊；猕猴桃产业与新西兰科技合作不断深化。
全县农业产业化省级龙头企业达有3品牌分别获得江西名牌、江西省重保护产品、江西省著名商标称。
——五年改革开放不断深化发展劲日益增强。
体制改革步伐加快基完成农村税费、林权制、新型农村合作医疗等涉农改革稳步推进企业改制、财政税收、化教育体制等各项改革。
加对外开放力。
累计利用市外金773亿元是“十五”期3倍被评“全省利用外先进县”、“全省引进省外金先进县”；00年完成外贸出口389万美元是005年7倍。
力改善投硬环境。
工业区新增面积3平方公里产业承平台进步拓展；昌铜高速公路全线开工奉新至南昌段可望年底通车；赤田万伏变电投入运行港头万伏变电提前建成；3万吨水厂全面竣工扩建工程正快速实施。
全力提升发展软环境。
累计报批用地700多亩盘活工业和城市建设用地3575亩；加金融工作力工业区和城市建设融33亿元助企业融65亿元；助企业招工8万人次有效地缓了用地、融、用工等瓶颈制约。
争取获得了3000万美元以下外企业审批权组建了国外汇管理局奉新支局、海关奉新络处成功获批商部企业进出口营备案权下放县外向型济体系基建成。
连续两届被评“全省投环境十佳县”。
——五年城乡面貌改观生态建设成效显著。
全县城镇化率达6%县城建成区面积扩了近倍绿地率达%。
“河两岸、五桥四区”城市新格局初步形成“五纵八横”城市主干道系统日趋完善。
华林公、青少年活动心、城市污水处理厂、城区天然气主管、城北汽车新等批重工程全面竣工；天工道、金沙湾开发、县委党校、老年活动心等批重工程稳步推进。
成功创建省级“林城”、省级“卫生城”荣获“创建省级明城先进单位”、“首批江西人居环境例奖”。
新农村建设成效显著。
全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标交通状况极改善；深入开展新农村建设完成新农村建设55累计投入金达0亿元；了77万农民喝干净水问题完成了89座（二）型以上病险水库除险加固工程成功争取到定三年“全国首批型农田水利重县”项目。
实施土地开发整理8万亩新增耕地070亩；建设标准粮田35万亩、高标准农田5万亩改造低产田363万亩农业抗灾夺丰收能力有效提高屡获省市表彰。
生态保护成效明显。
力推进“造林绿化四”工程建设多次成全省参观示荣获“全国造林绿化模县”、“全省造林绿化‘四’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”柳溪乡获评国级生态乡镇上富镇、澡溪乡、丈山管委会获评省级生态乡镇。
全面完成减排任。
城区空气质量达国级标准主要生活供水水地水质和城市地表水质达到国规定标准。
——五年民生保障扎实推进人民生活更加殷实。
加民生事业财政投入累计投入金0亿元是“十五”期38倍。
新增城镇就业万余人城镇登记失业率控制36%以；新增农村劳动力移375万人9万名返乡农民工实现就业或创业。
着力完善社会保障体系。
新型农村合作医疗参合率达9%城镇居民基医疗保险覆盖面达90%以上共有8万城乡居民享受到了基医疗保障；城乡低保保障面不断扩保障标准连续5年逐步提高67万名城乡困难群众享受到低生活保障。
着力困难群众住房问题。
新建保障性住房700套建筑面积07万平方米从008年开始累计发放低收入住房困难庭租赁补贴近600万元。
着力老有所养问题全县企业离退休人员养老金连续五年增加新建、改建敬老院8所“星级管理”验做法全省得到推广。
城镇居民人可支配收入达605元比005年增加了669元年增长%；农民人纯收入达6元比005年增加了07元年增长0%。
——五年社会事业全面进步和谐氛围日渐浓厚。
坚持教育优先发展。
投入金567亿元力改善办学条件新建、改建校舍36万平方米新建了奉新二创办了奉新四城南学即将投入使用。
普通高考“二”上线人数逐年增长清华、复旦等名校录取实现新突破冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列县二被评“全省首批素质教育示学校”00年教育工作顺利通省综合督导评估进入全省教育工作优秀县行列。
进步完善县、乡、村三级医疗建设认真实施国基药物制和公共卫生逐步等化项目新建了县人民医院门诊楼、二医院改扩建了县医院全县医疗卫生条件不断改善。
全面实施科技创新“六”工程累计争取科技费689万元。
力推进体事业。
扎实开展了全国三次物普和非物质化遗产保护工作开工建设乡镇化3干洲镇被评“国民化艺术乡”奇石街被评“江西省化产业示基地”荣获江西省首届“十佳人魅力县”称。
成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、三届环沪港国际行车赛江西奉新赛段比赛等型赛事全省十二、十三届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。
人口计生奋力争先被评“全国计划生育优质先进县”。
食品药品安全和公共卫生安全保障进步加强突发公共事件应急管理机制进步健全。
依法依规群众合理诉信访形势保持平稳。
切实加强安全监管严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制发生重特安全事故被评“007—009年全省森林防火先进县”。
强化社会治安综合治理扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作严厉打击刑事犯罪切实保障人民群众生命财产安全群众安全感测评位居全省前列荣获“全省平安县”称。
——五年民主法制进程加快行政能力明显提升。
推进依法行政。
出台了《关加强依法行政实施见》进步规政府策、审批、执法、监督等系列行。
变政府职能。
清理行政许可削减行政审批推行“式”。
推行政公开县政府门户荣获“全省县级十优秀政”称。
坚持民主策。
特别是对“三重”问题始终坚持广泛征各方面见召开会议集体研究定。
五年共办理人代表建议和政协委员提案859件办结率达00%。
提高行政效能。
认真开展“创业年”和“创先争优”活动积极推进行政心标准化建设进步规乡镇便民心建设。
坚持廉洁从政。
抓政府班子廉洁律认真落实廉政建设“岗双责”积极开展工程建设领域突出问题专项治理政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。
外审计、统计、广电、络、工会、物价、工商、残、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步呈现新面貌。
回顾五年我们欣喜地看到奉新发展思路更加清晰发展步伐更加坚实济更加繁荣城乡更加美丽社会更加和谐开创了改革开放以又又快发展新局面。
所有成绩取得是上级党委、政府和县委坚强领导结是人依法监督、政协民主监督结是历届班子打下扎实基础结是各位人代表、政协委员理信任、建言献策结是各位老领导、老志关心、支持结凝聚着全县人民智慧、心血和汗水离不开社会各方深切关怀和力支持。
我代表县人民政府向全县广工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老志向县人代表、政协委员向民主党派、无党派人士、人民团体向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警向省市驻奉单位向奉新投创业企业向关心、支持奉新建设和发展社会各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬成绩不易验尤宝贵。
五年发展实践我们有着深体会做政府工作必须始终坚持科学发展、和谐发展理念。
五年我们坚持用科学发展观统领全局立足身优势完善发展思路将项目建设作济工作主旋律将做做强优势产业和骨干企业作强县基凝心聚力打造工业区平台千方计推进重项目建设实现了工业化、农业现代化、城镇化协调推进和社会事业全面进步全县济社会发展步入快车道奠定了坚实基础。
二做政府工作必须始终牢记以人、执政民宗旨。
五年我们把实现人民生活安康幸福作切工作出发和落脚体民心、察民情、顺民办成了批事关群众切身利益事、实事让发展成实实惠及人民群众。
我们深切感受到只有坚持把民谋利作政府工作根谋事干实事才能得到群众拥护才能团结和调动切积极因素才能集民智凝聚民力形成强发展合力。
三做政府工作必须始终强化把握趋势、善操作能力。
五年我们顺应济社会发展形势努力提高工作预见性、前瞻性和主动性全力化金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等然灾害带不利影响致力培植财、强化征管壮了现有财力；致力向上争、扩融缓了金压力；致力强化收储、争抢指标破了用地难题承接产业移、培植产业支柱、推进项目落地、加快城镇建设提供了要素保障赢得了济快速发展局面。
实践证明越是形势复杂和发展困难候越要增强察势、善操作领形势变化捕捉机遇政策调整争抢先机将我们事业步步扎实推向前进。
四做政府工作必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难作风。
五年我们坚持县委领导下开展政府工作认真落实县委确立重战略策和工作部署雷厉风行攻坚克难抓到底全力推进了批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设将赶超发展举措件件落到实处。
事实证明只有直面矛盾敢担当才能打开局面；只有环环相扣步步主动才能实推进；只有不畏困难勇往直前才能有效落实。
成绩值得肯定头脑必清醒。
总结验是了更地指导实践正视差距才能奋起直追。
五年发展实践我们清楚地知道济社会发展还存很多困难和问题工作仍有不少差距和不足主要表现济总量不够产业规模较工业支柱还不强、链条还不完整；三产业发展相对不足所占比重偏低城市建设管理及旅游商贸工作亟进步加强；农业抵御然灾害能力较弱农民增收渠道尚进步拓宽；土地、能等要素制约加剧变发展方式任繁重；发展环境还不优少数部门不作、慢作现象依然存行政效率还有待进步提高；社会深层次矛盾日渐凸显政府公共和社会管理要进步加强等。
二、新届政府主要任和工作举措今五年是奉新全面建设康社会关键期是奉新加速崛起、进位赶超攻坚期。
能否圆满完成“十二五”规划目标迈出全面建设康社会坚实步伐；能否构建较完整产业体系县域济发展提供强支撑；能否有效化各类矛盾和问题保持社会和谐稳定新届政府面临压力巨、面对考验严峻。
我们必须紧紧抓住各种有利条件直面应对各种挑战全力破各类难题新起上推动奉新济社会跨越式发展。
按照县十三次党代会确定发展定位今五年政府工作总体思路是坚持以科学发展主题以加快变济发展方式主线牢固树立生态立县、科技兴业、绿色崛起、进位赶超理念深入实施“工业提速、城镇变样、农业发展、旅游突破、社会和谐”发展战略狠抓重项目建设构建现代产业体系创新社会管理机制舟共济实进取积极作高效落实全力保持济平稳较快发展促进社会和谐稳定力争迈入全省县域济0强。
根据这思路今五年发展目标是——综合实力明显增强。
全县生产总值年增长3%力争总量比00年翻番人生产总值超5500美元其规模以上工业增加值达到75亿元占全县生产总值比重超60%。
财政总收入超5亿元年增长超8%比00年翻番以上。
固定产投年增长%达到60亿元以上济总量再上新台阶。
——济结构明显优化。
二三产业占地区生产总值比重接近90%科技进步对济增长贡献率显著上升高新技术产业占全县工业增加值比重达到0%以上企业活力明显增强开放促发展态势更加强劲。
城镇化率达到50%以上城乡协调发展取得新进展。
义教育衡发展格局基形成普通高、职业教育、学前教育稳步发展教育质量进步提高。
公共卫生体系更加完善初步实现人人享有基公共医疗卫生目标。
人口然增长率控制75‰以低生育水平更加稳定。
公共化体系覆盖城乡化产业实力明显增强。
体育事业发展进步。
民主法制不断健全社会更加和谐稳定。
——生态环境明显改善。
单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制上级下达指标以。
城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。
森林覆盖率稳步提高达到65%以上生态环境质量有较提升。
——生活水平明显提高。
城镇居民人可支配收入年增长%农民人纯收入年增长%。
城镇登记失业率控制35%以。
覆盖城乡社会保障体系基建成。
城乡居住条件持续改善。
等收入群体进步壮低收入群体基生活得到保障。
各位代表我们相信只要我们咬定目标不放松坚持发展不动摇就定能“十二五”期有新更作；只要全县上下进步凝神聚力实奋进我们就能全面建设康社会进程迈出关键步伐济实力显著增强社会事业全面进步生态环境继续提升人民生活更加富足农村欣欣向荣城市蓬勃发展和谐奉新将以崭新面貌展现世人面前。
围绕上述目标任新届政府将着重做以下工作（）建设更稳固工业支柱完善产业发展规划。
全面完成纺织、竹加工、新材、生物医药、金属加工及非金属加工等产业发展规划编制工作以科学规划指导产业发展布局。
合理设置不产业功能区引导不产业、相产业不生产环节相对独立、尽量集形成关、不干扰产业分布区。
按照绿色生态、低碳环保要提高入“绿色门槛”坚禁止不合国产业政策“两高低”企业入。
加速延伸产业链条。
以强紧迫感、工作力加快产业上下游项目引进速确保产业链上每环节布满5—8规模以上企业全面提升产业聚集效应和市场抗风险能力。
力争到05年形成较完整纺织产业链条印染集控区全面建成全县涤纶短纤生产能力达到0万吨纺纱生产规模突破00万锭年织布和印染0亿米年产针织装亿件实现销售收入00亿元以上税收35亿元以上成县域济产业支柱；竹加工产业重竹产品、竹纤维制品、竹化工产品比重幅提高基完成竹产业升级型实现销售收入30亿元税收5亿元以上；玻纤、碳素、硅晶等新材产业精深加工链条得到延伸产品科技含量和市场占有率进步提升实现销售收入00亿元税收5亿元真正把奉新打造成全国有影响纺织产业基地、国新兴竹产业基地、成长快全省新型材生产基地。
提升区建设水平。
加速推进“两区”建设不断拓宽区发展空完善水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施提高产业承能力。
加快区商贸、宾招、娱乐和医疗、教育等设施建设提供相对配套生活条件。
全力破用地、融和用工等难题加速推进新签项目落地促进投产企业达产达标。
