全市重点项目和招商引资会议讲话稿
全市重项目和招商引会议讲话稿 志们市政府召开这次全市重项目建设和招商引工作会议主要目是贯彻落实全省项目推进年动员会精神总结0年项目建设和招商引工作安排今年工作进步统思想形成共识凝聚力量加快项目建设和招商引推动全市型跨越发展。
刚才王殿民常副市长通报了0年项目建设和招商引情况宣了表彰定。
武宏副市长分了03年重项目“六位体”和招商引目标任市政府向各县（市、区）、开发区颁发了目标责任状目标责任状年底要兑现。
下面我讲三问题 、什么要加项目建设和招商引力 这问题似乎是不言而喻年年都抓工作还有必要讲义吗？可能还真是要讲讲它义。
什么要加招商引力？什么要加项目建设力？它和运城型跨越是什么关系？它和运城人生活是什么关系？它和g增长是什么关系？它和财政收入增长是什么关系？有这么多关系要回答。
什么要推进项目建设和招商引我们把项目建设和招商引分成两层次说严格说是回事除了我们政府投、公益性投项目建设核心还是招商引。
看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位体”里面储备包括了政府公益性项目投储备；签约就是外面到我们这儿、我们动员社会投这些才有签约；落地是招商引项目这里落地问题就我们政府己投讲开会就落地啦。
所以项目建设核心是招商引问题项目建设80%容是招商引容当然面还要讲包括落地、开工、建设、环境等但真正核心环节是招商引。
什么要加招商引力？我前面讲了那么多和这都有关系。
（）我们运城还处投增长、投拉动济发展阶段 济怎么增长呢？种是涵式增长种是外延式增长。
涵式增长是怎么增长？比如上海就是涵式增长它已不要太多投不要那么多扩物理空和扩产业规模它引进金融企业到上海册有楼就够了它营金额就上千亿它税收就上亿但是你看不到它用了多少投那就是涵式增长；还有像美国高科技全世界都用比尔·盖茨微软软件他用不了太多投只要软件科研费用就了旦开发出那就是无限地扩张没有成也不用太多固定产投但是它可以刺激g增长这就叫涵式增长阶段。
对运城讲远远没有达到那水平我们还处靠工业规模量增长提升g与财政收入这阶段还没有跨越这阶段国西部地区部分处这阶段不仅是西部恐怕东部很多地方也处这阶段真正到了涵式增长阶段那是很少所以我们要坚定不移地抓投。
抓投就要抓招商引因投无非就是两是我己有钱己投是己没钱让别人到我这儿投。
我们财政收入这么低型吃饭财政80亿财政总收入哪有多少钱搞建设财政总支出96亿全靠移支付移支付不会移支付到某工程建设项目上都是保吃饭政策性补贴。
政府身投即财政投我们没有太能力办。
可是和我们规模相比差距太远这靠不住怎么办？没有那么支撑力怎么办？就得靠外面人就得靠招商引吸引人。
今天投就是明天g今天项目就是明天产出明天产出就是明天财政收入。
（二）投既是型问题又是跨越问题 我们不是老说型跨越吗？怎么型怎么跨越？对今天运城讲投规模就是跨越问题投结构就是型问题。
今年000亿投进g就能产出概000亿左右明年销售收入就500亿到000亿如科技含量再些销售收入可能是两倍可能更高。
但基上是投000亿销售收入000亿g000亿概就是这数所以我们要衡量。
项目数据三年建成投产那回头5年要看前5年投要看g增长和投规模是不是成比例算就算出啦所以不能乱报。
你报数据三年建设工期三年没有产出？要么这项目没效益要么投错了方向还没建成就倒闭了要么你报数据是虚。
总说我们工业结构太重工业结构不够优化铝、冶金、钢、铁、电都是头这比重太重了。
所以我们工业现什么比较困难就是因整宏观气候不钢材、铝材剩等因素影响就是我们产业结构我们工业整都处不景气状态就是结构太落伍。
如下步市场变化整工业就难说。
那么我们再投就不能往这地方投但这地方以重组改造、引进金还是要技术改造、产业整合也要投入。
如投机械加工、商贸物流、三产业、化旅游、包括农业再加工、土地规模化、设施农业等等这些方面形成产业结构必定是优化所以今天投结构就是明天产业结构。
我说两句话投力既是型问题又是跨越问题；投力就是跨越跨投结构就是型力。
