2005年扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作方案_扶贫小额信贷贴息是什么
005年扶贫到户贷款贴息方式改革试工作方案 根据省、县扶贫工作要结合我乡扶贫工作实际情况确保稳妥用活、用足扶贫政策特制定方案。
、基目标坚持扶贫宗旨努力探适合营盘圩实际扶贫到户、扶持贫困群众增收新途径和新机制切实贫困户和低收入户贷款难问题引导贫困户创业致富实现增加贫困人口收入和拓宽农村金融市场“双赢”目标。
即保证贫困农户和低收入农户享受到贷款贴息政策优惠不包括非贫困体营户、示户和能人户等。
、向重村和移民集安置贫困户倾斜原则。
根据建档立卡情况重把重村和移民集安置已建档立卡、有生产能力贫困户和低收入户列发放扶贫到户贷款及贴息对象。
3、市场化运作原则。
（）根据年试工作情况继续确定乡信用社我乡扶贫贷款贴息方式改革试金融机构。
（）信用社依据贷款有关规定安排贷款按照县扶贫办提供投放对象进行主选择独立审贷承担风险。
三、贷款对象条件和围 贷款对象确定乡党政领导下由信用社配合村委会组织实施。
贷款贴息对象围是、00年贫困人口调摸底已建档立卡重村和移民安置贫困户和低收入户；、003年全县农民贫困状况普确定贴息贫困户和低收入户。
四、贷款对象确认程序、由农户提出申请村委会和信用社召开专门会议根据建档立卡名单和贫困户花名册对合基条件农户进行初审按照贫困户和低收入户受益原则认定贷款贴息对象上报乡政府审核；、乡政府对上报贷款贴息名册进行审核审核名单村公开栏公示公示期7天；3、由乡政府和信用社填写贷款对象花名册式四份报乡政府存档县扶贫办审批。
五、贷款与贴息额 享受贷款贴息农户每户贷款额按照信用社授信等级予以区分具体额信用户高贷款限额30000元级信用户高贷款限额0000元二级信用户高贷款限额6000元三级信用户高贷款限额000元四级信用户高限额000元授信农户贷款额500—000元六、贴息贷款使用围贴息贷款仅限发展生产、农民直接增收种养和型加工项目。
非生产性项目（如农户用企业入股、上学、看病、改善居住条件等）不予贴息。
七、贷款贴息期限及补贴利率贷款期限由农户和金融机构根据实际生产周期确定。
贷款贴息期限从005年月开始至006年9月底长年不到年贷款依据贷款据实贴息。
利息结算分两次进行分别005年底和006年9月底结算（结算工作以县审批准）。
八、贴息方式由乡镇信用社和村委会提供贴息名单和数额乡政府审定报县扶贫办、财政局审批县财政局将贴息金直接划拨给县信用社信用社依据县扶贫办和财政局核定贴息金额进行逐户贴息。
具体程序是、信用社按正常贷款收取农户全部利息；、信用社按照县扶贫办、财政局核定各户贴息额进行逐户贴息将贴息金划入各农户帐户。
九、组织领导实施方法与步骤切实做贷款贴息方式扶贫到户工作探额信贷新途径和新办法让贫困农户尽早得到实惠。
、各村委会主任责任人。
村支委员、村民组长责任人层层落实实施扶贫户贷款贴息对象调摸底工作确保按按质完成项工作。
、安排。
各村9月底前摸清贷款对象填写花名册式五份并报乡政府审、县审定。
0月上旬前由信用社逐户落实额贷款发放情况并每3月进行次汇总总结。
3、做宣传发动工作。
贷款贴息方式改革是党和政府对贫困群众关心使贫困农户得到额信用支持。
、加强部门协调。
发挥农村济合作组织作用提高额信贷金使用效额信贷发放和使用程要充分发挥农村各类专业协会流通协会作用指导和助农户发展生产项目要集发展当地有优势、有特色产业项目并项目实施程困难和问题及提供产前、产和产工作。
5、做“四结合、四促进”。
使贷款贴息工作取得良济效益和社会效益实际工作做到“四结合、四促进”是与实施村级规划相结合促进重村建设与发展。
额贷款是实施村级规划金补充因各有关村要进步完善到户项目实施圆满完成村级规划所确定目标和任。
要利用额贷款助移民户发展济发展生产提供金支付使移民户逐步实现能致富目标。
三是与农业生产结构调整相结合促进农民持续增收。
额信贷贫困户发展有利直接增收种养和型加工项目提供鼓励他们利用房前屋荒山荒坡发展济作物养殖项目使农民收入结构多元化。
四是与发展支柱产业相结合促进特色产业上规模上水平。
要充分利用额贷款进步壮我乡药材、毛竹、花椒等生产基地。
6、做授信等级动态管理。
授信等级是发放额贷款必备条件今乡政府和信用社要加强授信等级管理对按期归还005年额贷款息适提升授信等级；对不按期偿还贷款息降低授信等级并从次年起取消享受贷款贴息格。
7、努力探化农村金融风险新机制。