关于对区人民政府创建全国农村中医工作先进县(区)工作情况的调查|全国先进农村
按照区人常委会工作安排四月下旬我们组织部分区人常委会委员先到城郊卫生院雪松西医门诊部区医院区三医院（陈相镇医院）沙河镇卫生院等单位采取听汇报看设施对话交流等方法对区人民政府创建全国农村医工作先进县（区）工作情况进行了调。
现将调情况报告如下、基情况我区现有乡镇7街道办事处总人口约3万。
其城市人口约万农村人口约万。
全区现有各级各类医疗卫生机构8其区属医医疗机构（区医院）心卫生院（姚千镇区二院、陈相镇区三院、林盛镇区四院、八镇区红十医院）乡镇卫生院9（十里河、佟沟、白清、永乐、沙河、红菱、王刚、沟、城郊）。
民营医疗机构0。
厂企医疗机构8村卫生室90。
村卫生室有能会西乡医9人。
区政府推动医药事业发展提高广人民群众健康水平00年定申报创建全国农村医工作先进县（区）003年被国医药管理局确定“全国农村医工作先进县（区）创建单位”。
近年创建全国农村医工作先进县（区）工作区政府认真贯彻落实“三代表”重要思想加强领导健全组织科学规划突出重加强培训开展科研强化管理完善制定期检严格考核增投入扎实工作加快了创建步伐取得了非常可喜成绩。
主要工作是（）领导重视机构健全管理严格创建工作奠定了良基础区政府加强对创建工作领导建立了各层组织机构明确任落实责任全面落实创建工作任。
是重领导健全组织。
区政府成立了由主管区长任组长卫生局、财政局、人事局、发展计划局局长任副组长区振兴医工作领导组下设办公室办公室设区卫生局医管理科。
卫生局组建了以局长组长分管医工作副局长副组长医工作领导组卫生局专门成立了医指导科由熟悉医药政策、医管理知识和熟悉医工作情况志责医药工作。
二是明确目标落实责任定期检考核。
区政府和各乡镇将创建全国农村医工作先进县（区）工作纳入了区、乡社会济发展规划制定了切实可行工作目标。
主管区长与各乡镇长签定责任状明确创建工作责任对乡镇医药工作进行专题考核并把考核结列入全年目标考核责任制。
卫生局制定了全区农村医工作岗位目标责任制管理及检、考核标准和办法。
发现问题及采取对策并提出改进见由卫生局医指导科责督办落实。
三是完善制严格管理。
创建程建立完善了各项管理制并随进行监督检。
对各医疗机构医药工作实行质量监督突出医病志、处方写质量管理和医药疗效、技术操作规程以及医护理等管理和监督。
严格了民营医疗机构业管理和质量考核开展质量千分考核活动奖优罚劣提高了乡村医生和体医生业水平净化了医医疗市场维护了人民群众切身利益推动了创建工作顺利开展。
（二）重突出络完善加快了创建工作步伐区政府创建全国农村医工作先进县（区）工作突出了工作重优化医强化了络建设取得了较效。
目前区医院医药雄厚现有业用房建筑面积万平方米床位300张床位使用率00年368%。
全院有医药人员98人占全院医药人员6558%医药人员职称结构合理有心脑血管疾病定位诊断、治疗成像系统等型医疗设备固定产达到8000多万元。
医门诊有级临床科室3二级科室5其血栓病科全区医疗发挥了重要作用。
有先进药制剂室生产成药达品种并全部达到国药检标准基满足了全院临床及其广患者要。
00年以年乡镇医院、村卫生室培训医药人员0名深入基层指导工作9次培训人员300余人次创建工作起到了龙头作用。
心卫生院、乡镇卫生院现有医药人员5 人做到了定期有计划地组织这些人员到区医院和上级医院学习、进修和培训。
利用每月乡医例会传授医理论及防病治病知识并定期深入到村卫生室指导乡医开展医药工作发挥了络作用。
三是以村卫生室重重了基层络建设。
全区农村现有卫生室90有乡村医生0名其医卫生技术人员9人。
乡村医生能用西医两法防治疾病。
现全区医工作基上形成了”上建心络。
（三）加强培训重科研推动了创建工作进展区政府特别重视医药人才培养和医队伍整体素质提高特别重医药科研、学术活动开展。
是加强培训提高整体素质。
近年区医院共有0余名医药骨干到上级医院进修多数成血栓病科等重科室坚力量。
与辽宁医学院合承办研究生课程班招收5名硕士生。
区卫生局组织编写了《农村常见病医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《草药基知识》等籍每年举办次乡村医生医药知识培训班累计培训乡村医生近600人次覆盖率达98%。
规医疗件写举办了《乡村医生医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训班》提高了乡村医生医疗件写水平及对消毒隔离、预防感染认识程。
二是积极开展医药科研学术活动。
