信访稳定工作经验交流材料

加强防控保稳定 改善民生促和谐

信访稳定工作经验交流材料

近年来,燕子山矿立足保稳定、促发展,不断健全信访工作机制,强化信访工作职能,多渠道为员工群众办实事、办好事。信访工作在化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推动发展方面发挥了重要作用。2013年,矿内发生一般信访事项137起468人次,来访起数和人数分别比去年同期下降11%和36%,未发生进京赴并上访事件。信访工作总体实现了“四个转变”即,由信访部门主抓向党政工团齐抓共管转变、由就信访信访向多为员工群众办实事好事转变。卓有成效的信访稳定工作铸就了安定和谐的大好局面,为我矿科学、安全、和谐发展提供了坚强保障。

我们的主要做法是:

1、始终把稳定工作作为推动企业发展的重要保障,加强组织领导,推动制度建设。

稳定是做好一切工作的基础,是企业发展的根本保证。我们始终把稳定工作摆在突出重要的位置,列入矿党委的重要议事日程,形成了级级重视,层层落实、制度健全,齐抓共管的工作格局。

一是加强组织领导,逐级落实责任。我们在各级班子中统一思想,明确稳定工作在推动企业科学发展,构建和谐矿区中的重要作用,增强了做好稳定工作的紧迫感和责任感。从矿党政到各单位,全部成立了由班子主要领导直接负责的稳定工作组,定期研究解决稳定工作中出现的问题。每年职代会、稳定工作会、每季度政工例会、每月工作会和稳定工作例会都要对稳定工作进行专题部署。每年矿党政书记都要与基层单位负责人签定稳定目标责任书。特别是把稳定工作作为精神文明建设的重要内容,纳入月度精神文明建设一体化考核中,保证稳定工作安排部署落实到位。

二是加强信息网络建设,形成全员合力。我们稳定信息网络建设作为是企业联系员工群众的重要方式,着力加强信息网络和信息员队伍建设,先后在全矿57各基层党总支、支部和4个居民小区建立了稳定信息收集站点,聘请了61名兼职信息员,工会、团委、女工等群众组织,也成立了相应的信息员队伍,扩展了信息收集渠道。同时,加强与街道、驻矿单位的沟通联系,做到信息共享,及时准确了解员工群众共同参与,企业密切协作的大信访格局,牢牢掌握稳定工作主动权。

三是加强制度建设,建立长效机制。我们燕子山矿稳定工作实际出发,先后制定下发了《燕子山矿信访事项督察督办制度》、《燕子山矿联合接待群众来访的制度》、《燕子山矿关于领导接访和下访制度》、《燕子山矿信访矛盾纠纷排查化解工作制度》、《燕子山矿信访信息报告制度》、《燕子山矿信访工作滞后责任追究制度》、《燕子山矿稳定工作联席会议制度》等信访稳定规章制度。明确责任,严格考核,形成了制度健全,落实有力,务实高效的信访工作长效机制。

2、始终把超前防控作为做好稳定工作的有效举措,强化教育引导,畅通信访渠道。

稳定工作重在超前防控。我们信访稳定工作重牢牢抓住教育引导,超前防范,联合接访三个重点环节,增强了信访工作的主动性。

一是注重教育引导,增强大局意识。一方面,我们针对企业改革不断深入,员工企业期望值增高,实现情绪产生波动的实际,有针对性地开展全员形式任务教育,引导员工认识到只有深化改革,企业才能谋求更大发展,员工群众才能得到更多实惠。去年以来,我们共举办各类座谈、讨论4场次,200人受到教育。同时,利用月度会、职代会提案落实新闻发布会等形式,由矿领导班子成员面向干部员工通报任务完成情况,分析企业发展形式,解释员工反映的热点问题,让广大员工企业改革发展等问题上形成了共识,增强了维护稳定的自觉性。另一方面,我们信访法律法规以及集团公司信访稳定工作会议精神作为重要内容,利用广播。电视等媒体,向员工家属进行宣传灌输,提高了员工群众的法制观念。2013年,我们开展信访法规咨询2次,下发信访知识宣传材料500份,增强了员工家属知法、守法、懂法的意识,维护了安定团结的大好局面。

二是狠抓超前防范,有效化解矛盾。我们建立了信访稳定预警机制,对员工群众中的信访事项早认识、早控制、早研究、早落实,对潜在的不稳定因素和信访苗头,抓好超前预测,超前分析,防患于未然,对已经出现的问题,不夸大,不掩盖,按照信访工作的原则和工作方针,实事求是地做好疏导解决,尽快化解和消除。

2013年,通过基层信访网络和深入基层调查了解,共收集到信息86条,经过认真排查梳理,对一些有倾向性、苗头性的问题进行了及时研究,制定了工作措施,对确属不符政策的问题,认真做好解释工作,切实理顺了员工情绪,有效化解了各种矛盾,超前防控取得了明显成效。

