街道整治方案【街道邪教问题整治工作方案】

街道邪教问题整治工作方案 为积极响应XX区反邪教“雷霆行动”之“铁铲行动”，继续推进对邪教突出地区开展专项整治，按照《XX市对邪教问题突出地区开展专项整治的实施方案》（X委处【】号）精神，工作要求不变，工作力度不减，以“可量化、可操作、可问责”原则，实行“项目化推进、清单式管理”， 确保完成一系列硬性指标，健全完善反邪工作体制机制，提升邪教治理整体水平，使局部地区邪教问题得到根本扭转，影响社会稳定的邪教活动得到有效遇制，人民群众识邪反邪意识明显增强，基层组织建设不断夯实，基层社会治理水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。结合街道实际情况，特制定专项整治工作方案如下： 一、工作目标 通过有效的专项整治，以重点突破带动一般，以点带面，积小胜为大胜，努力使辖区内治理邪教问题的能力不断提高，人民群众识邪反邪的意识不断增强，较为突出的邪教问题从根本上得到有效治理。提高在册邪教人员转化率，群众对反邪教工作的知晓率，确保当年没有新增邪教组织和邪教人员，不发生本地邪教人员参与的各类邪教案件；不发生境内外勾联事件，境外邪教组织渗透得到有效阻断，图谋出境的邪教人员被成功制止。

二、组织领导 成立XX街道邪教问题整治工作领导小组，由街道党工委副书记XX任组长，街道党工委委员、人武部部长XX、党委工委员、派出所所长XX为副组长，综治信访科、党政办、经济发展科、社会事务管理科、文教体科、妇联、团工委、综合文化站、XX司法所、XX派出所、XX社区等主要负责人为成员，下设办公室，由综治信访科科长任主任，XX派出所副所长XX任副主任。

三、工作任务 一是坚持统筹推进。各村社、各部门要提高政治思想，各级党委加强对反邪教工作的组织领导。注重上下衔接、区域协调、部门联动，统筹各方资源，细化职责分工，相互协作抓落实，形成各尽其职、各负其责的良好局面。

二是坚持打防结合。抓早打小、露头就打，始终保持严打高压态势，严密防控，最大程度实现邪教人员不造成社会危害，以依法打击坚决遏制邪教发展蔓延势头，决不允许各种邪教和具有邪教特征的非法组织坐大成势，形成气候。

三是坚持预防为主。加强党内教育，使党员领导干部充分认识邪教组织的反动政治本质，坚定维护国家政治安全的信心和决心。利用各种传统媒体、新媒体手段，针对特定易感人群和青少年等开展深入的思想宣传，并发动社团组织开展群众的自我教育，采取措施建立和占领各个舆论阵地，以生动活泼的表达形式让人民群众了解邪教特征和危害，自觉抵制和远离邪教。

四是坚持重抓转化。严格区分人民内部矛盾和敌我矛盾，以七擒孟获的精神对受邪教裹挟人员“屡教不改者实施不改屡教”。建立转审结合，打转体化的攻坚机制，落实法制教育学习班办班机制，推动工作常态化落实“回归社会工程”坚定不移推进社会面邪教人员巩固和解脱工作，维护公民权利，使确已转化邪教人员早日回归社会，过上正常生活。

四、方法步骤 专项整治的起止时间：2019年5月1日至12月31日。整治工作在各村、社辖区范围内分类分步实施。

（一）整治范围 确定东岳社区为邪教问题整治重点单位，其他村社为邪教问题自查单位。

（二）整治措施 1．开展社会宣传。加强社会面宣传教育，重视老年人、妇女、外来流动人员等重点人群的反邪教教育，发挥协会、民间组织反邪作用，将反邪教宣传工作与平安创建工作结合，充分利用固定宣传阵地和各类平台,如：纳凉晚会、电影下乡、跑山节、邻居节、法制讲座等，在汽车西站、农贸市场、超市门口等人流聚集较多的场所开展反邪教宣传,做到宣传到位、到户、到人，进一步增强群众反邪意识，提高群众知晓率。