区医院积极开展以“三贴近”和“出人才、出论、出专利”原则科技兴院活动00年完成了国“十五”重攻关课题《风病急性期综合治疗方案研究》60例临床观察；与辽宁医学院合作参与完成国医药管理局课题《彭氏眼针治疗急性缺血性风研究》已通国医药管理局课题验收。
00年又申报了国医药管理局局级课题项分别是《化痰毒法治疗缺血性风急诊期多心、随机、双盲、安慰剂平行对照临床研究》《活血止血、泻火毒法治疗脑出血急性期作用机理实验研究》；外还申报省级课题项市级课题项。
申请专利项《眼痒立止水》、《复方股兰丹预防和治疗缺血性脑卒》及实用型国发展专利项。
了进步完善医学、护理继续教育体系先举办医疗、护理医药科研学术活动5次。
00年区医院学术报告厅召开了区医学术交流会共收到医论30余通专评审有6论获奖。
促进了我区医科研与学术交流。
（四）投入增政策优惠工作扎实确保了创建工作顺利开展区政府创建工作逐年增加金投入先制定了系列向医倾斜优惠政策确保了创建工作开展。
是加投入搞基础建设。
房屋建设上区医院完成了6936平方米病房楼扩建及333平方米急诊绿色通道建设任新建热水房、车库、总仓库36平方米并投入使用使医疗用房总面积达到了万平方米；区西医结合医院（区三院）3300平方米门诊楼也投入了使用院容院貌有了明显改善。
医疗设备购置上医疗机构采取多渠道筹办法医院引进了心脑血管疾病定位诊断、治疗成像系统等型医疗设备。
现有医疗设备总值36万元万元以上设备65台使用率85%。
区西医结合医院投入近300万元购进型设备6台件使诊疗技术有了进步提高。
医疗设施改善扩了医疗功能提高了科学诊治水平满足了人民群众医疗保健。
也促进了卫生系统济收入稳步增长00年各医疗卫生单位业总收入（不含财政拨款）亿8千万元。
比上年增加3千多万元增加%。
固定产总值近亿元新增千多万元增长9%。
二是坚持卫生优先原则制定扶持政策。
区政府除了金投入上重倾斜外还制定了相关政策扶持医药事业发展。
开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作着“重突出、合理配对、定扶、重实效”原则将五所农村卫生院作重扶对象确定城区医院进行定扶。
目是加强农村医卫生专业技术人员培训提高农村卫生院医疗能力和水平增强农村卫生院农村常见病、多发病能力和急诊急救能力。
另外医疗定医院设立干诊医药费报销等方面给予医院与综合医院等待遇促进了医药事业发展。
二、存问题区政府创建全国农村医工作先进县（区）工作做了量富有成效工作加了领导力健全了组织机构加强了管理开展了培训和学术活动增加了金投入取得了很成绩。
但是也存些要加强和改进问题主要是（）农村医络建设不健全、不完善。
农村心卫生院四乡镇卫生院九只有六设有医科其余七没有医科不合创建标准和要。
是医院济效益不留不住人才。
二是医院缺少金无力引进人才。
部分医技术人员学习培训不够理论素养不高技术不精不能很地运用医辨证诊治方法患者常常依赖“西医”诊疗导致医不。
部分乡镇卫生院医科室建设缺乏金；医院硬件建设和人才引进缺乏金；致使部分农村医药空白。
三、几建议深入贯彻落实党十六精神和“三代表”重要思想加快我区医药事业发展满足广人民群众对医药愿和要提高人民群众健康水平促进我区济全面快速发展实现全面建设康社会目标。
我们建议如下（）进步提高创建全国农村医工作先进县（区）认识加强组织领导完善络建设。
要进步统思想加领导力加宣传力加政策倾斜力。
搞区医院心络建设充分发挥医院医医疗、预防、保健、业指导龙头作用以带动全区医药事业发展；搞城乡对口支援工作加快乡镇卫生院医科建设加快医专病（专科）建设开展纵向医药技术合作以发挥医药络枢纽作用达到创建全国农村医工作先进县（区）标准和要；搞村卫生室建设以满足农民群众医治病要。
要从践行“三代表”高认识培养医药人才重要性树立“以人”基思想加快医药人才队伍教育和培养提高他们理论水平和业素质搞梯队建设。
要加培训数量提高培训质量特别是要搞乡村医生培训切实提高乡村医生运用医药技术水平加快医药适宜技术推广真正让简、便、效、廉医药技术扎根农村满足人民群众防病治病要。
进步搞医药科研活动搞学术交流提高医诊治水平；搞草药研制扩应用围提高医治效能以促进医药事业快速发展。
（三）进步加强医药监督管理；进步加财政投入。
要按照《华人民共和国医药条例》、《医疗机构管理条例》等法律法规依法加强农村医药工作监督和管理。
要着创建优先乡村优先原则抓住重和薄弱环节进步增加财政投入以保证乡镇卫生院医科建设；设备购置；人才引进；技术培训；科研活动费要。
以确保创建全国农村医工作先进县（区）验收合格满足广人民群众对医药提高广农民身体健康和生活质量加快农村济快速发展和社会进步全面实现康社会目标做出新贡献。