迎接丽景民族工业园管委会考察团的欢迎词
（ 2012年8月3日 ）
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大家好！八月桂花遍地开，十里飘香入城来。三年来，丽景民族工业园结合“实体经济与总部经济同步抓，立足浙江，主攻上海，放眼全国”的工作方向，全方位开展招商引资工作，并取得了喜人的成效。目前有意向在民族工业园投资过亿元企业已超过50家，其中四家大型企业已成功签约，协议总投资约18亿元。丽景民族工业园考察团此行，为我们象山经济开发区提供了一个学习、交流、合作的难得机会。在此，我谨代表象山经济开发区管委会，向不辞辛苦前来指导工作的丽景民族工业园考察团各位领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
象山县居长三角地区南缘，浙江省中部沿海，位于象山满仓与三门湾之间，三面环海，两港相拥。于唐神龙二年（公元706年）立县，因县城西北有山形似伏象，故名象山。全县有象山半岛东部和沿海608个岛礁组成，其中陆地面积1382平方公里，海域面积6618平方公里。南北长90公里，东西宽70公里，海岸线长800公里，占全省八分之一，素有“海山仙子国”和天然氧吧之美誉。北部的象山港是全国著名的深水良港，长年不冻不淤，多处可建万吨以上泊位于南部的石浦港长18公里，是全国六大一级中心良港之一，国家二类开放口岸，可泊万艘渔船。象山县综合实力列全国百强县第63位，先后荣获全国双拥模范县、中国针织名城、全国生态示范区和省文明县城、省建筑之乡、省教育强县、省文化先进县等荣誉称号。
象山县位于东经121°34"—122°20",北纬28°45"—29°49"。居浙江省中部沿海，象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。全县由象山半岛东部和沿海608个岛礁组成。其中，陆地面积1382平方公里，海域面积6618平方公里。
2011年，全县规模以上(年销售收入2000万元及以上)工业企业302家，完成工业产值419.03亿元，比上年增长13.8%。完成销售产值402.41亿元，增长12.8%，其中出口交货值115.57亿元，增长5%。规上工业完成主营业务收入386.6亿元，比上年增长11%，利税总额31.25亿元，其中利润18.99亿元，分别增长3.3%和—3.7%。工业效益考核得分262.7分,比上年提高12.67分。工业产销率96.03%，比上年下降0.81个百分点；全员劳动生产率120410元，提高5.3%；成本费用利润率5.13%，比上年下降0.61%；新产品产值率35.1%，提高9.2个百分点。新增规上企业35家、亿元企业5家，组建企业集团4家，华翔集团、启鑫光电等8家企业列入市首批优势总部企业。节能降耗取得新进展，规上工业万元增加值综合能耗0.71吨标准煤，比上年下降7.75%。
象山经济开发区创建于1992年，1994年8月列入省级开发区，1999年9月，建立县工业示范园区，2001年2月，开发区与示范园区合署办公。2005年12月，国家发改委核准象山经济开发区为省级开发区。
一、区域组成。
开发区由示范园、滨海工业园、科技创业园三大板块组成，规划面积18.1平方公里。
工业示范园核定面积5.64平方公里，基础配套设施工程基本完成，供水、供电、道路、通讯、广电、排污等市政工程设施齐全；园区商业街、生活小区、商务活动场所等设施完善。
滨海工业园于2005年开始建设，规划建设面积6.18平方公里。市政基础设施已累计投入6.3亿元，基本完成水、电、讯、排污等设施建设。滨海工业园区域环境优美，“环山抱海”、“水脉绿廊”，以一、二类工业为主，融居住、商业等服务设施为一体，着力于传统产业的提升与新兴产业培育发展，全力打造具有显著特色的生态型先进制造业基地。
城南高新创业园（东陈区块）规划面积6.23平方公里（东陈控规面积3.467平方公里），整体定位为：生产性服务业领航的都市副心。根据县域总体规划的要求，城南高新创业园的发展定位为象山中心城区“一主、二副、一带”的空间结构中的两个副城区之一，是以工业及配套相综合的城市组团，一方面，城南高新创业园将是疏解中心城区人口和功能的主要承接地，同时，城南高新创业园的公共服务设施建设涉及能否补齐开发区的公共服务设施欠缺这块“短板”的问题，对吸引和留住更多的高素质人才，推动开发区持续、健康发展至关重要。目前，城南高新创业园政策处理工作已基本完成，道路框架建设已拉开，汽车广场、再生资源市场等落户项目已动工建设。
二、开发区开发管理体制。
开发区管委会为县政府派出机构，下设开发区建设有限公司、大目洋造地有限公司、物业经营管理有限公司、担保有限公司。以“相对封闭、以商补工、滚动开发、自求平衡”的办法进行开发、建设及管理。政策处理由当地乡镇街道负责，落户企业按“谁招商、谁所有”的原则进行归属管理。
开发区管委会内设办公室、规划科、财务科、招商科、经济发展科、建设科、前期科、物业管理科、社会事务管理科共计9个科室，共有干部职工79名，其中15人是行政和事业编制人员（其中其他单位派驻人员3人），其余均属企业编制。