力争到 “十二五”期末工业“两区”建成面积达8平方公里入项目总数达到300以上实现主营业收入500亿元实现税收超0亿元吸纳就业5万人。
健全考核激励机制增强乡镇济主发展能力。
力引导扶持乡镇围绕工业区发展工业济有选择地发展乡镇工业区幅提高乡镇济总量增加税收收入。
到05年力争全县所有乡镇财政收入超000万元其收入亿元乡镇达收入5000万元乡镇达6。
深入推进科技创新。
以建设创新型奉新抓手全力实施科技创新“六”工程加强与高等院校科技合作加快企业产品研发心建设不断推进高新技术产业发展及成应用。
“十二五”期每年培育—省级科技创新型企业8—0市级科技创新型企业。
力争到05年科技进步对济增长贡献率达55%。
（二）建设环境优美宜居城镇强化规划编制与管理。
全面完成县城00—030年平方公里总体规划修编、报批工作；进步完善城市供水、供电、供气、排水、通信等地下管规划；完成城区商业、社区建设等专项规划编制；完成平方公里城南新区、3平方公里城东新区控制性详规编制；抓天工道两侧、体艺术心周边等重区域修建性详规编制；完成各乡镇总规修编工作以科学规划引领城镇发展。
充分发挥县规划委员会和规划咨询委员作用提高规划编制水平加强建设审把关促进建筑风格整体协调统提高城市建设化涵和建筑品位。
加规划执行力严厉打击违规建设杜绝不报而建、先建报、先建补、边规划边建设现象发生切实维护规划权威性和严肃性。
加快城镇扩容步伐。
抢抓国扶持城镇建设和高速公路通车机遇加快推进县城和集镇建设扩城镇容量。
按“东进北扩完善西南”思路继续拉开县城框架着力推进城东新区开发建设。
抓上富、干洲等重集镇建设有条件地方要力发展集镇新区尽快改变集镇面貌。
鼓励和引导农村人口到城镇就业落户让更多农民变市民。
力争05年县城建成区面积达到8平方公里人口达到7万。
着力完善城市功能。
以“3579”工程建设重加快完成天工道、崇贤道、通化道、龙山道、滨河东路、华林道、校前道、济美路、九天阁路等城市路建设推进体艺术心、防汛指挥楼、环境监测和监察执法楼、档案馆和岐山公、狮山公、九天阁水上公等公共设施建设完成城市排水管改造、垃圾无害化处理厂建设完善垃圾、公厕等环卫设施形成功能齐全、设施配套城市新格局。
提高城市管理水平。
加强城市综合执法管理逐步建立科学、高效城镇管理运行机制打造明、整洁、优美、舒适人居环境。
力实施城区绿化工程确保城区绿化覆盖率达5%以上。
加强环境卫生整治和广告招贴、市场秩序监管努力杜绝乱丢乱扔和违营、占道营等现象发生维护整洁有序市容市貌。
基完成老城区街巷改造加快完善各类市政设施。
进步加强歌厅、吧等娱乐场所监管加强市民素质教育不断提高城市明程努力创建省级“明城”。
坚持用现代化技术提升农业用产业化方式营农业加快变农业发展方式。
继续实施优质米、毛竹、花卉苗木、猕猴桃、油茶等高产基地建设和现代农业科技示建设开发批具有地方特色绿色、有机农产品打造高产、优质、高效生态观光农业。
提高农业产业化龙头企业带动能力力争到05年全县规模以上涉农企业发展到6其省级龙头企业7市级龙头企业5。
推进重水利工程建设全面完成巨石垅、十里乡、洪山等5座型水库除险加固任力争启动控制性枢纽工程甘坊型水库建设。
实施主要圩堤治理启动香干左堤、黄沙港堤和赤田港堤加固工程继续完善城市防洪体系使县城达到防御50年遇洪水标准。
力实施农水重县项目完善灌溉排涝系统加快型灌区续建配套改造步伐新增和恢复有效灌溉面积3万亩改善灌溉面积8万亩。
加快完善交通体系。
着力提高农村公路等级改造县乡道砂石路加快推进乡际公路、乡村公路改造和连通工程重建设连接九仙至丈“九公路”形成山区乡镇交通环线。
启动组级公路改造、农村公路安保工程建设实现所有行政村城乡公交体化。
力争到05年全面实现县乡公路硬化、市养公路达到等级公路目标建成以高速公路骨干以省养、市养公路支架覆盖县、乡、村、组四级较高等级公路交通络。
积极探和完善新农村建设村镇动、村整片推进模式按照 “走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能”标准到“十二五”期末实现全县60%以上村庄新农村建设目标。
加强农村垃圾减量化、化、无害化处理努力打造批生态明村使全县村庄人居和生态环境得到明显改善。
（四）力繁荣城乡业狠抓旅游开发。
加快重景区建设着力打造丈禅修镇、太极九仙温泉假村、禅林竹海假村、越王山云顶镇、华林院、天工开物村、仰山漂流、萝卜潭、潦河奇石街九旅游项目推进型休闲假设施、乡村旅游“天工开物”工程、山野汽车露营地、户外运动基地四旅游工程建设实现奉新旅游业整体开发。
开拓旅游市场打造绿色生态旅游线路加强与周边区域旅游合作推动奉新与周边县市旅游体化。
力争到05年全县级景区达到3以上旅游接待量突破00万人次旅游综合收入达到6亿元。
发展商贸流通。
力发展连锁营、特许营、代理销等现代商贸流通形式抓农产品专业批发市场、城南农贸市场、再生市场、二手车交易市场等批有较强集散能力和功能专业市场建设。
继续推进农村供销合作社营络改造加快推进“万村千乡市场工程” 和“双市场工程”建设完善农村商贸流通和农副产品流通体系初步形成新农村现代流通络带动农村济发展。
加强金融。
进步加快金融机构集聚继续鼓励和支持异地金融机构入驻奉新设立分支机构或开办金融业。
加强金融创新加快发展面向企业融和额信贷加快构建适应“三农”特农村金融体系。
支持各银行机构以扩信贷规模重多层次、全方位推进银企对接力开展信贷营销活动力争每年新增信贷金8亿元以上。
继续推进金融生态环境和社会信用体系建设扩银行授信围和额提高融效率。
（五）深入推进改革开放深化各项改革。
加公共财政支持“三农” 及社会发展领域力全面推进农村综合改革积极探土地流制。
加强政府性债管理积极防和化财政风险。
加快推行医药卫生体制改革积极执行国基药物制逐步实现基公共卫生等化。
推进企业股份制改造健全完善现代企业制培育5以上上市企业。
深化公益性事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制改革。
逐步推进城市公交、给排水、城市环卫等领域现代运营体制机制改革。
致力选商引。
把扩对外开放作变发展方式、提升济竞争力手段。
坚持“择商选”、“招引强”紧紧围绕产业支柱建设瞄准跨国公司、上市公司着力引进批投强、产业层次高、市场前景、产业关高科技项目和龙头项目全面提高招商引质量和效益。
力争每年引进3—5超0亿元型项目实际利用外年增长0%05年达到7800万美元以上。
扩对外贸易。
深入实施科技兴贸、品牌兴贸战略积极鼓励出口企业创立品牌和到国外册商标巩固扩传统市场积极开拓新兴市场进步发展壮外贸出口主体队伍保持出口持续增长力争外贸出口额年增长5%05年达到600万美元。
（六）着力创新社会管理和完善公共。
坚持教育优先发展战略全面落实《教育规划纲要》要。
加千亩应星教育建设力把城北初、特殊教育学校、城南学、教师培训心和二示幼儿列入教育区建设计划立足现有职业教育基础努力引进高校进行合办学将应星教育区建成规划科学合理、设施基齐全、补共享综合性教育基地；着力推进城乡教育衡发展建批乡镇示心学校；加强职工技能素质教育建设县工人化宫。
加强重物保护与利用。
筹建奉新历史博物馆健全完善县、乡、村三级公共化体系实现乡镇、村（社区）都有化体育活动场所和设施目标。
提升公共卫生水平加强农村卫生络和城区社区卫生体系建设加快城乡医疗机构标准化建设步伐新建县人民医院住院楼建城乡居民健康档案。
加强和改进县城社区建设努力将社区建成功能完善、充满活力、群众满基层群众组织。
发展竞技体育积极申办各类体育赛事活动。
全面完成广播电视村村通、户户通工程实施有线数电视整体换工程到05年基实现有线数电视全覆盖。
强化社会保障。
以社会保险、社会救助、社会福利基础以基养老、基医疗、低生活保障重以慈善事业、商业保险补充建立覆盖城乡社会保障体系推进城乡社会保障体化。
加快保障性安居工程建设步伐新建廉租房、公租房、济适用房388套改造国有林场、农场棚户区和国有工矿棚户区3708户改造农村危房000户力争基城乡低收入庭和特困庭住房问题。
依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益高关人口老龄化问题加快社会养老心、老年公寓和福利心建设。
完善病救助制提高医疗救助水平。
稳步提高城镇职工基医疗保险、城镇居民基医疗保险、病住院保险、新型农村合作医疗保险等医疗保险覆盖率实现人人都享有基医疗保障目标。
化各类矛盾。
建立健全维稳长效机制推动各级领导接待群众访常态化、干部下基层群众排忧难常态化认真与人民群众密切相关问题积极消除不稳定、不和谐因素。
严格落实信访工作目标责任制对各类群体性信访事件坚持掌握情况、赶赴现场、协调沟通、接待面对、妥善处置。
重头治理加强法制宣传教育畅通信访渠道切实群众合理诉积极推进信访事项三级终结制加对恶缠访、闹访行处置力规信访行维护正常信访秩序。
维护社会安宁。
认真落实安全生产领导责任制和事故责任追究制建立健全农产品和食品药品质量安全检验检测体系狠抓事故隐患排和专项整治有效防和坚遏制重特安全事故发生。
进步完善应急管理体系加强综合性应急救援队伍建设不断提高应急处理能力。
加强社会治安综合治理全面完成“天工程”建设严厉打击强买强卖、阻工闹事等违法行严厉打击各类犯罪活动。
到05年基形成较完善治安防控体系、安全生产监管体系、应急救援体系各类伤亡事故和死亡人数与“十五”末相比有较幅下降职业危害得到有效控制公众安全感和群众满继续提升。
强化矿产管理规开采秩序严厉打击非法开采。
严格控制设立新采矿现有开采区逐步实行收缩和关停。
加强矿区生态环境保护和治理监督管理严格执行矿山环境恢复治理保证金制坚持“谁受益谁出、谁破坏谁治理”强力推进矿山环境恢复治理全力降低矿山开采对生态环境影响。
加强生态保护。
继续推进“四”工程建设巩固扩奉上公路“林苗体化”里长廊成不断提升造林绿化水平。
着力发展毛竹种植力实施诱导扩鞭和人工造林继续推广毛竹低产林改造、竹腔竹蔸施肥等技术提高竹林面积和亩平密。
继续实施封山育林加强林政管理依法严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行提高森林蓄积量。
力争到05年全县森林覆盖率达到65%以上活立竹蓄积量达到亿支以上。
推进节能减排。
严格落实上级下达主要污染物排放总量控制目标力发展绿色济、低碳济。
严格遵守国和省高耗能企业准入政策坚淘汰落工艺、技术和设备加强对工业、建筑、交通等重领域和行政事业单位能耗监管力推进节能降耗。
优化能结构完成“西气东输”天然气管建设新建农村户用沼气池500以上积极推广清洁能利用。
强化污染防治。
完善县城污水处理系统加对工业区及重沟渠污染治理逐步推进县城新区、重镇、工业集区供水、节水、污水及净化回用处理系统建设。
加农业面污染防治全面推行测土配方施肥发展无公害畜禽、水产养殖。
全面实行城乡生活垃圾无害化处理医疗垃圾废弃物集处理。
加城乡饮用水保护确保城镇集饮用水和农村饮用水安全卫生全面达标。
节约集约用地。
严守耕地红线坚落实严格耕地保护制保持耕地总量动态平衡。
建立节约集约用地考核评估办法严把入项目投强严格控制项目预留用地继续力清理闲置用地工业项目新建厂房容积率必须达到08以上建筑密不低35%鼓励企业建设多层厂房努力提高土地集约利用率真正做到惜地如金。
加快土地利用总体规划修编进加造地和实施城乡建设用地增减挂钩积极争取建设用地指标科学安排用地计划全力保障城市化和工业化用地要。
推进法治型政府建设提高政府各级领导干部、公人员依法行政识和能力努力提供良公共环境切实维护社会公平正义。
严格执行人及其常委会议、定觉接受人法律监督和政协民主监督主动接受群众与舆论监督。
认真办理人代表议案、建议和政协委员提案。
坚持按法律规定办事、按政策程序办事特别是事关重问题都要履行程序都要相应会议讨论实行集体研究策。
优化政环境。
深化政府执行力建设着力治庸治懒提高行政质量和效率。
实施工作目标管理考核机制使政府每项工作都有目标要、有责任主体、有监督考核、有责任追究做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。
强化行政效能监察力推行行政问责制坚纠正和严肃处推诿扯皮、行政不作和乱作。
进步深化行政审批制改革完善上审批和电子监察系统强化行政体系建设不断提高行政效能。
力反腐倡廉。
建立健全教育、制、监督并重惩治和预防腐败体系推进政府廉政建设。
加强政公开促进行政权力依法公开阳光运行。
进步完善财政审计监督推进审计结公开。
行政事业机关领导干部要带头执行各项廉政规定坚持做人准则保持平常心态努力建设支忠职守、清正廉洁、作风优良公员队伍树立和维护人民政府良形象。
各位代表回首激情任何艰难险阻都改变不了奉新人民创造幸福生活愿望；展望美任何困难挑战都阻挡不了奉新人民昂首阔步前行。
新起上我们唯选择只有奋勇向前永不懈怠。
让我们上级党委、政府和县委正确领导下紧紧依靠和团结全县人民排难而进再接再厉奉新更加灿烂明天而努力奋斗各位代表现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请政协委员和其他列席人员提出见。
、“十五”期及00年工作回顾“十五”期我们全力实施“工业强县、产业富民”发展战略抢抓机遇克困难乘势而上保持济社会平稳较快发展全面完成了“十五”规划确定主要目标和任。
——综合济实力显著提升。
地区生产总值由005年309亿元增加到9亿元增长9倍年增长%；财政收入由8亿元增加到58亿元增长3倍年增长68%；00年粮食产量达到5亿斤比历史高年份增加5亿斤；累计引进县外金30亿元是“十五”期57倍年增长308%；全社会固定产投累计完成38亿元是“十五”期3倍年增长85%。
三次产业结构比由005年353035调整63济进入快速发展轨道完成了由农牧业主导型向工业主导型根变。
——发展可持续性显著增强。
工业集聚发展格局初步形成。
投6亿元七工业区基础设施不断完善食品、矿产冶金、化工三主导产业竞争力明显提升纺织装、机械制造、建材等产业不断发展壮规模以上工业企业达到58比005年增加；00年工业增加值达到36亿元是005年5倍。
农业得到巩固和提高。
设施农业继续保持全区领先水平总面积达到78万亩是005年3倍；林、畜禽产业快速发展树济林面积达到5万亩是005年8倍；畜存栏5万头（只）是005年8倍；森林覆盖率达到7%。
