唐代官营畜牧业中的监牧制度
提要：监牧制度是唐王朝在官营畜牧业中建立的生产经营管理制度，针对唐代不同时期有关监牧的不同记载，作者论证了唐代监牧的四个阶段及其变化，并运用敦煌出土，对唐后期及五代藩镇自设地方监牧制度也作了。
;关键词：唐代; 畜牧业; 监牧制度; ; 监牧制始于唐朝，《新唐书·兵志》载：“马者，兵之用也；监牧所以蕃马也，其制起于近世。
唐之初起，得突厥马二千匹，又得隋马三千于赤岸泽，徙之陇右，监牧之制始于此”。
因此前贤与当今学者均将其列于唐代马政系统之中，详加论述①。
《志》又载：;此处所引，仅说明了监牧的隶属关系，以及内部组织结构。
现就其等级分类、分布地域、监牧的管理制度等，分述如下：;一、监牧的等级区分与管理系统; ; 监牧制度确立后，按其设置地区山川形势、草场状况、气候条件优劣等综合因素，规定其发展规模，区分为上、中、下三等。
据《新唐书·百官三》：;牧监分为上、中、下三等的标准，均以所牧马数量多少为定： ; 凡马五千为上监，三千为中监，余为下监。
《大唐六典·太仆寺》又载：“凡马有左右监以别其粗良，以数纪为名，而著其簿籍，细马之监称左，粗马之监称右，其杂畜牧皆同下监，仍以土地为其监名。
”由此知，监牧之分左、右，又是以所牧马的细、粗来区分的。
所谓“杂畜牧”，当是指牛、羊、驴、骡、驼之类，均归入下监。
作这样的区分，也是为了便于管理、放牧和上贡。
______________________________①参阅马俊民，王世平著《唐代马政》，西北大学出版社1996年版；宋常廉：《唐代马政》(上、下)，《大陆杂志史学从书》第2辑第2册，第185—196页。
;对唐代牧监的机构及其管理系统，诸书记载不尽一致，在张说撰写的《大唐开元十三年陇右监牧颂德碑》中说：始命太仆张万岁葺其政焉，而弃世载德，纂修其绪，肇自贞观，成于麟德，四十年间，马至七十万六千匹。
置八使以董之，设四十八监以掌之，跨陇西、金城、平凉、天水四郡之地，幅员千里，犹为隘狭，更析八监，布于河曲丰旷之野，乃能容之。
於斯之时，天下以一缣易一马，秦汉之盛，未始闻也。
①;张万岁主国家马政，始于贞观十五年(641)，《唐会要》卷66群牧使条载：“贞观十五年尚乘奉御张万岁除太仆少卿，勾当群牧，不入官衔，至麟德元年十二月免官。
”此时张的任务就是管理群牧，不另设官职。
下设四十八监，设八使来加以统领。
对此初置监牧事，《元和郡县图志》卷3“原州”条下又作了不同的记载：监牧，贞观中自京师赤岸泽移马牧於秦、渭二州之北，会州之南，兰州狄道之西，置监牧使以掌其事。
南使在原州西南一百八十里，西使在临洮军西二百二十里，北使寄理原州城内，东宫使寄理原州城内。
天宝中，诸使共有五十监：南使管十八监；西使管十六监；北使管七监；东宫使管九监。
这里说的是东、西、南、北四使，而不是八使，并将四使理所地点，一一交待清楚。
监有五十，而不是四十八监。
另外，还有岐、邠、宁、泾诸州的八马坊，唐人郗昂撰《岐、邠、宁、泾四州八马坊颂碑》说：先是国家以岐山近甸，邪土晚寒，宁州壤甘，泾水流恶，泽茂丰草，地平鲜原，当古公走马之郊，接非子犬邱之野，度其四境，分署八坊，其五在岐，其余在三郡。
保乐第一，苏忠主之；甘露第二，刘义尸之；南普润第三，田敬董之；北普润第四，邵业监之；岐阳第五，李行守之；太平第六，马庆尹之；宜禄第七，曾睿领之；安定第八，李仙正之。
……又命朝散大夫都苑总监韦绩总以统之。
③;这个记载与前两者又不一样，说的是在关中的岐、邠、宁、泾四州设置八马坊的情况。
究竟如何看待这三个内容不同的唐人记载? ; 《新唐书·兵志》将其作了综合后，记载说：初，用太仆少卿张万岁领群牧。
自贞观至麟德四十年间，马七十万六千，置八坊岐、邪、泾、宁间，地广千里，一日保乐，……八日安定。
八坊之田，千二百三十顷，募民耕之，以给刍秣。
八坊之马为四十八监，而马多地狭不能容，又析八监列布河西丰旷之野。
