4287+,2020年x乡实行河长制实施方案
87+ 00年x乡实行河长制实施方案 、总体要 全面贯彻党十x和十x届三、四、五、六全会精神坚持以x总记系列重要讲话特别是视察x重要讲话精神引领紧紧围绕统筹推进“五位体”总体布局和协调推进“四全面”指导战略布局觉践行五发展理念遵循“节水优先、空衡、系统治理、两手发力”治水方针抢抓“四机遇”牢牢把握首都水涵养功能区和生态环境支撑区总体定位以保护水、防治水污染、改善水环境、修复水生态主要任全面建立和实行河长制构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力河道及水库管理机制维护河道及水库健康生态、实现永续利用提供制保障。
二、总体目标 按照“坚持绿色发展、严守生态红线坚持党政领导、推进社会共制坚持问题导向、实施精细管理坚持严格考核、强化激励问责”要全乡全面推行“河长制”实现乡级河道“河长制”全覆盖。
x年6月底前乡出台实行河长制实施方案完成河长制办公室组建工作；全面完善乡、村级河长制组织体系向社会公布河长名单制定出台相关制及考核办法并上报区河长制办公室备案。
到x年底全乡水环境质量得到初步改善地下饮用水水安全得到有效保障。
到x年全乡水环境质量总体改善没有严重污染水体侵占河道、破坏河界、倾倒垃圾、非法采砂等问题得到有效遏制。
按照“河长、道长、库长、地长”原则实行分级责、属地管理、条块结合、全流域包干管理体系确保每条河流、每座水库都有人管理都有责任人实现全覆盖、无遗漏。
乡党委、乡政府领导分别担任主要河流及水库乡级河长村领导班子成员分别担任辖区河流、水库等村级河长。
实行河长制管理河道及水库包括x河、x河上游支流、x沟河及河流所流域围支流、北辛屯水库。
四、组织体系 组织形式 乡设立总河长对行政区域河道、水库分级分段设立河长。
乡级总河长责对全乡河长制工作进行总督导、总调、总协调及研究河道及水库管理重难问题。
乡级河长责所分管河道、水库超标排污、私挖乱建、侵占河道、破坏河界、围垦河道、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治。
落实防汛抢险责任协调处置涉水突发问题。
村级河长主要责行政区域河段管理保护重对侵占河道、围垦造田、倾倒垃圾、污染水体等行进行监督整治做到宣传到位、保洁到位、整治到位并及发现相关违法涉水问题通知相关执法部门、上下游河长配合执法部门打击处理违法涉水行。
3责任分工 实行河长对总河长责、下级河长对上级河长责和部门分工责河长责任分工制。
乡组织办公室责将河长制考核结作乡党委对全乡主要领导干部综合考核评价重要依据。
乡农工办公室责结合美丽乡村建设推动和加强农村垃圾及沟渠清理整治工作。
乡农业办公室监管农业面、畜禽养殖推进农业废弃物综合利用及责指导、监督林产业面污染治理和生态公益林保护与管理水土涵养林和水土保持林建设河道沿岸山体绿化造林和高山湿地修复工作。
乡派出所责组织开展依法打击危害河道、水库管理保护和危害水安全违法犯罪活动。
协助乡级河长做河道、水库治理工作加对破坏生态环境违法犯罪行惩治力。
乡社会事办公室责力推进农村公益性公墓建设加宣传引导推进丧葬方式改革将河道、水库沿岸坟茔逐步迁移。
乡财政所责水环境专项金支持和管理协调落实“河长制”相关金政策监督金合理使用。
乡安全生产办公室责加强尾矿库安全监管严防因尾矿库溃坝等生产安全事故引发尾矿砂泄入河道现象发生。
到x年底前完成乡集式饮用水水保护区勘界规保护区标志和标识设置界碑、交通警示牌、宣传牌并增加生态隔离防护设施等。
．加强美丽乡村建设。
按照《x市x区美丽乡村建设实施方案》全面实施农村环境综合整治行动加农村垃圾处置和生活污水治理力。
到x年底前对城镇周边村庄优先选择接入城镇污水收集处理系统统处理；距城镇较远、居住分散村庄加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设对生活污水进行相对集收集采用适宜方式进行处理。
全面落实《x市打击非法占侵河及河道采砂专项整治行动方案》集整治非法挤占河道行依法清除河道管理围违法建（构）筑物和其它危害河道行洪安全物体加河道及水库保护力严禁以各种名义侵占河道、围垦河库、非法采砂。
定期对管辖区河道堤岸进行全面巡沿河设立宣传牌、标志牌、警示牌及修复和更新堤岸工程及附属设施。