天义城区建成面积达到平方公里比005年增加平方公里；新修改造街路85万平方米达到城区街路总面积3；城镇化率由8%提高到3%。
三产业繁荣活跃。
黑里河、热水等重景区接待能力明显增强京农贸综合批发市场、肯和双庙蔬菜交易市场投入使用铁西物流区正建设。
农田水利、交通电力等基础设施得到加强生态环境、地质保护与建设成效显著完成部分企事业单位改革民族团结、社会和谐稳定局面进步巩固发展。
——城乡居民生活水平显著提高。
城镇居民人可支配收入和农民人纯收入比005年翻番。
城乡居民储蓄存款余额由005年06亿元增加到55亿元增长7倍。
新增城镇就业万人；新增养老保险参保7000人发放各类社保金5亿元；新型农村合作医疗参合人数达到5万人累计发放补偿金36亿元。
新建住宅3万平方米、保障性住房7万平方米城区人住宅面积达到5平方米；新建改造校舍7万平方米高考科上线率和万人升学率保持全市前列；新建医疗用房0万平方米每千人床位达到9张。
新建乡镇化7草原屋00连续成功举办四届辽京化节。
“十五”期获得国级生态示区、全国无公害农产品生产示县、全国绿化模县、全国集体林改强县、全国民族团结进步先进集体、全国“电下乡”工作先进县、全国艺术教育工作先进单位、全国优秀老促会和全区平安建设先进县、全区群众体育先进县等荣誉称。
刚刚00年是“十五”规划年。
预计全年完成地区生产总值9亿元增长6%其产业增加值0亿元增长%；二产业增加值亿元增长8%；三产业增加值88亿元增长5%。
财政收入58亿元增长3%。
招商引39亿元增长3%。
城镇居民人可支配收入3555元农民人纯收入590元分别增加559元和8元增长3%和0%。
骨干企业稳步发展。
宁城老窖荣获国驰名商标塞飞亚集团500吨有机杂粮生产线建成投产东方万旗与浙江宏达控股集团实现重组；宏、鑫马等企业提产增效年产铁精粉50万吨、铸件85万吨；双赢、天宇等化工企业发展态势良年产化肥6万吨、膨润土产品65万吨。
规模以上工业增加值达到33亿元增长9%。
浙江飞雁900吨半成品羽毛绒、福建闽清世界陶瓷00万平方米抛光砖等重项目当年开工、当年建成鑫马二期扩建、汇丰5万吨染体等6重项目即将竣工得丰00万吨焦化、鑫也5万吨再生铅等7重项目开工建设建支8万吨金属铸件、龙0万千瓦风电等8重项目完成前期准备工作。
以宁城济开发区心健全机制完善规划投入金5亿元储备土地9000亩新修道路6公里建成所专用变电完善排水、通讯、有线电视等设施京、汐子、循环济、机械制造、玉米深加工、白酒、塞飞亚7项目集区基实现“三通平”。
现代农业蓬勃发展。
整合投入补贴金7000万元扩农畜产品基地规模。
发展设施农业8万亩新建千亩以上区7；新栽树济林5万亩；引进优质基础母牛5000头扶持生猪、奶牛产业规模发展新增畜存栏8万头（只）。
支持肉鸭、肉牛精深加工等产业化龙头企业加快发展新增销售收入超万元产业化龙头企业5。
规发展农村合作济组织新增农民专业合作社60。
高重视农产品安全新增无公害、绿色、有机农产品认证品种0。
蔬菜、肉、奶、、粉条、山野菜等特色农产品品牌拉动作用明显增强。
三产业活力凸显。
总投亿元黑里河道须沟景区完成规划并启动建设；坝沟、藏龙谷、杜鹃山3处景区被评级景区；完成热水温泉广场改造新建秀山公和采摘；全年接待游客57万人次旅游综合收入7亿元。
铁西物流区汽车销售区和配套区主体完工新建明农贸市场改造山头、三座店、甸子农贸市场。
包商村镇银行和威龙额贷款公司投入运营建设银行重新设立分支机构。
通担保、增加奖励金等措施鼓励引导金融机构加信贷投放全年发放贷款35亿元比上年增加59亿元。
（二）坚持增加投入加强基础建设城乡面貌明显改观 城镇规划体系日益完善。
重新修订《宁城县城市总体规划》各乡镇完成城镇规划修编基础测绘工作。
加规划执法监察力全年处私搭乱建5处拆除违法建筑000平方米。
收储土地000亩新修改造哈河街东西两段、宁路南段等街路9条、9公里、35万平方米。
完成水二次加压泵建设新建集供热处开工建设污水再生水利用工程铺设给排水和供热管3公里。
建成集休闲、市政功能体7万平方米京广场完成金宇游和8条街路绿美亮化工程绿化面积5万平方米。
商住开发50万平方米。
9机关单位向铁西区搬迁5投入使用总建筑面积73万平方米。
完善城市环境卫生管理办法开展环境综合整治增加城区环卫人员并提高工标准城区面貌明显改观。
社区管理不断加强功能得到提升。
财政以奖代补投350万元返还土地出让金060万元各乡镇投8507万元实施城镇建设“五”工程改造街路6条、5公里治理农贸市场6处规居民区3建设垃圾填埋场3处实施商住开发5处、3万平方米。
各乡镇成立城管队伍配备环卫人员并完善设施城镇管理日趋规。
农业发展条件不断改善。
示推广玉米膜下滴灌000亩打虎石、刘营子、汐子水库除险加固和甸子灌区续建配套与节水改造主体工程完工完成土地治理9万亩推广保护性耕作30万亩新增水浇地5万亩、节水灌溉88万亩沙工程造林05万亩。
完成集体林权制主体改革。
扶贫开发工作力加万名低收入群众稳定增收。
交通电力建设成效显著。
总投亿元新修油路537公里、乡村公路57公里新建桥梁3座开工建设汐子、忙农客运。
总投8000万元二龙变电开工五化变电建设进入扫尾阶段京次变电和五官变电投入运营。
（三）着力改善民生全力维护稳定各项事业蓬勃发展社会事业全面推进。
总投538亿元实施校安工程589万平方米职教心、汐子初等3所学校建成投入使用撤并学校59所；高考参考675人科上线7人；成功承办国教育学会“高效、高效学习、高效人生”发展论坛。
万平方米化心开工建设万平方米综合博物馆、3000平方米道虎沟古生物化石保护馆主体完工。
县医院进入国三级医院行列万平方米门诊病房综合楼主体完工；5万平方米蒙医院门诊综合楼正施工；八里罕、三座店、八肯3所乡镇卫生院新建综合楼完成基础建设；成功举办全区卫生应急工作现场会和全市急诊急救现场会。
实施广播电视信覆盖工程新建座立式信发射塔。
民生得到更改善。
投500万元占地00亩民政综合社会福利心期工程建成；投0万元改造扩建6所乡镇敬老院。
建设保障性住房3万平方米60户困难庭住房问题；改造城市棚户区039户、85万平方米改造农村危房000户；新增城镇就业30人；新增养老保险参保000人、城镇居民医疗保险3600人；城镇低保年人提高360元农村低保年人提高80元万人受益。
实施各类救助35万人次发放救助金800万元。
劳输出3万人实现劳收入85亿元。
投300万元新建饮水安全工程5处。
普法工作深入开展五五普法通验收。
依法开展社会矛盾排共排各类矛盾6件全部结案化。
认真接待和受理群众信访8人次财政出600多万元化征地拆迁、商贸流通企业和农口事业单位改革等突出问题。
深入开展平安创建活动社会治安持续稳定。
严格落实安全生产责任制全年保持平稳态势。
加强食品药品安全管理监管体制和络进步完善。
以水泉沟地区重强力整顿矿业秩序。
高重视环境保护主要污染物实现达标排放。
严格兑现招商引奖励政策加强行政审批心建设实行县级领导、部门、乡镇包扶项目责任制识显著增强投环境进步优化。
河北、辽宁、浙江等地组织召开6次项目推介会。
500吨多晶硅、0万吨化肥等重项目达成合作向唐山金马公司焦化、河南新乡汇丰集团染体、福建闽清世界陶瓷公司抛光砖、浙江飞雁公司羽绒加工、山东郓城立发公司纺纱5项目落地开工全年引进项目8项到位金39亿元增长3%。
依法行政深入推进。
认真执行人及其常委会议、定觉接受人依法监督和政协民主监督全年办理人代表议案、建议和政协委员提案30件办复率00%。
应急管理、行政复议和政公开工作有效加强政府采购、国有产监管不断完善审计、监察和廉政建设力加政府运行效率和透明进步提高。
国防教育不断深化双拥、民兵预备役和人防工作取得新成。
人事人才、统计、档案、续修县志等工作取得新成绩。
“十五”期取得成绩不易积累验弥足珍贵。
我们深深体会到必须团结心、扎实苦干刻把团结奋斗作加快发展前提。
面对复杂形势和各种困难县政府县委坚强领导下主动与各班子配合协作充分发挥团队精神和全县广干部群众起合力攻坚共谱写了团结进步新。
金短缺、土地约束等不利条件下千方计集思广益发展思路、金筹集、投环境改善等方面进行了胆探和实践开创了各项工作新局面。
必须以人、关民生始终把改善民生作全部工作出发。
财力十分紧张情况下仍然幅增加公共财政投入限群众关心、直接、现实问题努力使全县人民共享改革发展新成。
各位代表“十五”期全县济发展、民生改善、社会进步00年既定各项目标任圆满完成。
这些成绩取得是全县人民县委领导下团结奋斗结是人、政协有效监督和力支持结是社会各界积极参与结。
我代表县人民政府向全县6万父老乡亲、各位代表和政协委员以及社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬回顾“十五”历程总结00年工作我们清醒地认识到当前济社会发展还存许多矛盾和问题主要是济总量工业化整体水平不高农牧业基础薄弱业发展不足；产业层次低济增长对依赖偏重产业链条短科技创新能力不强竞争力较弱；城镇容量功能不完善缺乏产业支撑身发展乏力；政府工作效能有待进步提升少数部门行政效率不高别领导和工作人员工作作风不扎实。
对我们将采取更加有效措施切实加以。
二、“十二五”发展目标和主要任“十二五”期是我县有可重要战略机遇期全县上下必坚定信心真抓实干促进济长期平稳较快发展和社会和谐稳定全面建成康社会奠定坚实基础。
“十二五”期济社会发展指导思想是以科学发展观统领全局以富民强县目标继续实施“工业强县、产业富民”发展战略加快济发展方式变坚持三化动工业优先突出项目建设和招商引推动县域济快速可持续发展；坚持以人着力改善民生力发展社会事业促进社会协调发展、全面进步建设生态、富裕、明、和谐新宁城。
“十二五”期济社会发展主要预期目标是到05年全县地区生产总值达到08亿元年增长8%其产业增加值30亿元年增长85%；二产业增加值6亿元年增长5%；三产业增加值6亿元年增长65%。
城镇居民人可支配收入80元年增长%；农民人纯收入859元年增长0%。
城镇化率达到%年提高分。
通“十二五”期发展把我县建设成国级生态县和绿色有机食品生产基地国级平安建设先进县治区再生循环济发展基地蒙东地区重要产业移承接地和旅游目地赤峰市次心城市和南部物流心。
“十二五”期主要任是（）培育现代产业体系济结构调整上有新突破提高工业化水平。
培育发展纺织装、机械制造、再生、建材等劳动密集和技术密集型产业推动产业延伸和结构优化升级。
加强工业区（项目集区）建设明确产业定位抓规划布局提高承能力实现集群发展。
发展高产、优质、高效、生态、安全农牧业推广高效节水灌溉技术稳定粮食生产力发展设施农业积极发展济林产业和畜牧业。
以提高农畜产品加工化增值重做做强产业化龙头企业支持鼓励合作济组织发展壮打造农畜产品知名品牌。
力发展现代业。
加快建设以生态、化、红色重旅游目地打造重景区和精品路线改善旅游基础设施完善配套功能创建旅游强县。
（二）加规划、建设、管理力推进城镇化上有新突破构建布局合理城镇体系。
坚持统筹规划构建以天义城区和八里罕（热水）主副双核汐子镇、明镇、城子镇主要节其他乡镇辐射城镇体系。
拉天义城区框架完善功能提升品位建设赤峰市次心城市和生态宜居城市。
各乡镇完成总体规划修编明确定位建设各具特色城镇。
健全城镇管理体制强化街道、社区管理职能逐步实现数化、精细化管理。
合理规划空布局实施水电路气房和优美环境“六进农”工程力开展村容村貌和环境综合整治改善生产生活条件。
（三）加强基础设施建设提高发展保障能力上有新突破 加快综合交通运输体系建设。
完成赤峰—凌级路新建、省道07线改造和天义汽车客运迁建争取实施天义—平泉级路改造工程努力构建“三纵三横”公路交通络。
推动锡赤绥铁路和赤峰—凌高速铁路建设争取实施天义火车和铁路货场搬迁。
继续实施京津风沙治理、移民搬迁等项目巩固退耕还林成综合整治水土流失。
坚打击乱采滥挖行恢复治理矿山地质环境保护生态环境。
加环境综合治理力严格控制污染物排放总量。
实施“数宁城”工程加强宽带通信、数电视等信息基础设施建设推进电信、计算机和有线电视三融合建立和完善覆盖全县信息络。
推行电子政推广电子商加快信息技术各领域应用。
（四）高关和改善民生和谐社会建设上有新突破深入实施科教兴县战略。
提高科技创新能力科技对济增长贡献率达到60%。
完成校安工程和教育布局调整全面推进素质教育积极发展学前教育普及高阶段教育力发展职业教育重视和支持民族教育构建终身教育体系。
完善公共化设施基建成覆盖城乡、比较完备化体系。
广泛开展群众性化体育活动丰富群众生活。
扶持引导乌兰牧骑等单位加快发展做优做强辽京化节等节庆活动品牌壮化产业实力。
健全基公共体系。
实施更加积极就业政策多渠道开发就业岗位提高就业吸纳能力。
完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制不断扩覆盖面。
坚持计划生育基国策稳定低生育水平。
加快建立政府管理与社会调节动社会管理新模式建立社会矛盾排化长效机制。
加强安全生产监管健全各类突发事件预防预警和应急处置体系。
完善社会治安防控体系严厉打击各类违法犯罪活动。
三、0年主要工作0年是促进全县济社会持续健康快速发展、全面推进“十二五”规划实施奠基年我们要认真贯彻县委十三届十二次全委（扩）会议精神进步放思想不断创新坚持“工业强县、产业富民”发展战略围绕增加财政收入和城乡居民收入两目标突出项目建设和招商引优化产业结构变发展方式力发展社会事业保持社会和谐稳定努力推进济社会又又快发展。
主要预期目标是地区生产总值达到07亿元增长8%其产业增加值6亿元增长8%；二产业增加值53亿元增长39%；三产业增加值335亿元增长6%。
财政收入达到696亿元增长0%。
招商引达到68亿元增长0%。
城镇居民人可支配收入达到5050元农民人纯收入达到589元分别增加95元和59元分别增长%和0%。
粮食产量稳定6亿公斤以上。
实现上述目标我们要全力做以下几项工作（）以产业集聚和产业延伸重优先发展工业抓重工业项目建设。
强力推进0万吨玉米深加工、00万吨铸件、00万吨焦化等建项目进确保年建成投产。
力促500吨多晶硅、0万吨化肥、0万千瓦风力发电等重项目上半年开工建设。
围绕染化工、膨润土深加工、机械制造、陶瓷建材、固体废物加工循环利用等产业积极谋划批新工业项目强力推进重项目前期工作培育更多立县项目。