④;对于这一综合性记载，唐长孺先生在《唐书兵志笺正》中已指出是错的，并说：《通典》、《元和郡县志》“并言贞观移马牧在渭、兰、原、秦四州，与张说监牧颂同，”而“郗文岐、邠、宁、泾四州八马坊牧，盖开元间置，”二者不得混而为一。
⑤因此，《新唐书·兵志》关于这一的记述，不能作为认识唐监牧发展的依据，主要依据还应是唐人自已的记载。
___________________________________①《全唐文》卷226第3册，中华书局影印版，第2282页。
②《元和郡县图志》卷3“原州条”上册，中华书局1983年点校本，第59页。
③《全唐文》卷361第4册，中华书局影印版，第3671页。
; ④《新唐书》卷50《兵志》第5册，中华书局点校本，第1337页。
; ⑤; 唐长孺：《唐书兵志笺正》，出版社1957年版，第112—113页。
;根据上列三个唐人记载分析，唐代前期监牧的发展，经历了四个阶段，第一阶段是贞观十五年以前的原州时期，以原州为基地，以原州刺史为都监牧使，下管东、西、南、北四使，每使下设若干监。
第二阶段是贞观十五年以后至麟德元年十二月陇右监牧时期，以太仆少卿张万岁领群牧，下管八使，统四十八监。
第三阶段是麟德以后，“更析八监”时期，即增设盐州八监、岚州三监(《新唐书·百官三》作“监二”)。
第四阶段是开元初在岐、邠、宁、泾四州又新增八监、即八马坊时期。
; 牧监的长官称“监”，监之上的长官为坊使，或监牧使。
前列的八坊长官苏忠等人应即是这类监牧使。
监以下的机构，据《大唐六典》载：“凡马、牛之群以百二十；驼、骡、驴之群以七十；羊之群以六百二十。
群有牧长、牧尉”。
依据尚存的《厩牧令》文、《唐律疏议》及《新唐书·兵志》等综合分析得知：每一牧监的监官管五名牧尉，每一牧尉管十五名牧长，牧长即是群头，群头直接管理畜群，其下还有牧子。
这样，此监牧系统应为：;; ; 马、牛以120头匹为一群，这应是一个标准数，在当时的实际生活中，也有大于此数者，如吐鲁番出土的《唐张从牒为计开元十年(722)蒲昌群长行马事》中，西州蒲昌群的长行马就曾有“壹伯肆拾陆匹”之多。
①群，应该就是官府畜牧业生产的最基层单位。
关于“陇右诸牧监使”，初唐时并无此职，唐初的四十年，只是令张万岁“勾当群牧，不入官衔”，到了仪凤三年(678)十月，才令“太仆少卿李思文检校陇右诸牧监使，自兹始有使号。
”②上引的朝散大夫都苑总监韦绩，大概即属此职，但《唐会要》未列其名，却列有“韦衢”，查两唐书人名中，不见“韦绩”一名，而在《新唐书》卷74上《宰相世系四上》中，有“韦衢”名，其职为“殿中监闲厩使”③，正属畜牧业系统的官员。
《八马坊颂碑》的录文，有可能将实为“韦衢”的名字，误录成“韦绩”了。
;二、唐代监牧的扩展与地域分布; ; 《大唐六典·驾部郎中》条记唐有监牧六十五，其下注云：“南使十五监、西使十六监、北使七监、东使九监、盐州使八监、岚州使三监。
”从各使下辖监数，实为五十八监，尚阙七监。
这也是学术界感兴趣的一个小问题，究其原因，有可能是将八马坊未作注记的结果。
不过，如将八马坊也计入其中，其总数就应该是六十六监，又多出一监，或因当时牧监、时有增损，不足为奇。
关于贞观初年牧监在原州及其四周的分布，前揭《元和郡县图志》已有具体叙述，南使设在原州西南180里，应抵秦州界。
西使在临洮军西220里，《新唐书·地理志》临州狄道郡条下载：“临洮军，久视元年置，宝应元年没吐蕃。
”④临洮军在临州，而临州又是“天宝三载析金城郡之狄道县置，”如此临洮军实在兰州金城郡，故《图志》说牧监在“兰州狄道县之西”。
如按“在临洮军西二百二十里”的方位，则已到了河州，与实情不符。
故杨际平师指出：“秦、渭、会、原诸州皆在兰州狄道之东，故知此‘西’字当为‘东’字之误，”⑤此论至确。
狄道以东220里，当在渭州境内。
北使、东使均寄理原州城内。
