[开展文明执法教育活动实施方案]文明执法实施方案
根据《市政府办公厅发全市行政执法教育活动实施方案通知》（武政办[0]8）和《市林业局开展明执法教育活动实施方案通知》（武林[0]6）要结合我区林业工作实际特制定实施方案。
、指导思想以十七精神指导贯彻落实科学发展观坚持以人牢固树立依法行政、执政民理念按全区统部署以思想作风、制建设切入以推进林业项目、金、、执法规化管理主要容以、法治、责任、效能和廉洁机关目标深入开展明执法教育活动认真学习相关法律、法规全面全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体格各林业行政执法单位及其行政执法人员下）执法理念、执法作风、执法行等方面存不足深刻分析产生问题原因制定有效措施进行整改不断提升林业行政执法水平努力我区现代都市林业又又快发展营造良法治环境。
二、目标原则各林业行政执法单位要充分认识开展明执法教育活动重要性、必要性通学习、整改达到以下目标（）端正执法理念坚持执法民。
各林业行政执法单位必须切实提高思想认识牢固树立正确执法理念坚持以人真正明确行政执法就是履行法律、法规、规赋予职责执法就是执法就是维护人民群众利益执法理念坚纠正以罚代管执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法遵循公平、公正、公开原则平等对待行政相对人做到严格执法、公正执法、明执法。
坚纠正执法程趾高气扬、态冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚纠正吃拿卡要、以权谋私、故刁难办人情案、办关系案等现象；坚纠正乱检、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化。
推行分类和动态监管方式按照行政相对人守法记录实施远距离、近距离或零距离管理做到既严格执法、履行职责又不执法扰民。
要推进林业行政体制改革规行使林业行政处罚由裁量权采用多种方式纠正违法行、实现执法目应当采取对行政相对人权益损害方式。
建立健全以教育主预警执法、并审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院处和预防渎职等职犯罪工作加强系与协作等项制改进办证窗口质量推进络化行政执法方式明确执法岗位、执法责任基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题消除行政执法盲和死角。
各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起提高针对性突出实效性做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
、坚持正面教育边学边改。
要树立和宣传先进型弘扬正气引导行政执法人员对照型差距存问题。
着相助、共提高目开展批评与我批评纠正错误执法理念和行要掌握政策不搞群众运动不搞人人关。
明执法与严格执法相辅相成通明执法实现严格执法严格执法体现明执法。
开展明执法教育活动不是要减轻执法力和降低执法标准而是要通细致有效工作、坚持不懈努力、亲民实作风化执法矛盾从而达到坚持执法标准和提高执法效能目。
三、组织领导加强对次教育活动组织领导成立区林业局明执法教育活动领导组（以下简称区局领导组组成人员名单附）领导组下设办公室各林业执法单位按照上下领导关系主、指导关系辅组织方式认真组织部门、单位明执法教育活动开展。
四、明执法教育活动重容根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定次明执法教育活动重开展“六六看”。
即政值守看是否存反应迟缓、应急不灵问题；二执行落实看是否存有令不行、有禁不止问题；三工作作风看是否存作风涣散、纪律松驰问题；四工作效率看是否存人浮事、办事拖拉问题；五局观念看是否存部门利益至上位主义严重问题；六质量看是否存识不强、不到位问题。
各地要通“六六看”抓以案学法力避泛泛而谈和工作般化采取有效措施确保取得实效。
五、安排这次明执法教育活动从0年5月旬开始至7月下旬结束分四阶段。
（）学习动员阶段（0年5月5日至6月5日）。
是研究部署制订方案。
二是思想发动广泛宣传。
各单位要召开次会议办专栏写份分析材写万学习笔记营造良教育活动氛围。
三是学习讨论提高认识。
认真组织学习《华人民共和国行政许可法》、《华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规。
通学习讨论充分认识依法行政、执法民重要性以端正执法目树立正确执法理念。
四是形式多样增强效。
各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出明执法倡议等灵活多样方式提高教育活动效。
（二）我分析阶段（0年6月6日至6月日）。
各林业行政执法单位要认真开展“执法理念、比执法作风、看执法行”讨论与交流活动采取、群众评议方法分析单位和人存问题；组织行政执法案卷评执法程存问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调方式广泛收集社会各界对执法机关见和建议。
每林业行政执法单位和人都要撰写执法情况分析材重检执法理念是否端正、执法作风是否明、执法行是否规认真分析问题存原因。
（三）整改落实阶段（0年6月5日至6月30日）。
针对出问题紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规执法行要制定整改措施认真加以整改。
人整改措施要单位主要责人签林业行政执法单位整改措施要报上级主管部门备案。
整改措施确定要通定方式定围公布觉接受林业行政相对人和社会各界监督。
各林业行政执法单位要系单位实际有针对地组织依法行政知识考试提高林业行政执法队伍素质。
对考试不合格者要暂停林业行政执法格再次学习考试合格方可继续上岗。
各林业行政执法单位要对审核确认具有林业行政执法格合格执法人员重新登记。
（四）检验收阶段（0年7月日至0日）。
区局领导组办公室组成检组对基层林业行政执法单位教育活动情况检验收并将检验收情况上报区、市局领导组办公室。
六、工作要。
（）加强组织领导。
区局领导组统领导下明确职责确定工作系人各林业执法单位主要责人责任人要把明执法教育活动工作列入议事日程切实加强组织领导。
（二）制订工作方案切实抓落实。
各林业执法单位要按照实施方案要结合部门、单位实际认真制订活动实施方案和工作计划精心组织实施分阶段抓落实。
要确定教育活动重宣传教育活动涌现先进型教育活动出现问题总结教育活动验做法切实推动明执法教育活动深入开展。
要重实效实际问题加强督促检防止走场。
（三）加强工作系迅速反馈情况。
加强验交流沟通信息通报正反型。
各单位要及将开展明执法教育活动实施计划、工作进展、验和型等情况报送区局领导组办公室。
按期信息报送重开展明执法教育活动组织领导、计划安排和宣传发动、学习讨论及分析等方面情况。