_解放思想学习讨论活动专题调研报告
放思想学习讨论活动专题调研报告。
认真贯彻落实《关组织开展专题调研活动通知精神》（雄办［09］9）深入开展放思想学习讨论活动切实准制约发展因素和要破难题确保放思想学习讨论取得实实效我三月旬就关建设富裕明、和谐安康粤北门户城市专题深入到建设系统各单位、各建筑施工企业、房地产开发企业走访了0多单位、部门和开发商老板对如何拓宽城市框架提升城市品位推进城市建设制约因素等进行了调掌握了当前城市建设工作现状、面临困难和不足明确了进步放思想稳步推进城市建设工作对策。
、当前存问题和不足。
近几年我市城市建设工作坚持高起规划原则加强科学规划分类指导进步做区域功能布局、交通通信、供排水、供电等专业规划制定工作不断完善基础设施和公共设施建设城市济提供良发展空有效地促进了全市济持续快速发展。
但是现有规划与建设粤北等城市和打造粤北门户城市要还存定差距还缺乏科学调研究及区域规划统筹协调国土、水利、林等相关规划衔接方面已不能完全适用济迅速发展要特别是两路相继开工建设我市城市建设迎了新发展机遇原有城市总体规划滞城市发展趋势。
近年由我市加了城市改造力稳步推进城市建设营工作城市围不断扩新增了许多街道城市面貌发生了巨变化。
随着市民物质化生活不断提高市民对城市管理工作要也越越高加强城市管理工作呼声也越越强烈。
但是由政府对城市管理工作财政投入没有相应跟上造成市政维护金严重不足日常工作无法正常开展部分街道“脏、乱、差”严重。
且定程上存“重建设、轻管理”倾向致使些基础设施及区建设起管理工作跟不上影响城市整体形象。
由建筑管理面临新形势实行新政策但我市现建筑施工各类技术人员较少如项目理专职安全员、架子工、电工、提升机操作工供不应对施工现场动态管理带不利因素既不利规建筑市场又不利安全生产和工程质量。
、思维方式还不完全适应市场济发展要拓宽城市建设渠道还有潜力。
几年城市建设虽然取得重突破但以市场手段方式推进城市建设力还不够思路还不够广挖掘城市有形产和无形产深和广还有待延伸城市建设潜力还有待进步挖掘。
5、城市房屋拆迁工作难加还没有到切实放拆迁闹访、越级上访办法。
由外部环境等多种原因影响房屋拆迁被拆迁户不配合、漫天要价少数人达到人目煽动被拆迁户阻碍拆迁少数拆迁户闹访、越级上访使城市房屋拆迁工作难不断加城市房屋拆迁进展缓慢严重地制约城市稳步推进。
围绕建设宜居宜商宜业粤北门户城市我们必须进步放思想更新观念以力推进城市化心以全市济发展、全市工作局、城乡建设事业发展己任突出热主攻难打造亮团结拼搏开拓进取努力全市济和社会发展创造充满生机活力。
体和发展平台。
高质量规划能够充会利用社会降低城镇发展、建设成增强城镇竞争力推进城镇和区域济快速发展反就会出现重复建设建了又拆拆了又建浪费社会进而阻碍城镇和区域济发展。
所以规划工作必须充分运用城镇体系规划成与土地利用总体规划等相关规划相协调高起超长远抓各项规划引导我市城镇健康、可持续发展。
方面要以新轮总体规划修编契机强化城市心区和重地段详细规划逐步完善规划体系。
是抓高速公路出口引线工程和粤赣铁路城区引线工程两侧控制性规划设计做北城区控制性规划设计；二是抓深圳宝安区沙井(南雄)产业移和岛产业移规划设计工作；三是抓城区各组团开发项目详细规划设计力争近期建设控制性详规覆盖率达00%。
四是力实施新轮村镇规划修编逐步完善各乡镇总规和详规并积极倡导开展示村建设。
另方面要抓规划实施严格按照城镇规划要使用建设用地积极推进控制性详规指导下土地挂牌出让制明确用地性质、建筑密、容积率、绿地率集约合理使用土地限地政府实施城市营增加财政收入做。
是要抓基础工程。
启动仓前街改造建设工程抓青云东路东出口建设工程、雄州道西出口建设工程（金叶道至环城路）；继续抓金竹市场改造项目、梅关农土特市场和电影院等项目改造建设；尽快形成布局合理、设施完善路格局。
加城市排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力逐步完善城市功能。
二是要抓品位工程。
以“城绿绿城”建设目标力实施绿化加快工业区公共绿地河两岸河滨公改造和城区绿化改造。
积极开展创建林化单位活动引导增绿扩绿。
三是住宅工程。
积极抓金鹏花、华瑞区、城市花、建设新区、金竹区、新岭南住宅区等项目建设提高居住水平和质量。
积极抓示村建设按照村庄规划要实施重改造配套完善设施开展“三改”（改水、改路、改厕）整治“脏、乱、差”和“空心村”引导农民集连片建房提高农村建设用地利用率。