（三）继续推动工业强市、化强市战略 年我们前市委就提出了工化强市、化强市战略今年茂设记和市委提出了五战略重。
这些都切了发展要害但是怎么强工业怎么强起？化怎么强起？必须靠投因我们现工业总量工业所占比重比全省低了5分农业比重高了十多分占到6%而这6%g是基不提供财政收入所以说我们财政困难。
我们是传统农业地区我们这么富裕运城人什么这么骄傲这么有底气呢？就是长期农业明种优势表现。
但取消农业税整农业不提供税收了财政肯定下了所以运城财政收入低这确实有政策有代原因也不是运城人以前能干现就不能干了我们要面对这问题。
那么我们财政收入低什么才能提高财政收入？提高税收主要还工业上面发展工业靠我们己我们没钱即使有钱也不是说我农民有亲戚台湾突然继承了00亿遗产就会干工业？有钱你也不会干新型工业项目不只是它还有技术、市场、管理、理念、人才等套东西所以我们开展招商引。
我们全省煤炭整合退出煤炭产业很多金都沉淀下了全省存款000亿但是我们贷款只有800多亿很多金都流到别省了。
确实是这样方面是招商引另方面我们社会积淀下存到银行银行把我们金移到其它省份调到别地方。
这是不是我们环境不优？当然环境不优是原因但不是原因还有更重要这持有人并不是说他会做煤矿退出煤矿就会做电子产品了不是这样他没有底啊。
煤矿入门门槛是很低是历史种种原因他买上煤矿突然煤炭市场了煤炭值钱了就赚了。
你让他退下搞电子产业高新技术确实是这些项目你能说不吗但是并不是每煤老板都敢拿出钱投到电子产业里那是系列技术、理念、人才、市场、管理等等所以工业如化产业也是如。
我们运城有这么多化积淀国级保护物5000年明看运城我们有关帝庙有王勃、王维、王涣等那么多历史名人还有土祠这都是化但是它和化产业不是回事并不是有化就定有化产业没有化就发展不了化产业他们没有对等关系。
我讲例子就是横店集团。
这次西安西洽会,横店集团西北片总理也参加了有我们这我们也很欢迎他们。
横店有什么化它有全国影视基地这是横店集团重要收入所有到那拍电影都是不收钱免费用它设施但是群众演员你得雇我这儿吧这是笔钱剧组所有消耗吃、住、行、用等所有东西你得买我东西吧这又是笔钱；然你这拍电影吸引了很多游客游客了得买门票这又是笔钱。
那影视城是怎么初候80年代谢晋要拍鸦片战争得条80年广州街道可是不着这样条街。
横店老总徐荣跟谢晋是全国政协委员他们坐到起聊天问谢晋近准备拍什么片谢晋就说准备拍鸦片战争想这样条街广州就没有这种保持完街徐荣就说你什么候要谢晋说概3月然徐荣说我3月给你建这条街肯定不耽误你拍摄回就横店这村了块地修了这么条街然鸦片战争拍片子那儿拍再拍这历史阶段所有影片都到横店这条街上拍了。
就引发了徐荣思考这也能招顾客、客户啊也是产业啊。
当他连地都没有不像我们运城这么平展展地浙江人3分地他这地方全是山地他是用炸药把5座山炸平了弄出这么块地。
然人策划化人、影视人、专业人士就建成现影视城。
我讲思就是说有化并不定有化产业化产业是什么思啊？我们说产业候就得说产业标准不能说化产业就说建图馆、化馆这是化事业也很重要丰富人民群众化物质生活提供公益性化事业这都是很重要。
但这都不是产业产业标准有三创造了多少g；二安排了多少人就业；三提供了多少财政收入。
这是产业标准。
所以我就说化强市也要招商引招什么商？招化商人、化策划团队、化产业营团队。
从化积淀或者说厚重化遗存到现化产业还有多环节你得把化传承、化积淀通、技术、设计、创把它变成适合现代人消费化产品你才能变成钱变成产业。
这程是什么？就是人才、技术、市场、理念、创、策划你得有这东西所以我们化招商你得招能带着、创和营销理念这样化专业团队整合这东西才能化成产业不然话我们永远是门票济。
我们说5000年明看运城这没错确实是有些历史我们历史都可以考据尧舜禹是我们这建都关公是我们运城人这些都有论证。
你从消费从化上讲就不用说了咱就是古老就是底蕴深厚这都是没有争议但是你说你这么厚重化有多少人是对你化身感兴趣到你这儿旅游。