定期组织对河道严重淤积部位进行疏浚加固防洪薄弱环节确保河道行洪安全。
5．建设沿河水系林工程。
开展河流堤岸及河流沿岸线防护林建设不影响行洪安全前提下对区域x河、x河上游支流、x沟河沿岸两侧及部分河流可视围实施绿化构筑以河流骨架水系林实现河流环境整洁优美水清岸绿。
加强河道绿化日常管理和维护采取多种形式充分调动社会力量植树管树积极性确保河道绿化成型。
围垦库区现象得到有效遏制侵占库区适种养行得到有效。
严格落实水库维养费、配备专职管护人员。
力实施沿岸植被恢复工程有效隔离和控制入河污染物;加强河库与河岸垃圾清除加强河库水域环境卫生监管建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。
7．加强畜禽养殖污染控制。
依法关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场(区)和养殖专业户对限养区进行规化管理。
到x年底前全部完成规模化畜禽养殖污染治理项目建设配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施逾期完不成律予以取缔。
制定实施全乡农业面污染综合防治方案。
建设高效清洁农田积极推广保护性耕作、化学农药替代、化肥机械化深施、精准化施肥和水肥体化等控减排技术。
推进农肥、畜禽粪便等有机肥综合利用,落实高标准农田建设、土地开发整理等标准规。
协调执法部门对河道污染进行调处理做突发事件处理并及汇报；做河道保洁宣传工作引导觉保持河道清洁。
开展村庄、河、塘、沟、沿溪排污口整治、消灭垃圾沟、黑臭河。
各河道所村要切实起责任对辖区河道河段全程踏勘摸清辖区各河道河段环境现状制定切实可行具体实施方案按期推进实施。
要加强与河长沟通、支持和配合切实把每条河流河段工作任落到实处。
乡河长办要切实履行工作职责加强工作指导及研究职责围问题真正形成齐抓共管工作合力。
加力规管理。
要认真履行工作职责明实情、出实招积极探行有效工作方式并积极协调有关部门加执法力坚处各类违法行做到“有案必、必有”增强实效“、处、究”上狠下功夫巩固河道整治成确保“河长制”落到实处取得成效。
要向社会公开曝光些私采乱挖、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象报道保护环境维护河道生态环境先进事迹和人使人民群众真正了并参与支持河道整治工作增强群众保护水环境识逐步形成全社会共关心河道环境整治、建设生态明良氛围。
强化督严格考核。
河长辖区主要责任层层实行目标责任制逐级抓落实并纳入清洁工作考核。
镇督组将组织人员不定期、不定对河道进行抽并公布检结河长要根据督通报情况落实整改措施检结将纳入镇、村考核。
七、保障措施 加强组织领导。
建立“河长制”是深入推进我乡水环境综合治理项全局性、战略性举措各村要高重视切实加强领导全面落实责任统筹协调安排确保“河长制”覆盖全镇河库。
强化督考核。
实施“河长制”是全面树立水生态明理念建立“美丽x”重要抓手。
各河长要加强对“河长制”督促检及发现问题提出整改措施妥善予以。
3做宣传引导。
充分发挥各类宣传平台作用紧紧围绕“河长制”管理工作重向社会公众开展广泛宣传主动接受社会监督引导公众积极关、支持、参与河库管理与保护营造良舆论环境和社会氛围。
创新制机制。
积极探和构建六项制、两机制实行河长制提供制保证全面推进河长制各项工作。
建立河道及水库管理会议制包括党委政府专题会议、河长会议、部门席会议等党委政府专题会议每年至少召开次或根据要召开河长会议至少每半年召开次研究协调河道及水库管理保护重难问题部门席会议定期召开通报河道及水库管理保护情况会商协调部门配合相关工作。
建立河道及水库信息共享制由河长制办公室收集汇总河道及水库管理保护基础信息建立信息共享平台。
建立绩效考核评价制上而下对年河道及水库管理保护目标任完成情况进行考核。
建立河道及水库管理奖惩制依法依规对实行河长制、加强河道及水库管理保护进行奖惩。
依托六项制逐步形成区级管总、乡村分级责责任机制和公平公正激励问责奖惩机制。
5推动动共建。
建立村级护河队、护河宣传队、护河监督队充分发挥基层干部群众关心、支持、参与河流保护管理主动性。
制定优惠政策拓宽融渠道鼓励社会各界及境外投者以独、合、合作等多种形式投入到河道及水库综合整治工作形成全社会动共建浓重氛围。