2．提升阵地建设。发挥警示教育基地反邪宣传作用，开辟宗教、文化礼堂的反邪教警示教育。一是充分利用综治反邪。通过举办宗教界人员培训班，开展反邪教进宗教活动场所，邀请寺院法师组织对教众开展宗教反邪知识讲座，细致深入地讲解宗教与邪教的区别，从本质上揭穿邪教的真面目。二是充分利用高校反邪。利用高新反邪基地组织学生听反邪教警示教育讲座，要求学生对邪教宣传做到不听、不信、不看、不传，坚决抵制。三是加大文化大礼堂反邪教警示教育基地建设。将反邪教科普与文化礼堂展示相结合，充分利用礼堂里的文化墙、文化长廊、文化屏幕、文化书籍等载体，传递邪教的危害，以“有影、有声、有性、有色”的思路开展宣传工作。

3．巩固社会帮教。发动基层党政组织，组织社会力量和志愿者组成都教小组，对邪教人员进行法治教育和心理疏导，形成社会帮教工作合力。对不宜进班的人员，采取家庭式帮教方法，定期上门开展教育。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，建立完善基层巩固工作平台，深入实施“回归社会工程”，稳步有序推进解脱工作，跟进落实相关政策保障，积极帮助邪教人员融入正常社会生活。

4．加强高校联盟。借力“平安高校联盟”平台，各高校组建反邪教志愿者队伍。积极开展大学生反邪教暑期社会实践活动，为强化高校反邪工作提供平台，丰富各级校园反邪工作内容，使广大青年学生在开展实践活动中接受教育。

（三）整治工作具体划分五个阶段 第一阶段：制定方案，动员部署。成立整治工作领导小组，同时东岳社区作为重点单位也相应的成立领导小组，形成党委统一领导，部门协同配合、社会共同参与的工作氛围；对于重点整治的社区要明确其整治内容，全面了解邪教的历史、危害及动态，根据其特点制定出相关的整治工作方案，组织村社搞好动员发动和专题部署。

第二阶段：排查摸底，梳理问题。调查研究，走访了解，准确地摸清存在问题，将问题梳理归类。做到整治内容清楚；了解邪教构架，了解邪教人员信息和数量，了解需要整治邪教问题的风险度，要求邪教人员分类建档，邪教问题分类造册。

第三阶段：研究对策，全力整治。对梳理出来需要整治的问题，逐一理清情况，逐一分析研究。

第四阶段：实施攻坚，综合治理。采取全力攻坚措施，协调部门共同研究，做到依法依规有效治理。对棘手问题，加强请示报告，争取各方支持。同时要挖其根源，穷尽一切办法，解决重点难点问题，努力做到逐个击破。

第五阶段：巩固完善，检查验收。组织整治工作总结研讨，巩固提高，建立健全警示教育、教育转化、突发事件处置、出境管控、情报会商、协调联动、联席会议、政审工作等长效机制。完成街道对专项整治的验收评定和总结上报工作，做好上级对街道的验收考评。

五、工作要求 一要高度重视。各村社要站在政治高度，充分认识专项整治的重要性、必要性，按照社会治理社会化、法制化、智能化、专业化的要求，着力推进。领导有责任要切实担负起政治责任和领导责任，将整治列入当年重点工作内容，纳入平安建设和社会综合治理范围，亲自研究。亲自部署、亲自制定方案、亲自包案、全力确保整治工作扎实推进。

二要把握重点。加强整治的目的性和针对性。在抓好面上整治的基础上，对重点整治的村社，做到因地制宜，因情施策，分类开展，精准发力，确保真正掌握邪教组织活动基本情况和发展动态，实现重点村社“真整治”。

三是有力推进。要求重点村社，根据方案要求，结合实际情况，制定月、季、半年工作计划。

四是落地见效。要进一步压实工作责任，做好结合文章，强化工作有序扎实推进，实时把握工作进程，及时分析存在的问题，总结回顾整治工作经验，充分发挥参谋、督导、督促作用，形成整治“溢出效应”。