推进骨干企业达产达效。
强化调和因企施策限发挥产能提升工业济总量。
支持塞飞亚集团扩产提效实现产值0亿元；完成东方万旗重组启动牛肉熟食生产线建设；实施白酒产业振兴规划加快宁城老窖产品研发和市场开拓步伐支持元力酒业加快发展；提高燕京啤酒市场占有率年产销啤酒超5万吨。
抓宏、华辰等企业稳定生产完成首鑫等企业重组全年生产铁精粉80万吨以上；推进鑫马、强鑫等铸件企业发挥产能铸件产量力争突破50万吨；加地质勘力争取矿产储备实现新突破。
推动长明机械、恒达矿山配件等企业完成改扩建工程尽快启动生产。
力促飞雁羽绒、华尔威制衣、立发纺织等企业达产达效实施续工程建设。
抓四龙矿业等煤炭企业安全稳定生产。
继续完善规划加强土地收储千方计增加建设用地；开工建设汐子区变电投入运营京区变电力争开工建设机械制造和循环济区变电；架设通讯线路09公里；拓宽天马街（天义城区至京区）加强京区与城区对接建设天马工业带；新修区道路57公里加快推进汐子区公铁立交和铁路专用线前期工作；完成京区污水管建设开工建设汐子区和循环济区污水处理厂；抓循环济区定企业培育争取早日进入国城市矿产基地试地区。
鼓励老企业、支持新企业按类别进入各工业区（项目集区）逐步实现集群发展。
清理、整顿、重组停产和低效企业提高生产要素利用率。
改造提升现有企业提高产品质量扶持做做强。
（二）以优化结构和强化基础重力发展现代农牧业积极优化农牧业结构。
新增设施农业万亩；新发展树济林万亩建设超千亩基地村9；引进优质基础母牛5000头建成5000头肉牛养殖场发展存栏000头以上奶牛牧场处建成出栏000头以上肉猪养殖场0处畜存栏超3万头（只）；发展禽类养殖3500万只其出栏肉鸭700万只。
力争引进开工00万头生猪屠宰项目积极培育有机蔬菜（食用菌）生产、品和杂粮深加工、标准化育苗等产业化龙头企业。
加农产品营销力重开拓北京、沈阳等城市市场。
引导和规包、出租、换等土地流模式探以股份制、合作制等方式发展适规模营。
新增膜下滴灌万亩其玉米膜下滴灌万亩、树济林膜下滴灌3万亩。
完成绿化85万亩坡改梯3万亩实施高标准农田建设9万亩推广保护性耕作3万亩。
力争完成水利普、水规划和综合评价工作。
加快建设甸子灌区续建与节水改造工程开工建设土龙、公爷地等水库除险加固工程。
完善西水东输工程实现打虎石水库向天义水库输水治理天义东河河道公里。
确保农产品质量安全。
加强无公害、绿色、有机农畜产品基地建设强化产品检测抓流通领域监管完善质量管理体系。
推广标准化生产建设国级蔬菜标准区处。
以加强农产品认证重打造蔬菜、林、杂粮、粉条等知名品牌。
扎实开展新农村建设。
每乡镇重推进试示村完善规划推进特色产业发展加强水、电、路等基础设施建设治理卫生环境不断改善村民生活条件。
（三）以加快发展旅游业和商贸物流业重做三产业精心培育旅游业。
紧紧围绕然生态、历史化、革命老区三条主线以黑里河生态游、热水温泉休闲疗养游、辽京和法轮寺历史化游、葫芦峪红色游突破修订完善旅游业发展总体规划。
引进并开工建设热水旅游假区会议心、体检心和综合娱乐心。
完善葫芦峪景区爱国主义教育基地建设。
加旅游精品线路宣传和促销力提升宁城旅游形象。
加快完善商贸物流业。
完成铁西物流区期开发启动二期建设；规划建设天义千亩建材市场；完善现有蔬菜批发市场仓储、保鲜设施新建城子蔬菜交易市场；规京农贸综合批发市场营秩序进步整顿取缔马路市场。
改造火车前商业集区街路完成法院、公安局原商业改造建设特色专营街区。
抓农机下乡和电下乡工作推进万村千乡市场工程和新工程新建农村连锁店、超市5。
积极发展金融业。
完善政府、金融、企业定期协调和信息共享机制搭建银企沟通合作平台加快企业直接融速。
引导金融机构加对重领域、重项目和重企业信贷入缩存贷差。
推进建设银行分支机构尽快投入运营争取包商银行进驻我县筹建额贷款公司。
（四）以基础建设和完善功能重加快推进城镇化进程提高城镇承能力。
新建改造宁路北段、天马街、建设路等条街路全长5公里总面积5万平方米。
新建三水地铺设给水管线300米增加日供水能力万吨。
完成污水再生水利用工程铺设输水管公里每日可提供工业、市政用水万吨。
加城村改造力拆迁3户、6万平方米改造城市棚户区693户。
提升城镇功能。
开工建设3万平方米星级宾馆和9万平方米商心。
加快农牧业局、检察院等西迁单位建设加综合博物馆等公建项目实施力年投入使用。
商住开发30万平方米新建区全部配套社区管理、公厕等便民设施。
实施天然气城输配工程建成卸气和加气各座铺设输气管道30公里年供气能力达到500万立方米。
稳步实施现有建筑热计量改革新建公共和民用建筑达到热计量要。
实施绿美亮工程开工建设占地万平方米城北带状游筹建东河滨河带状公开始恢复建设蚂蚁山森林公；绿化林路、宁路南段等条街路和金宇游美化亮化哈河街、宁路等主要街路两侧建筑。
城区主街路两侧新建水冲式公厕、地坑式垃圾池和污水渗水井逐步满足和方便居民生活。
继续实施城镇建设以奖代补、返还土地出让金等政策以八里罕（热水）、汐子、明、城子城镇建设重引导各乡镇进步完善基础设施发展配套产业聚集城镇人口。
新建改造镇区街路8条、0公里；做土地储备工作商住开发0万平方米；推动重镇和有条件乡镇实施集供热工程。
加强城镇规划和管理。
完成《宁城县城市总体规划》修编及制定各类详规和专业规划并严格遵照执行。
充实城市规划队伍强化执法监察严肃处私搭乱建违法行。
健全城市管理制加强环卫队伍建设开展城区环境集整治实施精细化管理。
深入开展多种形式教育活动提高居民素质。
完成各乡镇总体规划修编建立规划监察和城镇管理队伍实现全县城镇规划、建设、管理体化。
完善交通电力设施。
全力配合锡赤绥铁路扩能改造做赤峰—凌级路征地拆迁工作完成省道07线56公里改造工程新修王营子—西窝铺、甸子—必斯营子通乡油路76公里整修乡村公路000公里重建、新建桥梁5座天义汽车客运竣工投入使用建成三座店、必斯营子农村客运。
投3000万元新建二级车管所实现驾驶员考试和车辆检测县进行。
投3亿元开工建设0千伏柏林变电新建三座店、城子等366千伏变电实现五化、二龙等566千伏变电投入运营完成头道营子、黑里河66千伏变电增容扩建。
（五）以项目建设和招商引重努力提高对外开放水平广泛开展招商引。
充分发挥区位、、产业等优势采取以商招商、上门招商、跟踪招商等多种形式继续组织召开有针对性项目推介会。
围绕主导产业招商延长产业链条；围绕农牧产业招商引进生猪屠宰、蔬深加工等企业；围绕承接产业移招商引进装加工、陶瓷、汽车电拆等企业；围绕三产业招商引进旅游、物流、商场、酒店等企业。
主攻机械制造、金属深加工、循环济等重项目力争引进投亿元以上项目5—0。
严格兑现各项优惠政策合理设置准入门槛重引进项目质量。
加奖励力充分调动社会各界力量开展招商引。
继续实行“项目、县级领导、责任单位、工作班子、抓到底”工作机制项目建设提供全方位。
对建项目强化及存困难和问题保证项目建设如期完工；对开工项目建立部门动机制加快办理各项审批手续落实各项建设条件力促早日开工；对前期项目做规划落实业主和建设金完善手续尽早签约落地。
立足优势产业和发展实际做项目筛选、包装和推介工作切实储备批高质量项目。
向上争取政策性项目金5亿元以上；鼓励和吸引金融、企业、民金投入项目建设扩投能力；统筹管理项目金严格执行预算审计制确保金依法合理使用。
全面优化发展环境。
进步改革行政审批制推行式。
继续实行重企业挂牌保护制规部门执法行。
引导教育干部群众增强责任识、局识和发展识依法严厉打击蓄干扰企业正常生产、破坏发展环境违法行营造亲商、安商、扶商浓厚氛围。
（六）以协调推进和统筹发展重促进社会全面进步努力推动科技创新。
鼓励企业加强新产品研发投入提高核心竞争力。
坚持教育优先发展。
投56亿元完成3万平方米（续建59万平方米新建、加固76万平方米）校安工程建设。
八里罕学新必保暑期投入使用实现高全部进入县城目标。
完成宁城高级学、二幼儿和特殊教育学校迁建工程启动天南学、天北学迁建工程。
撤并初5所学6所。
投000万元开工建设万平方米职业技术综合培训基地（心）整合职业教育培训机构。
改善医疗卫生。
县医院、蒙医院门诊综合楼和八里罕、三座店、八肯3所卫生院综合楼建成投入使用实施妇幼保健所搬迁新建五化卫生院综合楼。
新农合政策围补偿标准达到60%参合率超90%。
免费新婚夫妇进行婚前检。
稳妥推进医药卫生体制改革降低药品价格和治疗费用。
做重疾病防控工作。
建设万平方米化心所有乡镇设立综合化新建“草原屋”80处、乡镇健身心5处。
举办五届辽京化节。
深入挖掘、整理和保护非物质化遗产打造具有地方和民族特色化品牌。
进步落实三项基国策。
稳定低生育水平人口出生率控制5‰以。
实行严格耕地保护和节约集约用地制实施土地整理和复垦工作。
以水泉沟地区重持续强力实施矿业秩序整顿恢复生态环境消除安全隐患。
坚持治理与保护并重严厉打击乱采滥挖矿产行合理有效利用矿产。
加环境综合治理力做环境风险隐患企业排工作完善污水接收系统整改关停污染严重企业确保主要污染物达标排放。
巩固提高生态示区成建设环境优美森林城镇争创国级生态县。
（七）以改善民生和维护稳定重着力构建和谐社会加强就业和社会保障。
落实就业优惠政策建设创业街条发展返乡创业村开发公益性岗位0职业技能培训000人发放额担保贷款000万元新增就业300人城镇登记失业率控制%以。
劳输出万人实现劳收入85亿元。
完善民政综合福利心基础设施完成光荣院、救助迁入工作提供社会化养老床位00张。
建设廉租住房3万平方米630户低收入庭住房困难问题。
新建人畜饮水安全工程0处万人、8万头牲畜饮水问题。
扩社会保险覆盖面新增养老保险000人、工伤和生育保险各000人城镇居民医疗保险总人数达到35万人。
加强社保基金监管确保各类社保金按足额发放。
实施整村推进、“村品”等扶贫工程实现万名低收入群众稳定增收。
充分发挥残、红十、慈善总会等社会救助组织作用更加关困难群体和特殊群体生活完善城乡社会救助体系。
全力维护社会稳定。
深入开展依法治县切实抓六五普法积极开展法律援助。
加强社会治安综合治理严厉打击各类违法犯罪活动巩固平安先进县成。
严格落实信访工作责任制畅通信访渠道化矛盾纠纷坚防止非正常上访和群体性事件。
高重视安全生产深入开展安全隐患排和专项整治预防重特事故发生。
严格落实国物价调控政策稳定物价总体水平。
强化对食品、药品等重消费品监管确保消费安全。
落实民族宗教政策促进民族团结进步。
深入开展国防教育认真做双拥、民兵预备役和人防工作。
（八）以强化效能和廉政建设重不断提高执政能力切实推进依法行政。
严格按法定权限和程序行使权利履行职责。
认真执行人及其常委会各项议、定主动接受人法律监督和政协民主监督认真办理人代表议案、建议和政协委员提案。
抓政府法制建设健全规性件监督管理制推进行政复议和行政应诉工作。
切实创新政府管理。
落实政府工作目标责任制强化督促检对重部署、重项目和民生工程进展情况进行全程跟踪督。
加强执行力建设政府班子切实增强驾驭能力和领导能力不断提高指导各部门、各乡镇工作水平；各部门、各乡镇围绕全县工作局超前谋划开拓进取努力营造全县上下全力以赴谋发展、紧盯不放抓落实良工作氛围。
深化审批制改革强化行政效能监察。
力推行政公开和政府信息公开保障群众知情权、参与权和监督权实现行政工作公开、公正、公平和高效运行建设阳光政府。
切实增强保障能力。
着力培植财发挥财政金引导作用打造批骨干纳税企业和财税镇。
加强税收征管坚持依法治税严厉打击偷、逃、漏税行。
强化财政管理集财力办事优先保证民生工程、公益事业、重工业项目支出和正常运。
深化预算制改革继续推进国库集支付。
弘扬真实、真抓实干作风继续改进风、会风深入开展调研究倾听群众呼声关心群众疾苦把更多精力放基层和群众上。
进步落实廉政建设责任制加强对建设工程招投标、政府采购、国有产管理等重领域监管。
强化财政和审计监督高重视债管理工作提高财政金使用绩效。
厉行勤俭节约严格控制行政成。
加强对政府组成部门工作人员教育、管理和监督提高办事效率努力建设支勤政民、高效廉洁干部队伍。
各位代表“十二五”期是加快推进富民强县进程、全面建设康社会关键期五年行重起步。
0年是承上启下重要年也是充满希望和挑战年我们既感到任艰巨、责任重更感到前途光明、信心倍。
让我们县委坚强领导下团结心以必胜信念和勇气鼓足干劲创先争优实现济社会发展新跨越而努力奋斗0年县政府工作报告各位代表现我代表县人民政府向会作工作报告请予审议并请各位政协委员和其他列席会议志提出见。
五年工作回顾五年是新昌成功应对严峻考验、取得显著成就五年也是综合实力提升快、人民群众受益多五年。
五年县政府上级党委、政府和共新昌县委正确领导下县人、县政协监督支持下坚持以邓平理论和“三代表”重要思想指导深入贯彻落实科学发展观团结依靠全县人民攻坚克难奋发有合力建设富裕、秀美、创新、明、和谐新新昌较地完成了十四届人历次会议确定各项目标任全县形成了济稳健发展、城乡加快建设、民生不断改善、社会和谐稳定良局面。
抓住发展要加快变发展方式全县生产总值从006年3357亿元增加到8亿元年增长0%；财政总收入从350亿元增加到3395亿元其地方财政收入从597亿元增加到699亿元年分别增长03%和33%；固定产投从360亿元增加到783亿元年增长68%；三次产业结构由76∶577∶37优化到73∶5∶383。
以实业基石工业优势更加凸显。
做做强优势产业抓企业培育和总部济发展成功创建国轴承乡、国科技兴贸（生物医药）基地、省级产业集群型升级示区产值超亿元企业从7增加到5上市企业增加到6批重成长型企业和创新型苗子企业快速发展以生物医药、先进装备制造重“+X”产业体系初步形成战略性新兴产业产值占比达到35%。
积极实施企业创新工程引进培养专业技术人才8万人申请发明专利65件新认定国级创新型企业3国重扶持高新技术企业达到9新产品产值率保持0%以上成功创建全国科技进步示县新增国驰名商标5件、国名牌7只、国出口名牌只。
力发展开放型济营出口年增长6%创建省国际外包示区、省机电产品出口基地。
加快产业平台建设高新区和新昌工业区整合提升基础配套更加完善集聚效应更加显现土地农用报批万亩工业用地出让395亩。
加快建筑业发展新增国级质建筑企业5建安产值达到0亿元是006年3倍。
以品牌战略农业特色更加鲜明。