三是推行联合接访,提高办事效率。为了进一步畅通信访渠道,规范信访工作秩序,提高信访服务水平,2010年3月,我们整合资源,优化配置,在集团公司首家成立了由矿信访科牵头,工会、劳资部、后勤管理部、综合服务部、物业公司、实业公司等单位共同参与的信访联合接待大厅,形成了信访事项“一站式”接待、“一条龙”服务、“一体化”调处的工作机制,每周二由一名矿领导带队对员工群众反映的信访问题进行联合接访、集中办公、直接调处、切实简化了程序、缩短了流程,提高了效率。信访大厅运行以来,共接待员工群众来访239人次,对所反映的属于正当要求的问题,都实行“首问负责制”,做到了事事由回音,件件有着落。

3、始终把改善民生作为促进矿区和谐的根本任务,实施惠民工程,服务员工群众

古语云:厚民生方能聚民心,顺民意方能保民安。我们通过大力实施惠民工程,多渠道帮助困难家庭,着力解决好员工群众最现实、最关心的民生问题,有效促进了矿区和谐稳定

一是下大力气改善环境面貌,提高生活品质。我们以“井下现代化、地面园林化”为目标,加强井下盘区、巷道、峒室的标准建设,在1035罐底建成了160米安全文化长廊,对1035东区大巷进行了全面整修,运行了胶轮车,改善了井巷运输条件,减轻了员工劳动强度。下大力实施绿化美化工程,全矿绿化总面积达到41万平方米,绿化覆盖率达到了36.7%。同时,不断加大硬件设施投入,建成了音乐喷泉、广场大屏幕电视、小区活动室,增发了通勤车,整修了小区道路,增加了健身器材,在矿主干道铺设柏油马路,更换新型路灯,矿区面貌有了极大改观,员工群众工作环境、生活品质明显提高。

二是多渠道帮助员工群众,解决实际困难。我们认真落实吴永平董事长“不让一户困难员工家属因为贫困不能正常生活、看不起病、子女上不去学”的指示精神,充分发挥煤**光“重特大病基金会”、“光彩事业基金会”和“爱心互助组”的作用,对困难阳光进行及时救助。去年以来,“两个基金会”和“爱心互助组”共发放救助金297828元,借款133000元,救助困难员工515人次。年前在集团公司下拨10万元春节困难补助的基础上,我们又增发了困难补助20万元。同时,还通过筹建蛋糕厂、印刷厂等各种小型经济实体,帮助解决员工子女就业问题。2010年矿党政共为员工群众办好事实事10件,用实际行动赢得了员工群众的信赖,有效促进了矿区和谐

三是全方位提供便民服务,体现细微关怀。我们开辟专门场地,建成了集共产党员服务、信访接待、青年就业指导。心理咨询于一体的多功能综合服务区,为员工群众提供了更加方便快捷的服务,充分展现了企业员工无微不至的关怀。综合服务区建成至今,共产党员服务站受到员工捐款17177元,组织集中便民活动9次,410名党员参加。为38户困难户发放学习用品2963件,生活用品107件,粮油11件,衣服90件。青年就业指导中心帮助109名员工子女成功就业。信访接待大厅联合相关部门开展集中咨询。

、接待68次。综合服务区的建成使用,在服务员工、促进稳定中发挥了重要作用。

通过全矿上下的不懈努力,燕子山矿信访稳定工作取得了一些成绩,同时,也得到了有益启示。

启示一:做好信访稳定工作必须坚持党委统一领导,形成党政工团齐抓共管的强大合力。稳定工作涉及范围广,影响面大,只有在矿党委的坚强领导下,全矿上下树立“一盘棋”的思想,充分发挥党政工团的优势作用,齐抓共管,形成合力,才能确保取得实效。

启示二:做好信访稳定工作必须超前防控,牢牢把握工作主动权。信访稳定问题往往要经历一个有小到大,由里及表的演变过程,只有主动深入基层,深入群众,倾听员工呼声,解决实际问题,切实做到超前发现,有效防控,才能牢牢掌握工作主动权,将问题和矛盾消除在萌芽状态。

启示三:做好信访稳定工作必须坚持以人为本,高度关注和维护员工群众切身利益。群众利益无小事。信访稳定工作从深层次上来讲,就是要解决好关系员工群众的切身利益问题,只有始终坚持以人为本、维护好、实现好、发展好员工群众的根本利益,才能赢得员工的信赖和支持,才能凝聚起推动企业发展的强大动力。

启示四:做好信访稳定工作必须主动适应形式变化,不断创新思路方法,着力解决问题、化解矛盾、促进和谐。新的发展形式,必定引发新的问题和矛盾。信访稳定工作必须坚持与时俱进,适应形势变化,创新思想方法,在解决问题、化解矛盾、促进和谐上下真功、出实招,才能维护安定团结的大好局面。

信访稳定工作企业联系员工群众的重要方式,是企业了解员工群众意愿和诉求的重要窗口,也是推动企业改革发展的重要保障,只能加强不能削弱。在今后的工作中,燕子山矿将在集团公司党委的坚强领导下,把信访稳定工作放在更加突出重要的位置,做到思路上与时俱进,方法上勇于创新,工作中务求实效,加快推进“安全、富裕、和谐”的新型矿山建设,为实现集团公司“建设新同煤,打造新生活”的宏伟愿景做出燕子山矿应尽的贡献。

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