这片监牧地以原州平凉郡为中心，“东西约六百里，南北约四百里。
”原州平凉郡，隶关内道，约当今甘肃省平凉、静宁、崇信、隆德及宁夏固原等县市，这是监牧设置初始阶段的状况。
_________________________①陈国灿：《斯坦因所获吐鲁番文书研究》，武汉大学出版社1997年修订本，第210页。
; ②《唐会要》卷66“群牧使”条。
③《新唐书》卷74上《宰相世系四上》第10册，中华书局点校本，第3080页。
④《新唐书》卷40《地理志》第4册，中华书局点校本，第1042页。
; ⑤杨际平：《唐代官营牧畜业的发展规模》，见《通史》，第465页。
; ; 到了第二阶段，监牧地在原州平凉郡的基础上又有扩大，如《监牧颂德碑》所云：“跨陇西、金城、平凉、天水四郡之地，幅员千里。
”此四郡，除平凉郡如前述以外；陇西郡即渭州，属陇右道，约当今甘肃省陇西，漳县、武山、渭源、通渭、定西等县；金城郡即兰州，亦属陇右道，约当今甘肃兰州、榆中、临洮、皋兰、永登等县市；天水郡即秦州，属陇右道，约当今甘肃省天水、甘谷、清水、秦安、庄浪，张家川回族自治县等县市；这片地域，除兰州金城郡有部分属黄河以西外，余均在黄河以东的陇山东西一带，幅员已广至千里。
; 第三阶段，监牧即使扩大到陇右，牧地还是狭窄，於是就出现了“更析八监，布于河曲丰旷之野，乃能容之。
”河曲丰旷之野，乃是指今陕、甘、宁、内蒙相交的这片黄河大河套地区，唐代的盐、夏、银、绥诸州即在于此。
新更析的八监，就是指以盐州为首的八监，其中可能还包括夏、银、绥诸州部分地段在内。
盐州隶关内道，其地当今陕西定边、盐池等县。
“河曲丰旷之野”，《新唐书·兵志》写作“河西丰旷之野”，这是抄写张说《陇右监牧颂德牌》时出现的错误。
“河曲”与“河西”，虽然是一字之差，其地域所涉，却是完全不同的。
盐、夏、银、绥诸州正处于史称的“河曲地带”，均属于关内道，都不在河西。
这期间，还在岚州建置三监，《新唐书·兵志》云：“盐州使八，统白马等坊；岚州使三，统楼烦、玄池、天池之监。
”岚州属河东道，其地约当今晋北岚县、兴县、静乐等县，其东南与唐太原府比邻，谭其骧主编《中国地图集》将楼烦，玄池，天池等监定在岚州南部的汾水两侧，当是有所依据的。
①可见当时官府牧地逐渐扩展到了今陕北、晋北地区。
此后，吐蕃、突厥等族的不断侵扰，使得战事频仍、马匹损失严重，永隆(680—681)年间，仅夏州一地即死失牧马18．496万。
②;第四阶段是开元初在关内道的岐、邠、宁、泾四州又新增八监、即八马坊。
对此地域，郗昂《岐、邠、宁、泾四州八马坊颂碑》列有八坊名称，其中有五坊在岐，其余三郡是每郡一坊。
岐州，又名扶风郡，在今陕西西部，辖境包括今陕西省西部宝鸡、凤翔、岐山、眉县等市县；邻州，又名新平郡，约今陕西彬县、旬邑、长武等县；泾州，又名保定郡，约当今甘肃镇原、泾州、灵台等县；宁州，又名彭原郡，约当今甘肃正宁、宁县、合水等县。
可以说，这四州均在今陕、甘交界地区，属唐关内道所辖，在京畿道的西北边。
占“地广千里”，其中还有牧田“千二百三十顷”。
就八马坊所置地考察，岐阳、普润在岐州；宜禄在邠州；安定在泾州和宁州，保乐、甘露、太平三坊，具体地域不明，据“其五在岐”看，也应在岐州。
; 从上看到，从唐初贞观到中唐天宝年间，唐代牧监的地域在逐步扩大，而且都偏重在西北地区。
欧阳修在《论监牧》一文中，曾对这种地域分布描述说：唐世牧地，皆马性所宜。
西起陇右、金城、平凉、天水，外暨河曲之野，内则岐、邠、宁、泾，东接银、夏，又东至於楼烦，皆唐养马之地也。
③;欧阳修的这一概括，基本上勾画出了唐代监牧的地域分布，这一带水草丰盛，田土肥腴，气候高爽，特别适宜于畜群孳生繁衍，故秦汉以来就是丰茂的畜牧场地，到了唐代，也很地成为了官府畜牧业勃兴的优良载体。
________________________①谭其骧主编：《中国历史地图集》第5册(隋唐五代时期)46—47图，中国地图出版社1992年版。
; ②《唐会要》卷72“马条”。