坚持农业特色化、品牌化茶叶主导产业地位更加突出成全国十重产茶县、全国茶叶科技创新示县“佛龙井”荣膺国驰名商标进入全国茶叶区域公用品牌价值十强国茶市被认定全国强商品市场和全省十型示市场；京生、高山蔬菜、名优水、花卉苗木、特种畜禽等特色产业加快发展改造提升和新发展农业基地33万亩“乡品、片品”格局初步形成。
“两区”建设全面启动现代农业综合区、5主导产业示区、7特色农业精品列入省级创建。
新增县级以上农业龙头企业8、农民专业合作社33。
以旅游龙头业发展更加提升。
加快景区开发建设佛寺景区综合提升工程全面启动栖光净院、虎尾峡漂流等建成开放天姥山国级风景名胜区和省旅游济强县成功创建达利丝绸世界、国茶市分别成国、3级旅游景区天姥山化旅游节被评全省具实力旅游节庆品牌接待游客年增长8%旅游收入年增长%。
项目建设成效明显绿城·雷迪森被评定五星级饭店耀达货、达利商业广场、七星综合市场建成开业新嵊海关监管、国际物流心基建成十里潜溪假区等项目成功落地绍兴银行、浦发村镇银行落户新昌业增加值年增长6%。
五年我们致力统筹发展城乡面貌明显改观。
以完善功能核心城区建设力加。
规划体系更加完善城市框架逐步拉建成区面积达到9平方公里左右。
项目建设加快推进鼓山西路、江滨南路、南岩路、新路北段、新和成路等主干道路基建成城北桥建成通车体育馆、金融厦、城东客运投入使用江滨公二期建成开放江滨南路西段景观带等重项目进展顺利批上档次住宅区相继建成。
城市管理全面加强省级明县城、省级林城市成功创建省级卫生县城通复评。
以心镇节城乡发展日趋协调。
建立健全发展机制不断加投入力心镇特色镇设施逐步完善发展全面提速儒岙镇列入市城市试澄潭镇升格省级心镇其他乡镇立足身优势实现动发展。
以美丽乡村体新农村建设成效明显。
首轮村庄建设整治全面完成建成通村公路公里硬化村道路50万平方米疏浚河道6公里除险加固水库39座整治太平塘79座8万群众饮水条件得到改善3心村特色村完成建设任村成省市级全面康示村“沃洲茶香”美丽乡村示区启动建设。
深入实施奔康工程创新发展“会三公司”体系统筹抓建（购）物业项目济薄弱村和低收入农户增收能力明显提高。
高重视节能减排切实强化环境保护“三江”水质连续三年达到优秀气环境质量明显成功创建省级生态县和3全国环境优美乡镇、8省级生态乡镇。
以移民安置重钦寸水库工作有序展开。
各项报批工作基完成管理心、输水隧洞、江拔线新昌段改建等工程加快建设批外迁宁波移民安置工作和安置地建设加快推进。
五年我们致力和谐发展各项事业全面进步。
顺应民生扎实群众办实事、难题财政用民生方面投入累计超8亿元民生支出占比保持70%以上；城镇居民人可支配收入从93元增加到30808元农民人纯收入从769元增加到3079元年分别增长00%和5%。
以改善民生目保障体系更加健全。
实施积极就业创业政策新增就业人员3万人城镇登记失业率控制36%以。
稳步提高城乡居民保障水平实现养老保险全覆盖、医疗保险和工伤保险市级统筹。
切实抓困难群体扶工作农村“五保”和城镇“三无”人员集供养率达到95%残疾人共享康工程深入实施。
扎实推进住房保障工作建成济适用房88套改造农村低收入庭危旧住房86户公租房、廉租房建设进展顺利住房公积金制进步扩面。
全面落实义教育免费入学政策全面化义教育阶段学校债设立职业教育、学前教育发展专项金创建市教育现代化乡镇, 完成校舍改造0万平方米南岩学和城南乡心学建成使用；持续提高办学水平高考重线上线率连年名列全市前茅；建成省体育强镇8、省体育康村5成功承办市七运会。
扎实推进化惠民工程档案馆、图馆、博物馆完成主体建设建成乡镇化活动心和3村化活动室农屋实现全覆盖广播电视实现村村通廉政调腔剧《甄清官》进京汇演圆满成功。
加快发展医疗卫生事业新建改建社区卫生心（）6县公共卫生心、医院搬迁启用全国农村医工作先进县、三级乙等医院成功创建卫生“四心”建成使用；率先实施国基药物制扎实推进农村医疗卫生体制机制改革新农合筹标准和补偿比例幅提高“看病难”问题得到较。
继续保持低生育水平创建全国计划生育优质先进县。
强化社会治安综合治理依法打击各类犯罪活动连续五年被命名省级“平安县”。
高重视安全生产切实抓应急管理连续五年实现事故总数、死亡人数、直接济损失“零增长”。
强化食品药品安全监管成功创建省级食品安全示县。
国防动员、民族宗教、外事侨、档案史志、妇女儿童、青少年、新闻、统计、科普、气象等工作取得了新成绩。
严格执行县委定坚持重事项向人报告和政协通报广泛听取社会各界见建议办理人代表建议789件、政协提案086件。
顺利完成新轮政府机构改革制定实施县政府工作规则严格执行规划国土席会议、重事项策听证等制不断完善政府信息公开机制行政行更加规高效。
完善产业扶持系列政策深化财政管理体制改革及兑现企业所得税优惠减免等政策。
切实加强政府投项目管理健全督通报、现场办公等制各项重工作得到较推进。
不断深化行政审批制改革承诺限比法定限平缩短75%办事效率进步提高。
重抓作风建设实施组团送政策、送信息、送活动受到评。
加强廉政风险防控机制建设强化效能监察及审计监督廉政建设取得明显成效。
各位代表刚刚0年我们按照“拓平台谋发展、抓型提升、重民生促和谐”总体要全力加快产业型扎实推进城乡建设切实抓民生工作实现了“十二五”良开局。
全县生产总值比增长05%财政总收入和地方财政收入分别增长07%和59%固定产投增长5%社会消费品零售总额增长7%营出口增长5%城镇居民人可支配收入、农民人纯收入分别增长5%和6%城镇登记失业率3%人口然增长率78‰各项指标预期。
年我们重抓实体济。
完善扶持政策编制产业规划做强做产业平台兑现5亿元专项发展金战略性新兴产业快速发展产值占比提高近5分规模以上工业实现产值3353亿元增长6%坚守主业做强实业做法被央媒体誉“新昌”；“两区”建设扎实推进建成粮食生产功能区8378亩新建休闲观光565亩现代农业区建设成效明显；批现代业项目落地建设投增幅位居全市前列商贸业态更加完善。
征迁机制进步理顺重项目涉及土地征用和房屋拆迁得到较推进征迁力近年；建设进进步加快“以项目抓手以实绩论英雄”成共识“五十”项目完成投373亿元年计划03%；要素制约进步缓向上争取到用地指标69亩、央预算金近亿元县金融机构贷款余额比年初增加980亿元。
我们重抓民生改善。
社会保障各项政策全面落实就业、就学、就医等民生工作得到较推进保障房建设全面开工。
县政府向全县人民承诺八件民实事全部完成湖莲潭公改造工程按计划推进；89辆公交车完成更新公交卡优惠幅提高到0%；67村饮用水安全工程全部实施受益人口万；8套济适用房和0套公租房加快建设完成农村住房改造560户、农村困难庭危旧房改造70户；鼓山新村等旧住宅区环境整治全面完成；新型农村合作医疗参合率达96%住院补偿比例提高到63%；镜岭、巧英卫生院完成改建社区卫生心设施建设如期完成；新昌江七星橡胶拦水坝主体工程完工。
各位代表五年发展成绩是县委总揽全局、正确领导结是全县人民团结拼搏、奋勇争先结也是社会各界广泛参与、力支持结。
我代表县人民政府向各领域辛勤劳动、无私奉献全县人民向给予政府工作热情支持人代表和政协委员向民主党派、工商、人民团体向离退休老志向所有关心、支持、参与新昌建设发展各界朋友表示衷心感谢回顾五年实践我们深深体会到要做新昌工作必须始终坚持发展要集精力统筹兼顾咬定目标不动摇创新举措不停步全力推动济社会科学发展。
必须始终坚持项目重抢抓机遇攻坚克难坚定不移推进项目建设不断夯实发展基础。
必须始终坚持以人关民生尊重民做到发展了人民发展依靠人民发展成惠及全县人民。
必须始终坚持勤政民牢记宗旨合力干事以真实作风敢担当勇气推动各项工作取得实效。
总结成绩我们也清醒认识到当前新昌济社会发展还存些困难和问题济总量还不够产业发展还不衡土地、金、环境等要素制约较明显型升级任重道远；城乡发展差距较乡镇总体实力不强农村基础设施还比较薄弱统筹城乡发展、促进农民增收任依然艰巨；公共、民生改善与人民群众期望还有较差距促进社会和谐、维护社会稳定任依然繁重；政府和效能建设还加强少数部门和工作人员抓发展能力还不够强优作风还不够实。
所有这些我们将今工作认真加以。
今五年目标任今五年是新昌变发展方式、实现型跨越重要期是推进项目建设、提升城市品质攻坚期也是促进城乡融合、建设全面康社会关键期。
虽然国际形势严峻复杂世界济复苏复杂性、曲折性超出预期但济全球化发展趋势没有改变我国济社会发展长期向基态势没有改变特别是国宏观济政策保持连续和稳定调控更具针对性、灵活性、前瞻性我们促进县域济平稳较快发展提供了有利环境和难得机遇。
再加上新昌始终坚持调结构促型、重投入兴实业、抓项目增劲济实力不断增强发展态势更加良发展基础更加坚实。
只要我们把握机遇坚定信心奋勇争先就定能够创造新昌发展新辉煌。
根据县十三次党代会精神今五年政府工作指导思想是坚持以邓平理论和“三代表”重要思想指导全面落实科学发展观力实施“产业高端化、城市品质化、区域协调化、社会和谐化”战略全力加快型升级不断深化改革开放扎实推进城乡统筹高重视民生改善着力打造现代产业城、山水品质城、生态休闲城全面建成康社会、基实现现代化打下坚实基础。
今五年主要目标任是——综合实力更强。
坚持把型升级作工作主线科学调整产业布局着力提升产业层次加快推进工业高新化、农业特色化、业集聚化全面构建更具竞争力现代产业体系。
到06年全县生产总值超00亿元年增长0%左右；财政总收入60亿元其地方财政收入30亿元年分别增长%左右；限额以上固定产投30亿元年增长0%；营出口年增长0%；全社会消费品零售总额年增长3%以上；战略性新兴产业占比达到50%；业增加值占比达到%左右。
——创新活力更足。
坚持把改革创新作强动力深化体制机制改革加快科技创新步伐土地、金、人才等要素保障更加有力科技创新水平继续走全省前列。
到06年区发展水平和承能力明显提高国新型工业化示基地效益彰显高新技术产业增加值占工业增加值比重力争达到0%左右新产品产值率稳定5%以上专业技术人才总量达到6万人。
——城乡发展更快。
坚持把城乡融合作重要任科学制定发展规划加快建设基础设施全力打造品质城基形成城乡体、衡发展良格局。
到06年城市化水平达到56%七星新区基建成布局合理、功能完善、管理科学现代新城南岩区块和潜溪区块打造宜居宜业新城区和生态休闲假区旧城区改造现代与传统相融心城区新民区块开发建设有序推进城北台地加强规划控制并适启动建设乡镇实力明显增强农村面貌较改观钦寸水库基建成。
——生态环境更美。
坚持把国级生态县创建作重要体力发展低碳济切实加强环境保护加快构建节约型和环境友型社会。
今五年“亩产效益”导向机制全面建立利用更加集约高效污染防治水平进步提高万元生产总值综合能耗明显下降节能减排任全面完成“森林新昌”建设扎实推进森林覆盖率稳定638%左右。
——人民生活更。
坚持把改善民生作觉要加财政投入力稳步提高社会保障水平加快发展化、教育、卫生等社会事业加强和创新社会管理基实现学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居。
今五年城镇居民人可支配收入和农民人纯收入年分别增长9%和0%左右。
0年主要工作安排0年是新届政府开局年也是实施“十二五”规划承接年。
我们要按照“兴实业抓型、重建设提品质、惠民生促和谐”工作基调以科学发展主题以型提升主线以“六十”抓手始终保持敢人先闯劲、攻坚克难韧劲、民造福干劲扎实开展“产业型推进年、城市品质提升年、社会管理深化年”活动努力推动新昌发展再上新台阶。
综合分析发展环境和身条件建议全县济社会发展主要预期目标全县生产总值增长0%财政总收入增长%其地方财政收入增长%全社会固定产投增长5%左右社会消费品零售总额增长5%左右营出口增长%城镇居民人可支配收入增长0%以上农村居民人纯收入增长%城镇登记失业率控制35%以人口然增长率控制83‰以全面完成节能减排各项约束性指标。
围绕上述目标我们要着力抓以下五方面工作（）加快型升级做强实业主业。
牢固树立“工业强县”理念坚定不移发展实体济全面提升工业整体竞争力。
优化产业结构。
强化政策导向完善推进体系继续设立5亿元扶持金抓生物医药、先进装备制造、电子信息等产业发展确保战略性新兴产业占比提高3分以上全力建设国新型工业化示基地。
加快轴承、制冷部件等传统优势产业改造提升着力构建“龙头+集群”、“示区+集群”发展模式建设省级产业集群型升级示区。
加快高新区、新昌工业区基础配套推进儒岙、沙溪特色区建设规划建设企业发展区块企业入、项目落地创造条件。
加快建筑业发展新拓亿元区域市场3实现建安产值38亿元新增国级质建筑企业。
抓企业培育。
稳步推进“3”企业培育工程鼓励和引导龙头骨干企业做做强成长型企业和创新型苗子企业加快发展形成结构合理企业梯队力争培育销售超亿元企业新上市企业。
积极发展总部济力实施“新商回归”工程加快新和成、万丰、达利等总部建设吸引更多企业把研发、销售机构设到新昌。
支持企业并购重组和境外投鼓励医药、机电等产业向外拓展完成外包3000万美元。
加强主创新。
充分发挥科技创新对产业发展引领作用申报省级以上科技项目80项引进科技成5项以上。
扎实推进企业创新工程加快公共平台建设建成省级以上企业研发（技术）心。
加强质量强县建设力实施品牌战略、标准化战略、知识产权战略力争新增国驰名商标件。
高重视人才队伍建设优化人才发展环境争取培养和引进各类人才3000 名引进国外智力项目。
实施以战略性新兴产业项目主体“63”项目推进计划确保限额以上工业投增长5%以上重实施十工业投项目①万丰汽车整车建设项目；②日发纺机新型纺织机械装备制造基地建设项目；③京新药业药品制剂质量保障体系升级及年产50亿片（粒）药物制剂产业化项目；④三花股份年产3800万套制冷、空调控元器件建设项目；⑤新和成新型医药生产基地改造项目；⑥科技医药新材产业建设项目；⑦新柴股份年产5万台多发动机技改项目；⑧泰坦股份年产500台新型杯纺纱机项目；⑨新宝汽车年产000万支汽车线束建设项目；⑩五洲新春年产50万套高速精密数控机床轴承建设项目。
（二）坚持建管并举提升城市品质。
加快城市建设优化城市管理丰富城市涵努力打造功能齐全、设施完善、环境优美品质城市。
完善城市规划。
认真执行《新昌县域总体规划（006—00）》按照“3”城镇体系和“西建、优、东延、北控”城市推进计划科学谋划县域发展实现城区规划全覆盖。
加强城市重区块规划编制强化重地段、重要节城市设计不断优化城市布局精心打造城市亮。
严格规划审批管理突出严肃性强化约束力。
加快村级留用地开发加拆迁工作力加强城村环境整治有效提升新区形象。