开发区管委会主要职能有以下十点：1、贯彻实施有关法律、法规和县委、县政府的有关规定，依法制定和实施开发区行政管理规定。2、编制并组织实施开发区总体规划、工程建设和经济发展计划。3、负责开发区国有资产的管理与运作，并确保其保值、增值。4、负责招商引资工作，依法管理落户企业，协调落实各项优惠政策。5、依法管理开发区的土地、规划、建设和房产等投资事项。6、负责开发区治安、交警、环保、物业、城市管理和安全生产工作。7、协调、指导有关单位驻区机构和社区工作。8、兴办和管理开发区各类服务业和配套事业。9、承办县委、县政府及上级部门交办的其他事项。10、负责开发区管委会党的建设、组织建设和精神文明建设等政治工作；指导直属企业党建和工青妇等组织建设。
现有落户企业603家，其中购地落户269家，租赁落户334家，投产企业518家。2011年实现工业总产值140亿元，实现销售收入 133亿元，创利润5.9亿元，完成财政收入7亿元。累计合同外资3.2亿美元，实际利用外资1.4亿美元，高新技术企业13家，拥有自主品牌 24个，专利数368件，开发区累计基础设施投入16亿元，入区企业投入105亿元。
四、开发区主导产业。
开发区以“生态型、科技型”为目标，以“一、二类工业”为主体，形成了针织服装、机械设备、模具汽配、电子电器的主导产业格局。
五、党建情况。
开发区现有在册正式党员447名，党组织46个，其中企业单独建立党组织44家（这些企业党组织分别隶属于18个镇乡党委、街道党工委），另外，园区内尚未建立党组织而且也没有条件建立党组织企业的党员建立了一个联合党组织，党支部书记由中心负责人担任，从而实现了园区企业党组织全履盖。
近年来，随着开发建设的不断拓展，开发区内非公企业的党建工作越来越成为摆在开发区管委会党工委面前的一个重大课题。2008年2月，成立象山经济开发区管委会党工委，为开发区非公企业党建工作奠定了组织基础。针对开发区的实际，结合新时期、新形势下的区域党建工作新要求，开发区党工委着力从三方面开展工作，深入推进非公企业党建发挥了积极作用。
一、完善组织体系，健全“双重管理”制度，构建区域党建工作新机制。按照区域党建新要求，开发区党工委在完善组织体系上加强探索，实行“1＋44”的组织体系，即在党工委统一领导下，“1”就是成立1个联合支部，“44”就是44个单独组建的企业党组织。将未建立党组织企业中的党员编入联合支部进行教育管理，并向这些企业下派党建工作指导员和联络员，做好发展党员工作，积极在这些企业中孵化建立单独党组织。同时，按照县委作出的对开发区企业党组织实行“双重管理”的决定，坚持对44个企业党组织实行“双重管理”，积极与企业党组织所挂靠镇乡党委、街道党工委取得联系和配合。从抓制度、抓管理入手，制定完善“三会一课”制度，党员民主管理和民主评议等各项基本的规章制度。从落户企业的自身特点出发，制定外来党员管理制度，建立非公企业党组织台帐制度，建立健全企业党员花名册和企业流动党员联系卡，对党员开展动态管理。
二、建立党员服务中心，切实发挥中心作用，搭建区域党建工作新平台。开发区党工委筹资30多万元，建成了党员服务中心。依托中心这一平台，大力推进区域党建工作。一是实现党建资源的共享。为开发区企业党组织活动提供场所保证，弥补区内非公企业党组织活动阵地紧缺、活动资源制约的缺陷。二是实现党员教育管理模式的创新。通过有计划地组织开放式的主题教育活动，运用远程教育网络开展“菜单式”培训，吸引党员按需参加活动，提高党员教育管理效果，使服务中心成为党员群众心目中的“红色殿堂”。三是实现党的组织和工作覆盖面的扩大。以党员服务中心为辐射共享平台，建立区域性党组织，吸纳外来流动党员，为区域内的企业开展党建工作提供组织依托。四是实现对党员的“党内关怀”。整合各种资源，开展党员再就业免费培训、党内帮困结对等活动。根据党员的求助需求，为他们提供就业帮扶、信息咨询、维护权益、困难救助等服务。
三、发挥企业党组织作用，积极开展“三服务”活动，凸现区域党建新效应。为提升开发区非公企业党组织的建设水平，形成区域党建的集聚效应，开发区党工委从四方面加强党建工作。一是抓好企业党务工作者的教育管理。组织企业党务工作者进行教育培训，定期召开党务工作者例会交流探讨工作经验，不断完善对党务工作者的考核评价制度，增强其责任意识，提升其工作水平。二是开展非公企业党组织“三服务”活动，使企业党组织在有作为中实现有地位。指导非公企业的党组织发挥组织和政治优势，结合生产经营开展党组织活动，为企业决策建言献策，为企业文化打造添砖加瓦，做企业发展的主心骨；关心员工，依法维护员工的各项合法权益，帮助困难员工，做员工维权的贴心人；以开发区管委会为单位，建立党员志愿者服务队。三是坚持形成大党建工作氛围。以开发区管委会为主体单位，积极开展技术比武、形象讨论、文体比赛等各项活动，形成非公企业党组织活动共搞，资源共享的良好党建工作氛围。逐步健全开发区工会、团工委、妇工会、计生协会联合会等组织体系，领导和支持他们按照各自的章程开展工作，坚持形成党建带工建、团建、妇建的良好格局。
尽管我区的开发建设工作取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求相比，与先进的省级开发区相比，还有较大差距。下一阶段，我区将严格按照县委十三届二次全体会议精神，《建设大项目打造大平台以优异成绩迎接党的十八胜利召开和在桥建成通车》的要求，迎头赶上。我们殷切希望各位能在象山多走走、多看看，同时也衷心希望各位领导不吝赐教、传经送宝，对象山经济开发区管委会的工作多提宝贵建议。让我们以这次考察为新的契机，进一步增进兄弟开发区之间的友谊，加强交流，深化合作，携手共创象丽更加美好的明天！
最后祝愿各位领导身体健康、工作顺利！在象山度过一段美好的时光！
谢谢大家！