行政事业单位加强资产管理内部控制水平
余鸢楠摘要行政事业单位要想更社会公众就必须做产管理这项部管理工作。
但是当前很多行政事业单位存着诸多产管理方面问题导致其产账实严重不产使用效率低下。
因围绕产管理工作进步加强部控制管理工作力促进产管理水平幅提升已成当下行政事业单位要着重考虑工作容。
关键词行政事业单位;产管理;部控制、行政事业单位产管理部控制现状（）产账实不产账管理与实物管理脱节产账实不主要表现三种形式是有实无账。
由能及进行账处理事业单位将些已使用多年固定产仍然挂“建工程”、“待摊物”和些往账户导致产存量不清账脱节[];或者是些抵顶行政事业单位收入产能及登记入账长期被借用或者滞留账外;又如事业单位对部分无偿调入、捐赠或者单位合并划入固定产不入账导致有实物、无账目现象产生。
二是有账无物。
对部分调出、处置、报废产进行核销;单位分离对所划出产不进行调账;单位人员离职办理产清退和交接;将单位产出售给职工但履行相关账核销手续。
三是账实不对应。
些事业单位账面只反映了产总值没有按规定详细地记录实产种类、数目以及价值明细长以往单位产管理账与实际产情况差距越越财会计无法真实地反映单位产增减变化产实物控制作用也就无法发挥定程上加了事业单位产管理风险会对其持久稳定营产生不良影响。
如某公路事业单位购置固定产没有根据单位现有产数量和业工作实际要合理地制定并上报产采购计划导致重复购置;产管理责任落实到人且普遍存产随外借、手续不齐全等问题;单位些固定产年久失修能及处理导致底不清产处理杂乱无;进行产评估没有严格按照《国有产评估管理办法》委托专门产评估机构相关手续不健全产计量以及保值增值指标难以有效落实有单位领导违反国有关规定擅处理、越权报废部分产且产变现收入不上交财政。
有单位新建房屋竣工工程部门与办公室等相关部门与财部门做衔接工作导致没有及核减旧房屋产增加新建产导致固定产土地、房屋等账实严重不。
（二）产使用效率低下监管力不足许多单位多是由财部门责部产管理工作建立实物产管理账台以账代替实物产管理实物产管理工作不足。
而且财部门除了责日常产管理工作外还承担着单位部财核算工作工作任繁重程难以避免出现对产实际情况掌握不够准确、产调剂使用不及等问题。
些单位产管理监督力不足[]领导及相关部门对产管理工作不够重视不按年编制产购置计划不定期进行产盘。
另外产统筹管理不到位使得单位产分配十分不合理产使用效率低下。
如某公路企业随着公路养护市化量道班房、机化、拌合产闲置部分固定产还充分投入使用就面临淘汰境地造成了严重浪费。
二、事业单位产管理控不力主要原因首先事业单位产管理方面“重购置、轻管理;重金轻产”思想较严重单位领导人员设计产管理岗位没有严格遵循不相容岗位分离原则各管理岗位权责不清晰产管理人员配备不完整各部门岗位能形成有效制衡机制制约了产管理能力水平提升;些单位固定产从购置、领用到调拨、处置、报废等各环节都缺乏规性流程管理制授权审批制也不严格产管理随缺乏有效监督管理。
些事业单位固定产台账和卡片管理制不健全缺乏细化执行标准;产购置验收、登记到交付使用等环节信息记录不完整;有关人员对具体工作要不够了产管理人员对各环节把关不严导致产程控制力不足缺乏刚性约束。
产管理手段落。
事业单位产管理部门与财部门各政部门人员缺乏有效地沟通交流;产管理信息化程不足各部门管理系统也能实现良数据对接导致产管理账与财会计账簿核对困难;产实盘身又非常繁琐程难免会出现工作失误这进步加了事业单位产管理难导致事业单位底不清、账实不明。
三、事业单位产管理部控制优化策略（）做产管理基础工作保障产账实相事业单位要根据新会计准则产管理方面相关要切实做单位产基础管理工作要以预算管理主线金管理核心不断地完善和健全单位产控制体系确保产信息真实完整确保产账实相有效落实新会计制。
首先事业单位人员要全面核实单位产产计提折旧、费用摊销以及权益分配提供基础数据;加强往款项清理以及账龄分析提前做坏账准备计提工作;及清理基建会计账按规定手续办理竣工财结算将已交付建设项目固定产、无形产;明确产占有、使用以及维护责任主体详细登记单位控制以及受托管理全部产信息;深入分析各项结余结金构成以及性质确定预算结余科目以及结余金金额算夯实基础。
其次事业单位要全面清理各项账目将财产清账目清理相结合从产清日开始以倒轧方式全面清晰账。
对各类银行账户、库存现金、会计科目金往等逐核对和清理将清理出错账按照差错调整规定进行账调整以确保账全面、真实和准确。
然要健全控制体系。
建立产购置制单位要实现预算管理与产管理有效融合发挥财预算对产管理引导和控制作用通实施全面预算管理将所购置产纳入预算编制计划并通搭建财共享平台将预算编制信息步送到产管理部门要其按照规定程序进行产采购。
二建立产验收制要要由单位产管理部门、使用部门以及财部门共参与产验收对些特殊技术产设备还要聘请专门技术人员进行验收。
三单位要根据《行政事业单位产处置管理规定》建立严格固定产处置管理制制要明确产处置圍、处置标准、处置程序以及有关审批权限及管理责任。
产报损或报废要由使用单位填写产报损或报废单要提交报损或报废证明材上级部门审批由财部门根据审批见进行金额和数量地调整或者冲销有关科目。
进行固定产让要由专业产评估机构进行评估以评估价格作底价公开进行社会拍卖保障产让透明性、合理性。
（二）加强产信息化管理提升人员产控水平了做产清与摸底工作保障产管理信息系统数据完整性事业单位可通每产独有标明购入、使用以及处置信息卡片详细地记录产信息可设置条形码或者二维码方便随扫描、询产信息。
将该信息录入产管理系统做产统计、分析工作。
定期公开单位产情况要各部门根据产公布情况核部门产及上报产账实不情况并实更新产数据以实现产动态管理提高产管理效率。
另外事业单位还要加强产管理系统功能开发可通搭建财共享平台将其与预算管理系统、会计核算系统等实现数据对接以便日常管理工作实、高效地对比实物信息、账账以及产账等避免由两种账目记录滞而造成账实不问题程上保证账、卡、物三者致性。
产管理人员要多方面地培养综合管理能力学习信息化技术管理手段掌握先进产管理理念及方法提高产配置水平确保产管理完整性和合理性。
结语综上所述通对行政事业单位产管理工作现状问题分析提供了产控有效优化策略。
希望借助力单位产管理部控制力幅提升终促使事业单位实现长久发展与进步。
参考献[]褚晓红行政事业单位固定产管理存问题及对策研究[]贸实践07（5）[]褚晓红事业单位固定产管理问题思考[]纳税07（5） 相关热词 产管理部控制行政事业单位