吸纳社会力量参与加快“退二进三”步伐稳步推进旧城改造适启动成熟区块拆迁建设。
科学谋划新民区块开发完成青山桥及连接道路前期工作统筹安排上三高速城南通前期工作。
重实施十基础设施建设项目①全力推进钦寸水库工程建设完成管理心期主体工程和坝区对外连接公路建设加快输水隧洞建设力争坝枢纽工程开工；②加快36省道江拔线新昌段改建工程（期）建设完成路基工程0%；③启动秀洲至路桥公路梅渚至澄潭段工程征地拆迁等政策处理工作；④完成体育场路建设；⑤完成演溪路七星路至万丰道段道路工程；⑥完成桃路南岩路至江滨南路段道路工程；⑦推进江滨南路东段改造完成房屋拆迁和道路工程；⑧启动长诏水库除险加固工程完成工程量30%；⑨完成0KV电建设与改造项目；⑩建成潜溪江桥。
优化城市管理。
以省级示明县城创建抓手进步完善市容市貌、环卫保洁、城市绿化等长效管理机制打造整洁、优美、明、有序城市环境。
创新城市管理模式加综合执法力探建立“数城管”工作平台。
深入实施交通畅通工程科学组织城区交通改造批交通节实施精细化管理有效缓行车难、停车难问题。
发展城市济。
加旅游产业扶持和生态休闲产业培育做深唐诗路、佛教旅、茶道打响天姥山化旅游品牌办十四届天姥山化旅游节。
积极引进研发设计、化创等新型业态探发展风险投、股权投及会展济引导房地产业健康发展进步丰富城市涵。
重推进十业建设项目争取完成投超亿元①加快十里潜溪假区建设；②推进茶化休闲旅游心建设；③抓世贸广场建设；④完成美盛动漫化创基地期工程；⑤完成佛寺景区综合提升期工程；⑥启动新和成厦建设；⑦推进万丰广场建设；⑧建设达利丝绸化创心；⑨启动馨馨养老假心建设；⑩启动罗坑山省级森林公圣水佛茶建设。
（三）加统筹力促进城乡融合。
抓水库移民安置。
举全县力进步落实“三五包”责任制加强与宁波方合作加快安置建设完成年移民安置任坝枢纽开工创造条件。
坚持正确舆论导向增强识维护库区群众利益营造水库建设良环境。
力发展特色农业。
高重视粮食安全切实抓粮食生产功能区建设和标准农田质量提升工程。
加快农业科技创新扎实推进现代农业区建设实施佛龙井驰名商标保护利用计划办六届茶化节全力建设现代茶业强县；巩固提升京生、药材、山地蔬菜等传统特色产业鼓励扶持蓝莓、香榧、红豆杉等新兴潜力产业发展特色基地万亩土地流万亩以上；加快发展生态休闲农业规提升农乐新建和改造0休闲观光完善0条森林休闲旅线打造高效优质生态现代农业特色强县。
继续抓农业主体培育新增县级以上农业龙头企业0示性农民专业合作社0以上。
壮心镇特色镇。
深化扩权强镇创新体制机制抓规划落实扎实推进澄潭凤山街二期建设工程、儒岙集镇配套综合整治工程、市聚集镇道路建设工程、0工程等基础设施建设促进要素集聚、功能集聚、人口集聚提升心镇特色镇综合实力和带动能力因地制宜推进其他乡镇建设发展。
实施象西线部分弯道改直工程做0国道桃树坞至关岭段改建工程、磐新线双彩通至植林段改建工程前期工作。
着力培育美丽乡村。
以农村人口向心镇、心村集聚重积极探农民异地建房、下山移民新途径。
切实抓“洁净”工程完善农村环卫设施健全长效管理机制加快农业面污染治理和农村污水、垃圾处理垃圾收集率达到90%行政村污水处理覆盖率达到60%。
合力抓重项目。
加投入力重实施十农业农村建设项目进步提升农业发展水平改善农村生产生活条件①推进美丽乡村建设完成0心村特色村和“丹霞风情”美丽乡村示区建设；②推进农业“两区”建设建成800亩粮食生产功能区抓烟山台地现代农业综合区建设；③完成00亩休闲观光建设；④实施现代林业区建设新发展林业特色基地5000亩,新建林区道路00公里；⑤推进水库除险加固工程完成0座（二）型水库、7座（三）型水库和36座山塘整治工程；⑥实施河流治理工程基完成澄潭江沃西桥至上山泊段、新昌江望江山跌水至青山跌水段治理启动澄潭江镜岭桥至蔡段治理；⑦抓农村饮用水安全工程改善5村9万人饮水条件；⑧推进农村公路路建设建成0公里农村公路和5公里农村公路安保设施；⑨推进澄潭异地建物业项目建设完成万平方米物业用房主体工程建设；⑩启动市聚农民集居住区建设。
（四）着眼普惠共享持续改善民生。
加民生投入确保民生支出占财政总支出比例达到7%以上切实人民群众普遍关热难问题。
促进化繁荣。
落实扶持政策培育壮动漫影视、信息传媒、丝绸化、茶化等化产业。
加快公共化设施建设创建省市化示镇村创作批化艺术精品不断丰富群众化生活。
加强化保护和传承打响“新昌调腔”品牌争取佛寺石弥勒像成国级保单位。
优化教育布局加快职业教育发展推进学前教育三年行动计划完成育才学校改建；持续提升教育质量创建省级义教育基衡发展县省标准化学校创建完成率达到50%。
力发展体育事业加快省级体育强县创建举办全民运动会积极备战省运会。
继续深化医药卫生体制改革扩基药物制覆盖面启动县级公立医院改革省级试工作推进基层医疗卫生机构综合改革抓等级医院创建工作提升公共卫生能力提高医疗质量和医疗安全水平。
深化优生促进工程推进流动人口公共等化保持出生人口性别比基平衡。
做就业再就业工作着力缓企业招工难和劳动者职难问题。
健全城乡社会保障体系全面落实社保新政策扎实推进城乡医疗保障制整合和城乡居民社会养老保险扩面提质工作。
实施重项目。
加财政保障力重推进十社会事业建设项目进步提高公共水平①基完成“三馆”建设工程；②启动七星学建设；③完成3万户数电视整体模数；④完成卫生信息化建设工程；⑤启动烈士陵迁建；⑥完成看守所与武警队迁建项目主体工程；⑦基完成人民法院审判综合楼建设；⑧启动市聚消防建设；⑨基完成国轴承及零配件质量监督检验心实验用房建设；⑩完成残疾人综合楼主体工程建设。
建设生态明。
深入推进“8”生态明建设推行科学生产方式和消费模式健全落产能退出和生态补偿机制严格新上项目能评、环评审批抓排污许可证管理、排污权有偿使用和交易工作。
加快节能降耗和污染减排项目建设关停、淘汰0落产能企业节约标煤万吨以上落实结构减排、工程减排、管理减排措施全面完成节能减排任。
健全环境保护长效机制重抓县城、心镇村、公路沿线和旅游景区绿化美化进步优化城乡生态环境。
启动标准化垃圾终端处理工程前期工作加城东区块废气整治进步改善“三江”水质和空气质量。
强化要素保障。
认真执行土地利用总体规划强化项目投强履约管理切实构建土地管理长效机制。
力开展农村土地综合整治继续抓低丘缓坡开发加而供土地处置力多渠道争取用地指标努力缓用地供矛盾特别是企业用地。
深化“亩产效益”导向机制按照单位用电、用地、排污纳税情况对企业进行综合排名尝试有保有压差别化管理。
创新政府投融机制和平台改善政府债结构全力争取公司债券发行。
拓展金融产品优化信贷结构扶持发展额贷款公司、担保公司、村镇银行引进商业银行以上。
深化平安创建。
高重视社区建设推进镇村综治工作规化抓特殊人群管理夯实社会管理基层基础。
深入开展“六五”普法工作提高人民群众法制识。
深化完善重事项社会稳定风险评估机制加快各类调组织建设加矛盾纠纷调处力把问题基层把矛盾化萌芽状态。
畅通信访渠道规信访秩序引导群众理性合法表达利益诉。
完善社会治安防控体系依法严厉打击各类违法犯罪活动切实增强人民群众安全感。
全面落实目标责任制和“票否制”健全安全生产和公共安全长效管理机制强化隐患排整治提高应急处置能力杜绝重特安全事故发生。
各位代表民生是政我们将始终把群众衣食住行、安危冷暖放心上扎实抓以下十件民实事①加就业创业扶持培训农村劳动力万人、移500人新增城镇就业7800人；②提高医疗保障水平新农合政策围住院补偿比例达到70%以上；③抓住房保障工作完成88套、启动05套保障房建设完成00户农村困难庭住房救助；④加强物业管理改善区环境综合整治旧住宅区；⑤建设健身休闲场所完成湖莲潭（体育）公改造建成5公里登山游步道；⑥加强饮用水保护深入实施清水工程新昌江水质进步；⑦实施交通畅通工程优先发展公共交通不断优化公交线增加公共停车泊位500；⑧推进便捷放心消费继续实施农贸市场改造提升；⑨健全食品药品安全体系提高抽检频次确保人民群众饮食用药安全；⑩抓化下乡送戏00场送电影3000场送图3万册。
切实加强政府身建设面对新形势、新任我们将始终践行民宗旨把对人民责作准则让人民满作追努力建设责任、敢担当、办实事、有作政府。
坚持依法行政提升公信力。
严格按照法定程序和权限履行职责不断完善重事项集体策、专咨询、公示听证等制切实提高行政策科学化、民主化水平。
觉接受人及其常委会法律监督、工作监督主动接受政协民主监督和社会公众监督广泛听取各界见认真办理人代表建议和政协提案。
严格行政执法程序规行政由裁量权切实维护群众合法权益。
坚持科学谋政提升创造力。
深刻把握科学发展涵全力推进科学发展、型发展、和谐发展进步营造创业、创新、创优良氛围。
认真研究国产业政策准确把握投重和动向不断优化发展思路增强政府工作前瞻性、实效性。
加重领域和关键环节改革创新力积极破发展难题提高政府工作创造性、针对性。
坚持实勤政提升执行力。
力弘扬敢抓敢管实干精神坚克形式主义、官僚主义做到开拓进取不满、埋头苦干不折腾、敢碰硬不怕难。
深化机关效能建设着力治庸治懒有效提升执行力。
强化绩效考核加强政督、效能监察使政府每项工作有目标追、有责任主体、有监督考核、有责任追究。
进步深化行政审批制改革深入开展“进村入企”走访活动不断提高企业群众能力和水平。
坚持廉洁从政提升感召力。
认真落实党风廉政建设责任制严格执行廉洁从政各项规定着力加强惩治和预防腐败体系建设加强对重领域、关键岗位行政监察和审计监督深化公共交易体制机制改革严肃处违法违纪案件。
深入推进节约型机关建设弘扬勤俭节约、艰苦奋斗优良传统切实降低行政成把有限金用促进发展和改善民生。
各位代表新昌正处型提升关键期全县人民寄予很高期望。
让我们共新昌县委坚强领导下依靠全县人民智慧和力量振奋精神开拓创新抢抓机遇跨越发展全面建设惠及全县人民康社会而努力奋斗 政 府 工 作 报 告0年月3日县十六届人民代表会二次会议上县人民政府县长 汤才勇各位代表现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请县政协委员和列席人员提出宝贵见。
面对复杂多变宏观形势我们市委、市政府和县委正确领导下县人、县政协监督支持下坚持以邓平理论和“三代表”重要思想指导深入贯彻落实科学发展观按照“工业主导、三化动、弘兴教、富民强县”发展思路团结带领全县人民抓发展惠民生保稳定促和谐圆满完成了县十五届人七次会议确定年目标任开创了济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定崭新局面实现了“十二五”良开局。
主要工作体现以下几方面。
实现地区生产总值3亿元比增长5%；地方财政般预算收入完成亿元比增长3%；地方财政般预算支出5亿元比增长35%；全社会固定产投完成665亿元比增长36%；实现社会消费品零售总额50亿元比增长83%；城镇居民人可支配收入达639元比增长66%；农民人纯收入达660元比增长%。
主要济指标保持两位数增幅其地方财政般预算收入和支出增幅创历史新高。
全社会固定产投、社会消费品零售总额、农民人纯收入、地方财政般预算支出项指标全省59扩权强县排位上升其地方财政般预算支出上升位、排6位全社会固定产投上升7位、排3位。
社会消费品零售总额增幅、地方财政般预算支出及增幅全市排位上升工业增加值、三产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等指标增幅排名全市。
工业发展势头强劲。
坚持工业主导建区抓产业力推动新型工业化。
完成投37亿元建成骨干道路85公里、雨污管08公里、标准化厂房09万平方米新增建成区面积6平方公里、达到8平方公里。
工业区成全省农产品加工基地被评成渝济区四川具投价值产业区0强被列省级开发区培育县。
实施市列重工业项目6、县级重项目0；科伦药业可立袋、脉机械等5项目竣工投产宏食品、泰和酒业等项目加快建设金扬食品、岳特酒业成全省农产品加工示企业。
全年新增产值上亿元企业7户新增规模以上工业企业0户、达到68户实现总产值3亿元、比增长89%增加值增长率达5%实现税收5亿元、比增长9%。
其科伦药业实现产值79亿元入库税金700万元。
现代农业提质增效。
围绕农民增收加快发展现代农业实现农业总产值93亿元、比增长%。
加快建设产业基地新(改)建现代农业产业基地9、0万亩新建畜禽标准化养殖场（区）53全国土肥工作现场会、全省人（市州）农业工作席会提供了高质量参观现场成功创建全省现代农业（蔬菜）产业基地强县和现代畜牧业重县。
加快发展优势产业实现粮食总产5655万吨、油总产6万吨、蔬菜总产0万吨出栏生猪88万头、禽06万只成功夺取“全国粮食生产先进县”四连冠并被国院表彰；移农村剩余劳动力36万人次实现劳收入7亿元。
加快推进产业化营新发展专合组织新培育规模以上龙头企业户新册农产品商标33“黄龙贡米”成全国地理标志证明商标。
三产业繁荣兴旺。
着力扩城乡消费更加繁荣。
市场体系日臻完善改（扩）建农贸市场6新建配送心；成功引进投0亿元东湖央商区项目九龙广场、银城财富心商圈和特色街进步发展繁荣。
商贸济更加活跃国美电器等全国性连锁企业相继入驻新增限额以上商贸企业户、达到30户外贸出口创汇3万美元。
特色旅游快速发展成功举办五届农化旅游节知名进步提高；花酒店通国三星级酒店年复核富农庄被评全省首批五星级农乐接待能力明显提升。
全年接待游客38万人次实现旅游收入79亿元。
进步完善城乡规划提高了城镇规划水平增强了规划执行严肃性。
加快县城建设积极融入“双”城市组团迎宾道全面建成吴雪艺术心投入使用东湖公建成开放麻柳河下段景观绿化、凤山公扩建工程、城市道路骨架加快建设整治城区人行道板79万平方米新开工房地产项目8、面积38万平方米建成保障性住房50套县城建成区面积拓展平方公里、达到9平方公里。
全县城镇化率提升33分、达到95%。
交通建设力加。
实施交通建设攻坚交通条件有效改善。
投369亿元完成白石路、广高路集整治新（改）建通村水泥路57公里、农村断头路9公里整治危桥座、烂路9公里岳武路改造工程进入扫尾阶段；广岳道、罗渡桥等项目前期工作顺利启动兰渝铁路段建设有序推进。
农村客运破题发展改造农村客运线路7条新增（更换）农村客运车辆07辆群众出行难问题有效缓。
农业基础逐步改善。
整合扶贫、以工代赈、农业综合开发、高标准农田建设等项目金力实施山、水、田、林、路综合治理完成5座水库除险加固新建渠系7公里新增有效灌面7万亩；新建高标准农田37万亩整理土地679万亩；新增造林面积6万亩改造低产低效林万亩治理水土流失面积3平方公里。