、要坚持依法行政依法办事加强监管稳步推进城市改造拆迁安置工作。
要严格规操作规程严格执行《国院办公厅关加强控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理通知》精神用科学发展观和正确政绩观指导拆迁安置工作按照城市总体规划和建设规划制止和纠正房屋拆迁违法违规行坚纠正老城改造拆迁侵害人民群众利益各种行维护群众合法权益从而城市建设工作奠定良基础。
要坚持"三有利"标准坚持用改革破除体制障碍用创新摈弃思维定势用创造发展难题敢做些“惯例没有、周边地区没有、领导讲话里暂还没有”创造和突破通创新创造实现城市建设科学发展加快推进。
几年我市城市建设营工作所以能够取得历史性突破是因思想认识到位观念变及原因。
当前各项工作都取得了历史性突破社会各界对城市工作要越越高新情况下我们必须重新审视城市建设确定城市建设济地位和济属性继续坚定用市场手段推进城市建设。
进步推进城市建设营工作必须充分发挥政府市场济主导作用改政府直接投接投由原建设项目营者变整城市建设总体设计者和项目投与实施监管者。
城市建设难是金问题市场济条件下必须运用市场济手段优化城市配置搞城市产集聚、重组和运营把城市产可以营部分和生产要素推向市场。
是要营城市土地走以地生财滚动发展路子使土地收入成城市建设主要金。
二是要盘活市政公用设施。
城市存量市政公用设施长期作“公用产品”被社会共享量被闲置或低效运作城市政府不得不拿出相当部分金用维持简单再生产。
其他社会投主体又无法进入。
因必须明晰产权将其所有权与营权剥离开通拍卖、出售、租赁、重组将低效运作市政公用设施使用权推向市场交易实现其价值。
目前我市广告营已取得了突破其他市政公用设施维护和管理等也可进行相应偿试通市场运作挖掘潜力。
三是要盘活城市延伸。
城市空、然人景观、历史化遗产、城市特色化、生态环境等这些是城市派生又独立城市有形产这外延伸是构成城市产重要组成部分。
对这些产只了社会效益而忽视了济效益随着市场济发展这些城市延伸商业价值得到提升。
如引入市场机制对这些产进行市场化运作也可以创造很多济效益从而提高城市基础设施我积累、我发展能力较地实现基础设施建设良性循环。
实现高水平城市综合管理是城市发展必然要也是城市现代化重要保证是建设和谐南雄重要组成部份。
因我们要按照科学化、络化和法制化要进步改革和完善城市管理体系全面提升管理水平使规划、建设、管理协调致不断提高城市明水平建设和谐南雄贡献力量。
是要抓建筑市场管理。
贯彻落实《建筑法》、《招标标投法》等法律法规严格执行法定建设程序切实加建筑市场监管力完善制强化监督加强对标跟踪监督实行“市场和现场”动综合治理包、违法分包等问题。
二是抓质量和安全生产管理。
认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性标准条积极稳妥地推进政府质量监督改革进步完善工程质量和安全生产工作动工作机制全面推进工程竣工验收备案制严抓工程质量和安全生产工作管理。
逐步规乡镇建设将农村建房特别是乡镇工程纳入规管理切实加强对乡镇建设监督管理。
要继续加强气监督管理加日常检工作力重检气行业安全生产薄弱环节严厉处违反安全生产行督促抓存安全隐患部位整改确保安全生产工作不留漏洞。
三是要加强市容市貌管理。
坚持以构建社会主义和谐社会目把提高城市管理水平和维护人民群众根利益相结合进步理顺城市管理体制建立城市管理长效机制通健全城市管理规制制。
定系列合南雄实情规制建立起套与社会主义市场济相适应城市管理法规体系使城市管理真正变到“法治”上并朝着法制化、规化方向发展。
要以卫生、整洁、有序、明核心明确和抓市容市貌管理这重坚制止“脏、乱、差”和各种违法违行保证市容环境和卫生从而确保城市全面协调发展提高城市综合承能力。
结合机关效能建设和“南雄富不富关键靠”等活动紧扣机关效能建设主题扎实开展身建设。
实施政公开、阳光作业进步规行政审批程序整合机关管理要素坚取缔不必要程序切实改进工作作风创造种提速提效提质、周到周全周密环境。
常性组织召开座谈会将系群众作项制长期坚持下广泛倾听外商和基层群众呼声听取促进济发展有关见积极企业发展牵线搭桥、献计献策。
抓紧建立行政审批监管系统建立和完善企业信用档案外商和群众提供优质、高效、便捷。
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