; ③欧阳修著：《欧阳文粹集》(陈亮编)卷9《论临牧》，文渊阁四库全书本。
;武后时，朝廷为增强军事力量，欲扩监牧地，曾考虑置监登、莱，诏市河南、河北牛羊，以广军资。
登、莱二州，约当今山东半岛东部地区，也是唐东部的边防要地，张廷珪以“高原耕地夺为牧所，两州无复丁田，牛羊践暴，举境何赖?”为由加以阻止①。
至于河西凉州一带，武后时也有一些地方官营畜牧业，②至唐玄宗开元年间，命高丽人王毛仲领内外闲厩，毛仲“于牧事尤力，娩息不訾。
初监马二十四万，后乃至四十三万，牛羊皆数倍。
莳茼麦、苜蓿千九百顷以御冬。
”③“其后突厥款塞，玄宗厚抚之，岁许朔方军西受降城为互市，以金帛市马，于河东、朔方、陇右牧之”。
至天宝“十三载，陇右群牧都使奏，马牛驼羊总六十万五千六百，而马三十二万五千七百。
”④即是说自高宗仪凤以来，至玄宗开元、天宝年问，唐官府畜牧业在一度低迷之后，又走向兴盛。
; 安史之乱后，吐番军队趁虚侵占陇右河西，苑牧畜马皆没，加之境内藩镇纷争、战事频仍，使得原监牧使与坊尽废。
然而，藩镇战争对马匹的需要，迫使朝廷又不得不谋求建立新的牧监。
宪宗元和十三年(818)曾在蔡州(今河南省漯河、上蔡等市县)置龙陂监，十四年(819)又于襄州(今湖北襄樊市)置临汉监，到文宗大和七年(833)又于银州(约今陕北米脂、佳县、榆林等县)置银州监，至开成二年(837)牧地扩至绥州(治今绥德)境。
此外，在南方农业区还出现过一些时间不长的牧监，如贞元二十年(804)在泉州置过万安监，次年即废。
元和十四年(819)在淮南海陵又置临海监，至文宗太和二年(828)也废止，就是襄州的临汉监，也于太和七年(833)停废，⑤停废的原因都是由于监牧广占农田，侵农扰民所致。
; 唐后期，由于周边各族的不断侵扰，境内方镇的争斗，使中央官府畜牧业惨遭破坏，虽曾一度将监牧地向东南面移徙，多因农牧矛盾太尖锐而未果，故终唐之世，中央官府的畜牧业生产，始终未得兴复。
而一些地方藩镇的畜牧业经济，反倒相应地活跃起来了。
; 除一般监牧外，唐代还有一沙苑监，置在同州(治今陕西大荔)，各史均未将其列入唐初监牧总数，《大唐六典》载：“沙苑监，掌牧养陇右诸牧牛羊，以供其宴会祭祀及尚食所用。
”或以为是一特殊的牧场，“应为输送入京牛羊的贮运场，以供宫廷、政府随时取用的。
”⑥因其地在唐东西两京之间，地位适中，颇受唐历代帝王重视。
唐代帝王常事游猎，行迹几遍于京畿、河南等地，李肇《唐国史补》载：卢杞除虢州刺史。
奏言：“臣闻虢州有官猪数千，颇为患。
”上日：“为卿移于沙苑，何如?”对日：“同州岂非陛下百姓?为患一也。
臣谓无用之物，与人食之为便。
”德宗叹曰：“卿理虢州，而忧同州百姓。
宰相材也”⑦。
;这说明同州的沙苑监，确是一处牲畜的贮存场。
宋王谠《唐语林》亦载：“德宗暮秋猎于苑中。
”⑧此“苑中”疑即沙苑。
由此看，早期的沙苑监，既是入京牛羊的贮备场，也是供帝王游猎的猎苑。
中唐以后，陇右、河曲诸监没废，沙苑监也就更多地担起了监牧的重任，太和三年(829)三月，唐文宗“以沙苑、楼烦马共五百匹赐幽州行营将士”⑨一事，说明沙苑监内已饲养着大批的马匹，担起了牧马监的任务。
; ______________________________ ; ①《新唐书》卷118《张廷挂传》第14册，中华书局点校本，第4261—4262页。
②《新唐书》卷122(郭元振传)第14册，中华书局点校本，第4362页。
; ④《新唐书》卷50《兵志》第5册，中华书局点校本，第1338页。
⑤《册府元龟》卷621《卿监部·监牧》第8册，中华书局影印版，第7480页。
⑥马俊民、王世平著：《唐代马政》，西北大学出版社1996年版，第38页。
⑦《唐国史补》卷2，古典文学出版社1958年版，第25页。
; ⑧《唐语林》卷2，中华书局1958年版，第48—49页。