成央财政“农水”重县、全国旱涝保收高标准农田建设示县。
人居环境更加优化。
加强县域新村建设异地新建新村5改（扩）建新村95建设新民居9500户顺利通省级新农村示片年考核验收。
加强城乡环境综合治理启动“五”工程建设新（改）建垃圾处理设施30、公厕5座县城区污水和生活垃圾无害化处理率分别达80%、85%。
加快数城管建设建成并启用城市管理指挥平台城市综合管理更加高效。
加环境保护力成功创建省级环保模县。
实施重领域和关键环节改革努力破除体制性障碍。
行政体制改革不断深入机构改革成更加巩固。
工改革纵深推进事业单位人员绩效工全部兑现。
财税综合体制改革持续深化乡财县管财政体制日益完善国库集支付制全面落实全县收支实现平台统管理88单位纳入工直发改革试。
医疗卫生体制改革扎实推进国基药物制全面实施县人民医院启动公立医院改革试。
对外开放卓有成效。
强化合作交流与沙坪坝区达成共识共建沙坪坝（）工业；与省工商实现合作共建川商产业；与省、市食品药品监管局签订三方协议共建医药产业强县。
坚持招引强瞄准重产业和重区域抢抓川渝合作示区建设、广深合作机遇强化领导招商推行以商招商探合招商积极承接重庆和沿海产业移型水电设备、汽摩曲轴、通用连杆、科创生物医药等批重工业项目成功落户。
建立健全项目争取奖惩机制围绕宏观政策导向紧盯省金投向抓项目抓项目包装储备项目676重项目挤入省“盘子”成功争取项目80到位金73亿元、比00年净增33亿元。
加快项目建设实施重项目53、完成投365亿元宙龙化工等重产业项目竣工投产朝阳乔省级新农村建设示片、普安县级新农村建设示片建设项目整体推进。
四、民生民计得到改善人民生活更加幸福民生工程全面完成。
办实事事群众幸福指数不断提升。
投入金亿元全面完成省市民生工程和县级办民生工程了批群众关心、直接、现实利益问题。
其实现城乡居民用电价每年农村居民节约电费800余万元。
深入开展“挂、包、”活动力推进扶贫攻坚启动秦巴山区扶贫连片开发实施扶贫开发项目5助9万贫困人口越温脱贫。
稳妥推进移民扶草街航电枢纽工程土地淹没补偿工作完成实物指标复核登记。
水淹区扶贫模式得到省政府肯定。
坚持教育优先发展新（改）建校舍57万平方米合理配臵教学“班额”现象有效缓；力加强师队伍建设规教育管理教育环境进步优化教育质量逐步提高隆重评选表彰首届“红烛奖”；教育工作顺利通省政府督导评估“两基”工作顺利通国检验收。
体事业蓬勃发展成功承办“杯”首届国曲艺乡曲艺赛和市十三届学生田径运动会全国化先进县、国法乡创建工作有序推进精品舞台剧《农》广受评《苗寨风情》获四川省首届残疾人艺术节美术作品类金奖被国曲协授予“国曲艺乡活动基地”、“全国青少年曲艺培养基地”被省曲协授予“四川省少儿曲艺活动基地”、“四川省曲艺创作基地”。
卫生事业取得进步县人民医院综合住院楼启动建设县人民医院创“三乙”医院、县医院创“二甲”医医院进展顺利公共水平明显提升；新农合参合率达96%受益面稳步提高。
广播电视覆盖面不断扩首数影院落户。
力推广运用新技术、新成成功创建全国科普示县。
人口计生工作扎实有效人口然增长率控制89‰。
社会保障更加有力。
城乡居民养老保险试顺利启动养老、医疗、失业、工伤、生育等各类社会保险参保人数达6万人社会保险覆盖面进步扩。
全面落实就业促进政策开发公益性岗位5新增城镇就业8359人城镇登记失业率控制38%以。
社会救助更加有力城乡低保实现应保尽保五保对象集供养率达6%。
力实施“天工程”县城区监控实现全域覆盖。
深入开展“清行动”等专项治理严厉打击各类违法犯罪活动命案侦破率连续五年达00%。
完善群防群治络全县可防性案件、刑事案件发案数比幅下降。
创新社会管理加强流动人口、特殊人群和特殊行业管理社会环境有效净化。
信访维稳扎实有效。
严格落实“岗双责”和属地管理责任制深化领导接访、干部下访活动全力办理信访案件妥善了兰渝铁路建设、征地拆迁补偿等批信访突出问题；加强基层调室和调队伍建设健全县、乡、村、组四级矛盾化机制深化人民调、行政调、司法调调成功率超80%有效维护了社会稳定。
安全形势稳定。
严格落实安全生产责任加强安全生产基层基础建设强化日常监管全面排整治各领域安全隐患抓重领域、重行业安全监管安全生产指标控制市政府下达目标以发生较以上安全生产责任事故。
道路交通安全监管模式全省推广。
抗洪救灾取得胜利。
沉着应对“9·9”渠江特洪灾组织500余名放军、武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和万余名干部群众抗洪抢险救灾集妥善安臵受灾群众8人挽回济损失358万元圆满实现了“三不能、五保证”目标得到了人民群众广泛赞誉和省市充分肯定。
外县政府专职消防队被公安部表彰全国先进专职消防队；国防备力量建设和征兵工作受到成都军区、省军区、军分区表彰；六次全国人口普工作基结束；统计、审计、粮食、供销、档案、保密、物价、民族、宗教、外侨港澳台、气象、地方志、残疾人和妇女儿童等工作都取得了新成绩。
县乡政府换届工作全面完成干部队伍更具凝聚力和战斗力。
认真落实党风廉政建设责任制营造了清正廉洁从政风气。
“五专项治理”纵深推进干部作风明显变。
政府信息公开扎实推进行政行更加透明。
行政审批（公共）项目限办结率、现场办结率达00%机关行政效能进步提高。
“六五”普法顺利启动依法治县深入推进。
县政府主动接受县人及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督人代表建议、政协委员提案办复率达00%。
各位代表年事多、喜事多、实事多是济社会提速发展年是城乡面貌明显变化年是社会事业全面进步年是人民生活显著改善年。
这些成绩取得是县委坚强领导结是县人和县政协监督支持结是全县干部群众共奋斗结。
我代表县人民政府向奋战全县各条战线上广干部群众向关心和支持建设与发展国人民放军及武警、消防官兵、民兵预备役、政法干警、各位老领导、各民主党派和社会各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬看到成绩我们也清醒地认识到全县济社会发展还存些突出困难和问题济总量仍然偏人G低全国、全省和成渝济区平水平；型骨干企业少对济支撑能力弱；农业基础特别是水利设施依然薄弱抗御然灾害能力不强；城市化水平不高城市功能不完善；化体育设施不足城乡教育发展不衡依然突出医疗技术水平有待提高；节能减排、农村面污染治理、饮用水保护面宽量任艰巨；公员队伍作风、效能、廉政建设有待加强。
这些问题我们将高重视认真加以。
0年工作安排0年是新届县政府开局年是实施“十二五”规划奋进年。
做全年各项工作对促进加快发展、争先升位全面建设康社会具有十分重要义。
0年政府工作指导思想是以邓平理论和“三代表”重要思想指导深入贯彻落实科学发展观按照县十次党代会和县委十届二次全会精神坚持“加快发展、争先升位”总体取向和“工业主导、三化动、弘兴教、富民强县”发展思路围绕“升位、两再造、三翻番、四”奋斗目标力实施“产业强县、化立县、开放兴县、民生和县”战略加快建设富裕、明、活力、幸福新。
0年济社会发展主要预期目标是全县地区生产总值增长5%、力争增长7%地方财政般预算收入增长8%、力争增长0%全社会固定产投增长8%、力争增长%社会消费品零售总额增长8%、力争增长0%城镇居民人可支配收入增长3%、力争增长5%农民人纯收入增长%、力争增长6%城镇登记失业率控制%以人口然增长率控制5‰以完成省市下达节能减排任。
实现上述目标要重抓以下工作、产城动超常发展做强工业力推进工业强县加快新型工业化进程力争规模以上工业总产值达到00亿元、比增长5%工业增加值增长6%、力争达到8%。
建设工业新城。
按照产城体要手笔规划高标准建设快速推进努力打造基础完善、特色鲜明、优势突出、集聚力强产业新城。
以城南工业重兼顾罗渡、石垭工业加快土地平场、道路、电力、通讯、给排水等基础设施建设配套建设企业员工保障性住房重加快科创产业建设完成科创期建设启动科创二期建设力争新增建成区面积平方公里以上、新建标准化厂房0万平方米以上、新入驻企业30户以上。
引导科伦药业等企业创建省级技术心完善区产城规划、产业规划全面启动省级开发区和“55”区创建工作推动区提档升级。
壮主导产业。
突出发展医药化工、机械制造、食品酒类三主导产业力发展轻纺装、电子电器等产业加快实施3市级、0县级重工业项目壮工业总量。
突出发展医药化工产业引导科伦药业上新项目完成科创集团以上药厂建设启动冻干粉针生物医药项目；发挥与省、市食品药品监管局合作优势积极引进医药企业着力打造全省医药产业强县。
突出发展机械制造产业开工建设型水电设备、汽摩曲轴、通用连杆等机械制造项目打造重庆汽摩制造配套基地。
突出发展食品酒类产业支持岳特酒业、泰和酒业、京辉食品等企业发展壮打造川东片区白酒行业龙头和农产品深加工基地。
力发展轻纺装、电子电器产业加快L、功率节能灯、智能电器控制板等项目落户建设步伐推进洋宇织造、两江纺织等企业建设实现集群发展。
实施“巨人”计划加企业扶持力支持企业技改扩能和技术创新力争新增规模以上工业企业户、亿元企业8户。
实施品牌战略努力培育批驰名商标、著名商标。
强化要素保障。
健全完善工业济运行监控络定期分析工业济运行动态及影响工业发展土地、能、金等重问题。
加工业用地报征力新征工业用地000亩以上；依法处臵工业集区闲臵土地及产用盘活区土地和厂房。
继续执行水、电、气价格优惠政策进步减轻企业担全力保障企业能供应。
强化银政、银企对接新组建政策性融担保公司加快工业区二期融步伐力争工业融3亿元以上。
力招商引。
按照“招项目引产业集群”、“招主产业引产业链条”产业招商理念抢抓川渝合作示区建设、广深合作等机遇突出长三角、珠三角、环渤海、成渝济区等重区域瞄准生物医药、机械制造、精品衣、电子电器等重产业采取领导招商、驻招商、以商招商、政企和政政合招商等多种方式重招引投、税收高、品牌响项目力争工业招商引到位金55亿元以上其引进5000万元以上工业项目30以上、亿元以上工业项目0以上。
二、量质并重扩面增效做农业 以新农村建设统揽以农民增收核心依靠现代农业科技支撑加速发展现代农业保持农业全省领先地位。
抓基地建设。
围绕“线三带六片”布局促进产业基地提质扩面新（改）建现代农业产业基地8万亩。
发挥现代农业（蔬菜）产业基地强县优势改造提质朝阳、乔核心区朝阳、乔等乡镇建成优质蔬菜基地0万亩。
扩面拓展新建示区普安、石垭和兴隆、秦溪等乡镇集连片发展优质干基地398万亩九龙、朝阳、乔和顾县、苟角等重乡镇建设“千斤粮万元钱”高标准粮基地35万亩。
发挥现代畜牧业重县优势突出“两片三线”建设新建畜禽规模养殖场30、养殖区0。
力争全年实现粮食总产568万吨、油总产7万吨、蔬菜总产5万吨出栏生猪35万头、禽00万只。
培育产业龙头。
力扶持发展特驱、四海公司、金扬食品等现有企业积极引进农产品精深加工项目力争新培育规模以上龙头企业3户增强龙头企业辐射带动能力；鼓励发展农民专业合作组织进步完善利益分配、风险共担等利益结机制组建新“三安”种植业专业合作合社新发展农民专业合作社5；力推行“农超对接”、“农校对接”、“专合组织直销”等营销形式新建农产品交易市场3、“农超、农校”对接销售进步完善和延伸产业链条。
发展品牌农业。
坚持品牌兴农战略力争品牌农产品销售收入占农产品销售收入0%以上。
鼓励多创品牌、创优品牌新册农产品商标5新创部省级优质农产品品牌3。
科学整合、有效利用农产品品牌充分发挥“莲桥米粉”、“银特蔬菜”、“辰农西瓜”等现有品牌优势用用活“黄龙贡米”国地理标志证明商标避免品牌杂、乱、散不断提升农产品品牌影响力扩市场占有率。
三、扶引提档升级做活商贸深入实施“53”商发展规划建设市场搞活流通繁荣商贸力争实现业增加值增长%以上着力打造川东商强县。
加快培育城市商圈。
依托城市现有商业布局推进商圈提升整合提高城市商业聚集。
以东街、建设路、银城财富心重打造城市核心商圈；以南宋化街重打造餐饮娱乐商圈；以银城南路、九龙广场、下南街重打造货批发零售商圈。
开工建设东湖央商区完成四星级酒店及型商城50%主体工程建设；力发展总部济启动“输变电厦”等商综合体建设；引进化休闲商业综合体等项目推进花车业区、火车物流区等项目前期工作逐步构建新城市区域性商业心。
壮商济总量。
培育壮传统商贸业鼓励公司化、品牌化营力促米粉、翠湖土鸡等商户发展连锁企业力争把九龙超市等企业培育成省有影响力型连锁企业。
加快发展三方物流、电子商、会议展览、金融保险等新型业培育新济增长极。
力发展外向型济鼓励出口企业增加县出口额指导扶持具有出口潜力企业形成出口实绩力争实现外贸出口000万美元实际利用外50万美元。
全年新培育限额以上商贸企业0户新引进投5000万元以上业项目新册商标5培育知名商标3。
积极融入平故里旅游环线打造川渝地区化休闲旅游目地。
完善城市旅游规划和建设以城景以景扮城启动长滩寺、洗马河景观建设精心打造麻柳河沿岸景观构筑城市山水画廊建设旅游精品城市。
以绿化重完成凤山公期改造。
汲取全国各地农化精华整合农化元素打造农化旅游核心区。
完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素提高接待能力和水平力争接待游客833万人次、实现旅游收入9亿元。
四、加快建设强化管理做靓城镇按照“培育、加快城镇化”总体要推进新型城镇化力争城镇化率提高33分。
提升规划水平。
围绕山水田化名城定位完成县城总体规划、凤翔绿水、凤舞新城控规及城东新区5平方公里城市形象设计等规划编制进步提高县城规划科学性、前瞻性。
扩镇村规划覆盖面实现城乡规划全覆盖形成以县城心、乡镇和农民新村补充城乡规划体系。
力实施“东扩西靓、北绿南工”战略加速县城拓展。
加强土地报征征回城镇建设用地000亩以上力争达到3000亩；加快拆迁进完成城东片区、东湖片区、麻柳桥片区、城南工业片区等重区域拆迁保障城镇建设用地。
开工建成批房地产开发项目推进保障性住房建设建成花镇唐巷村、九龙镇成村等还建房09套、廉租住房58套；配套建设城东片区农贸市场等公共设施启动岳片区骨干道路建设建成城东骨架道路363公里步配套水、电、气、雨污等市政综合管县城建成区面积新拓展平方公里以上。
力实施“城镇、营”战略以罗渡、坪滩、酉溪、石垭、顾县、苟角等场镇重稳步推进场镇旧住宅区和棚户区改造力争拓展城镇面积5平方公里。