如你让人直接消费化身那游客就太少了你覆盖面、容纳空就太了。
有化那儿层次又很高对5000年明对尧舜禹感兴趣以及到黄河边上禹渡感受下黄河看看当禹拴马地方让己思维穿越历史隧道这对人要太高啦能有多少游客能创造多少g能交多少税收能安排多少人就业这不是化产业事所以我们必须把它打造成产业。
比如说国花木兰是咱们古代传说故事但是《花木兰》这部影片是美国人拍。
回头再占领国市场那你说你是有化底蕴积淀但是美国人拿你积淀做了他化产业赚了你钱我就说不是对等关系那么我们要这样人通招商引把这些人招利用我们化积淀发展化产业扩g增加财政收入安排更多人就业这就是化产业也是我讲三。
（四）推动城镇化必须招商引 我已几会议上反复说了城镇化要干什么城镇化不是说我们今天城市发展不城镇建设不所以要建设城镇是因农业、农村、农民“三农”问题太严峻难以不到出路。
出路是什么？出路是让更多农民进城是农村问题途径是了农民问题、农业问题、农村问题所以要城镇化。
那么你让农民进城农民到城里面干什么农村住得现盖上楼不是要让他搬到城里住。
你得让他到城里就业他就了业挣上工了比村里面种地挣得钱多这是；二要有房住买得起住房还有户口、社会福利他就从农村人口变成城镇人口享受更待遇这不农民待遇提高了水平也提高了这就是城镇化要问题目就达到了让更多农民享受更待遇以及社会公共。
你看到这前提了吗城镇化前提不是要盖房子是先得发展产业比如说他到城里首先他得有钱挣才肯到城里他要挣不到钱你就是月贴00块钱说没事了你城里住吧到我盖楼上住他也不更别说他还得给你出租金因他没有就业。
所以说城镇化问题不是盖楼盖房先要产业发展什么产业能让农民到这地方能就业能挣比种地更多钱这是城镇化要思考问题那么这产业怎么还是招商引。
这是我讲四。
（五）招商引能力是衡量地区主要领导干部发展能力核心指标 基以上四方面依据和道理我政府报告里面讲招商引能力就是衡量区域干部特别是主要领导干部县委记、县长乡党委记、乡长发展能力核心指标。
发展有很多方面人民生活水平提高、社会公益事业改善、环境改善等但是对今天运城讲核心问题是投。
我前面讲什么投？因投核心问题是招商引我前面也讲到什么招商引重要。
所以县委记、县长乡党委记、乡长发展区域济核心能力就是招商引能力扩投能力。
有了投g就能高速增长财政就能高速增长有了财政增长有了g增长有了产业老姓就业就充分老姓就业充分他肯定挣得钱就多财政收入就越高社会事业肯定就能改善这不是很简单问题嘛你不抓这问题整天讲改善老姓生活就口袋里那钱怎么能提高水平呢？怎么能幅地改善生活？我到各县调研都给当地人、政协讲我晋城人常委会上做报告我说你们怎么监督我监督我什么360行政府哪儿都管你们怎么监督地重监督什么你们就监督投监督市政府今年投增长了多少。
至财政和g都不重要你就g抓g、就财政抓财政收入都是望洋兴叹你不如退而结抓投投上了你必有g必有财政。
所以说投增长能力和招商引能力就是区域党政把手重要发展能力和发展素质这是问题。
关项目建设前面讲了省政府考核“六位体”即储备、签约、落地、开工、建设、投产今年我招商引目标是到位金突破600亿。
刚才宏志已分别说了总目标各县（市、区）具体责任目标。
要储备项目你没储备怎么招商怎么介绍所以你就签不了约今天签不了约明天就看不到落地连签约都没有连可能性都没有那怎么能变现实呢？签了约还不算它得落地落地分两种是落地金。
比如说我这项目亿我落地就是亿落地；另是到位金钱变成了厂房设备要把这概念搞清楚。
落地金就是这项目总投亿只要开工建设了就等亿落地了但这还是虚实是这项目建设工期两年今年到位金就是5000万到位就味着你变成了厂房设备给劳动者发了工变成了这些今年就叫落地就叫到位所以说落地这块我们有两。
今年600亿目标任指是到位金就是说外面钱从别人账户打到我们账户上不仅是到了我们账户上而且变成了工地、厂房、设备和工人工。
开工、建设、投产这我就不说了“六位体”定要抓环扣环今年没有储备你就签不了约签不了约明天就不可能有项目落地落不了地你就谈不到金到位更谈不到开工建设投产。