加强城镇管理。
健全城市管理机制依托城市管理指挥平台构建“城管”工作体系提高综合管理效率。
推行县城环卫清扫保洁市场化运作机制提高保洁效。
加强生活污水、垃圾无害化处理提高县城区污水和生活垃圾无害化处理率。
深化城乡环境综合治理推广农村生活垃圾“户收集、村集、镇运、县处理”模式全面推进“五”工程塑造整洁美观、明有序城乡形象争创全国宜居城市。
五、改进夯实基础做优环境牢固树立环境就是生产力理念着力打造流、设施完备发展环境。
深化各项改革。
深化统筹城乡综合配套改革促进城乡统筹发展。
推进行政管理体制改革深化人事制改革建立精简高效行政管理体制。
加强市场主体改革健全公平市场体制。
深化财税体制改革稳步推进国库集支付制、公卡结算改革有序推进乡镇财政所建设完善公共财政体制和地方金融体系。
深化医药卫生体制改革加快公立医院改革试推进教育、科技、化、体育等领域改革提升公共能力。
优化环境。
创新行政审批方式巩固“两集、两到位”成进步清理、减少和调整行政审批事项提高行政审批效率。
完善“式”、“保姆式”综合体系建立健全政“绿色通道”精简办事流程压缩办理提高办事效率。
建立健全行政执法评议考核制和行政错责任追究制规部门行政行严厉处乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检行狠刹吃、拿、卡、要歪风提升政府公信力营造良政环境。
强化基础建设。
以改善基础设施薄弱环节重突出抓道路交通建设和农村基础设施建设。
做广岳道、罗渡桥等项目前期工作推进兰渝铁路、巴广和遂广高速公路段、港罗渡作业区等项目建设争取仪华路升国道、广高路升省道完成交通建设“三工程”。
加快回龙寺水库前期工作完成平安水库、沈沟水库等5座病险水库枢纽除险加固新建配套渠系5公里新增有效灌面万亩。
完成乡镇集供水工程5处万农村人口饮水安全问题。
完成普安、岳武路沿线新农村及渠江流域“美”建设新（改）建新村6争取二轮省级新农村示片建设。
六、以人共建共享做实民生实施民生和县战略努力完善公共进步保障和改善民生幅提升幸福指数。
倾力实施民生工程。
坚持以人民办实事着力人民群众关心、直接、现实利益问题。
月底完成水厂二期扩建城市居民用水问题。
加扶贫开发力探扶贫开发与投入新模式和新机制重推进革命老区扶贫、秦巴山区连片扶贫、水淹区扶贫开发深入开展“挂、包、”活动切实贫困群众生活和产业发展问题。
实施化立县战略积极开展全国化先进县、国法乡和省级明县城创建活动；加快化阵地建设鼓励艺创作和艺展演繁荣公益性化事业；推行市场化运作发展营性化产业；深挖农化、曲艺化涵打造特色化品牌。
广泛开展全民健身活动增强群众身体素质。
加强科技成推广运用巩固全国科普示县创建成。
加教育投入新（改、扩）建公办幼儿6所完成东湖学校期工程全面消除级危房不断改善办学条件；积极推进部省共建市教育试验区工作统筹发展各级各类教育促进教育衡发展；加强教育管理强化师德师风建设提高教育质量。
强化公共卫生完善三级医疗卫生体系推进县人民医院创“三乙”工作做县医院创“二甲”迎检工作；稳定新农合参合率和受益面。
完善广播影视公共体系改造升级广电络干线提高无线数电视覆盖率。
加强国防教育和国防备力量建设抓基层人武部规化建设和人民防空工作；全面落实优抚政策力开展“双拥共建”活动争创全国双拥模县。
着力提高保障水平。
围绕人人享有基社会保障目标以城乡居民养老保险试重扩城乡居民医疗保险、基养老保险和失业、工伤、生育等社会保险受益面。
多渠道开发就业岗位助“050”人员、残疾人、低收入庭人员等就业困难群体实现就业再就业成建制输出“输变电工”、“建工”、“姑”等品牌劳力争全年移农村剩余劳动力37万人次实现劳收入30亿元。
全力稳控社会局。
充分发挥放军、武警、消防、民兵预备役作用力开展应急维稳和抗灾救灾演练切实提高应对处臵公共突发事件和重然灾害能力。
建设治安交通“警平台”发挥“天工程”、基层派出所和群防群控络作用构建人技物配套、军警民勤治安防控体系；保持打击违法犯罪高压态势创新流动人口、特殊人群等管理全力保障人民安居乐业。
落实“岗双责”、属地管理和首问首办、包案化等制完善“调”工作体系健全矛盾纠纷排预警调处机制；深入实施信访稳定风险评估继续推行领导接访、干部下访力争初信初访化率达90%以上。
搞法律援助和法律维护社会公平正义。
健全完善安全生产责任体系加强安全生产基层基础建设积极开展重行业专项整治和隐患排治理工作坚杜绝较以上安全事故努力减少般安全事故确保安全生产形势持续稳定。
完成六次全国人口普做统计、审计、粮食、供销、档案、保密、物价、民族、宗教、外侨港澳台、气象、地方志、残疾人和妇女儿童等工作。
加强政府身建设各位代表加快发展历史重任人民群众迫切期盼对政府工作提出了新更高要。
坚持科学施政。
加强宏观形势和济运行分析预判及发现各类苗头性、倾向性问题把握工作主动权提高研判形势、把握局、应对复杂局面能力。
重发挥群众作用问计基层、教群众、借智专提高策预见性、施政科学性、工作针对性。
加强政策运作机制创新进步放思想用用足政策破除言必寻据、行必问束缚以思想放促进观念更新以举措创新促进济社会跨越。
坚持依法行政。
把依法行政贯穿各领域和环节进步提高政府工作规化、法制化水平。
严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责坚从县委领导主动接受县人及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督觉接受社会舆论监督。
深入推进“六五”普法提高全民法制识争创全省法治县。
加强政府信息公开依法保障群众知情权、监督权、参与权和表达权。
坚持重事项集体策、公示与听证等制推进依法策。
坚持实从政。
力倡导真实工作作风用心想事用心谋事用心干事讲实话办实事实效以实干促发展。
牢记宗旨使命全心全人民坚持从群众反映强烈问题抓起从群众期盼事情做起尽心竭力群众办事、难事。
完善首问责、效能评估、考核奖惩等机制以目标倒逼进、以问责促进落实。
坚持从严治政。
全面落实党风廉政建设责任制从头上预防和治理腐败。
深入推进惩治和预防腐败体系建设加强对干部廉政教育强化执法监察、效能监察、廉政监察加强审计监督坚纠正损害群众利益不正风严肃处各类违法违纪案件。
发扬艰苦奋斗传统秉承厉行节约作风坚抵制铺张浪费把有限财力用发展济和改善民生严律己、廉政先以清正廉洁政府形象取信民。
各位代表形势催人奋进目标鼓舞人心任光荣艰巨。
让我们县委坚强领导下放思想真抓实干加快建设富裕、明、活力、幸福新而努力奋斗名 词 释三化动指新型工业化、新型城镇化、农业产业化动。
地理标志证明商标指用商品上具有特殊地理和与原产地相关品质或声誉标记。
3“双”城市组团指到05年城区、前锋代市城区、华蓥城区和城区动对接形成城化、体化城市架构市城市面积达到00平方公里、城市人口达到00万人。
“五”工程指每乡镇建设块公益绿地、标准化农贸市场、座标准化公厕、垃圾处理系统、污水处理。
5两基指基普及九年义教育和基扫除青壮年盲。
6天工程指利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成对固定区域进行实监控和信息记录城市图像监控系统。
7清行动指0年5月6日起至0年月5日公安机关全国围开展上追逃专项行动。
8三不能、五保证指不能死人不能出现起刑事、治安案件不能出现起信访、维稳事件；保证有饭吃、保证有干净水喝、保证有医疗、保证不出现疫情、保证对受灾群众关爱。
9五专项治理指全县开展干部职工违规从事营利活动和机关事业单位人员编不岗问题专项治理、土地整理项目专项治理、房地产开发领域专项治理、国有产处臵领域专项治理、财政金拨付环节专项治理。
0升位、两再造、三翻番、四升位指济综合实力全省排名上升0位、进入前90位。
两再造指再造座新城县城面积达到5平方公里、人口5万人；再造工业规模以上工业企业总产值达到500亿。
三翻番指地区生产总值翻番达到85亿元；地方财政般预算收入翻番达到9亿元；城镇居民人可支配收入、农民人纯收入各翻番分别达到3万元、万元。
四指富裕、明、活力、幸福。
“55”区指全省成长型特色产业区即到0年争取建成年销售收入超000亿元产业区超500亿元产业区5超00亿元产业区5。
“巨人”计划指全省围确定批合国产业政策、具有高成长性、能带动区域济发展企业作“巨人”企业生产要素协调、专项金安排、贷款担保、社会等方面优先给予扶持提供优质促进“巨人”企业发展壮带动全省企业又又快发展。
3线三带六片指现代农业示线指石垭至普安优质干产业长廊三带指种植业产业带、养殖业产业带、观光农业产业带六片指生猪养殖示片、精品蔬菜示片、特色海椒示片、土鸡示片、林业干示片、生态农业示片。
千斤粮万元钱指实施高标准农田建设着力发展优质粮油、优质蔬等生产通提高复种指数实现粮食亩产000斤以上、亩产值0000元以上目标。
5两片三线指标准化畜禽规模养殖示；两片指优质禽规模养殖示片和优质生猪规模养殖示片；三线指广武路草食牲畜养殖示线、岳武路标准化畜牧产业示线和仪华路优质生猪养殖示线。
6“53”商发展规划指到05年突出培育五重行业（货零售业、餐饮娱乐业、医药贸易业、现代物流业、房地产配套业）构建四主题商区（购物心区、商品批发集散区、曲艺化休闲区、农化旅游区）完善三市场体系（农贸市场体系、再生回收体系、农村市场体系）打造万人外派劳基地培育出口实绩企业0户。
7总部济指某区域由特有优势吸引企业总部集群布局形成总部集聚效应并通“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所区域发展由实现不区域分工协作、优化配臵种济形态。
8培育、加快城镇化“”指到050年把县城建设成60万人等城市；“”指到050年建成罗渡、坪滩5万人以上酉溪、顾县、苟角33—5万人城市；“”指到050年建成兴、和、白庙、兴隆、普安、裕民6万人以上集镇。
9东扩西靓、北绿南工东扩指以广岳道轴线着力推进县城向东扩展积极融入城市群；西靓指以切弯取直洗马河景观带轴线城西连通凤山公至50米道改造扮靓旧城区、适开发新城区；北绿指保护城北响水滩库区、花片区水、森林绿化及然田风光建设宜居城市提供上风上水生态环境；南工指县城南部50米道以南力发展工业。
0两集、两到位指单位所有行政审批事项向政股集政股向政心集；所有行政审批事项向窗口授权到位、行政审批事项窗口办理到位。
三工程指新建、改造、整治县乡村公路各00公里。
渠江流域“美”建设指按照防洪标准渠江流域实施修复受损水利设施、兴建防洪工程、助避险搬迁农户修建农民新村等灾重建工作。
各位代表现我代表县人民政府向会作政府工作报告请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出见。
、00年政府工作回顾00年州委州政府和县委正确领导下全县上下坚持以邓平理论和“三代表重要思想”指导认真贯彻落实党十六和十六届三、四全会精神始终突出“抢抓机遇加快发展”这主题力推进“三化”进程和各项社会事业发展全县济社会呈现出良发展态势基实现了县十四届人三次会议确定年目标任。
全年实现生产总值97380万元增长高出全州平5分增速全州二其、二、三产业分别增长7、8和95。
三次产业结构由上年8∶∶8调整7∶7∶6。
完成财税总收入956万元增长7高出全州平93分增速全州。
金融机构存贷款余额分别8376万元和667万元比年初增长666和7。
农业生产稳步发展。
实现农业总产值689万元增长7。
全县粮食总产量8970吨增长5。
完成造林面积85万亩。
出栏生猪789万头增长655；出栏牛07万头增长；出栏山羊085万只增长503；出笼禽757万羽增长5；碗米坡库区投放箱00余口带动了全县渔业生产全县共产鱼705吨增长97。
工业生产幅增长。
实现工业增加值368万元增长768高出全州平60分其规模以上工业增加值3080万元增长03高出全州平758分增速全州。
工业对全县济贡献率达3609拉动济增长99分。
邮电业总量808万元增长6；其他社会业增加值3356万元增长50比上年加快50分。
完成全社会固定产投678万元批基础设施建设项目得到顺利实施。
交通方面魏竹路二期工程年完成投00余万元路基完成98工程量；酉水二桥完成80工程量。
毛清公路二期路面工程已完成投50万元对部分路面进行了精加工和改造。
通村公路建设已完成隆头朵圃等7条公路共计79公里。
水利能方面碗米坡电年完成投38亿元三台机组全部投产发电；县电力调心投入金300万元完成征地0亩和前期规划、设计、招标工作；复兴万伏输变工程竣工并投入使用。
卡棚水库除险加固工程已投入金750万元主体工程完成95以上；投30万元完成座Ⅱ型病险水库除险加固。
投50万元新建沼气池56口。
城镇建设方面白岩洞引水工程年完成投50万元实现全面贯通已投入营运整城区人民喝上了干净卫生水。
四搬迁工程全面完工现已投入使用。
投0万元完成了阳朝等5乡镇机关办公楼改造和水银等6乡镇集镇街道硬化。
四是改革开放迈出新步伐。
以“两置换”重启动了39户国有集体企业改革改制3户完成改制任全县企业改制面达07。
农村税费改革成效显著兑付农民粮食直补9万元良种补贴0万元农业税减免90万元全县农民人平减9元。
教育人事制改革取得实效全县新聘校长3名新聘教师名分流教职工0名。
财税、金融、政府机构等各项改革继续推进。
招商引取得新进展共完成招商项目7到位金070万元州分任08％。
出口创汇3万美元是州分任两倍。
五是人民生活水平不断提高。
补发了边远少数民族地区补贴,全县岗职工工总额398万元增长558；岗职工人工85元增加00元。
落实了粮食补贴、水稻良种补贴、农业税核减和粮食收购低保护价政策狠抓了退耕还林钱粮兑现加强了外出工组织和引导促进农民增加收入全年农民人纯收入达508元增加元增长905增量和增速居全州是改革开放以增长快年。
农村生产生活条件得到改善新增7行政村通公路8行政村通电话新6处饮水工程。
就业和劳动保障体系建设进步加强城镇新增就业人新增三项社会保险人数655人启动实施了工伤、生育保险65名低收入人口享受了低保。
省定8件实事各项考核指标全面完成。
县人民政府承诺0方面实事30项目967项目已完工或启动(其全面完成有碗米政府工作报告讨论发言（共0）讨论县政府工作报告（共0）妇工作报告讨论发言（共5）讨论工作汇报发言（共）讨论发言稿（共8）