【从公民话语权看公民新闻的发展】什么是话语权
摘要公民话语权与公民新闻有着天然系公民话语权催生了公民新闻公民新闻发展促进了公民话语权实现。
通梳理公民话语权面临困境及其对公民新闻产生影响探究公民话语权实现路径使公民新闻向着更方向发展。
利益多元化社会背景下利益格局剧烈碰撞利益主体通话语权这种表达机制表达己利益诉。
目前以占有量特征强势群体与以拥有量人口特征普通民众利益冲突激烈。
强势群体凭借他们掌握、拥有能力、身份等济和社会发展处优势地位而处社会边缘普通民众他们掌握较少能力有限虽然他们都被赋予了表达愿和利益权利但是话语背权力因素影响强势群体势必拥有比普通民众更多表达空和渠道他们话语更容易被倾听、被关而成社会主流话语。
公民新闻是“公民体或群体集、报道、分析和散布新闻或信息行旨提供民主社会要独立、可信、准确、广泛及其他信息”①。
以上定义里所谓“公民”是特指以往没有机会参与媒体专业运作普通人。
随着社会、济、政治体制改革不断深化公民话语权赖以存外部环境日益宽松公民主体识不断提升参与公共事策要越越强烈而表达渠道和保障制建设滞越越不能满足公民强烈话语场公民话语权革命蓄势待发。
媒介技术革新与现代通信技术发展首先公民话语权实现打开了缺口借助即、公开、平等、动平台公民可以主地发布信息、发表评论由初络评论、论坛到博客、播客、公民新闻公民发表愿和利益诉形式不断丰富和发展公民成真正信息、新闻传播者公民新闻应运而生。
公民新闻产生标志着公民作信息、新闻传播者角色出现他们将拥有更多表达己愿、建议和诉机会和空借助络优势公民言论短形成强舆论场引起政府和有关部门关影响事件或民主策进程。
由我们可以厘清公民话语权与公民新闻关系公民话语权催生了公民新闻更确切地说是公民话语权缺失公民新闻萌发提供了土壤；反公民新闻确立了公民信息传播主体地位也更地促进了公民话语权实现二者有着天然系。
但是我们应该看到公民新闻从公民话语权母体里产生出就带有先天缺陷即公民话语权缺失。
随着济快速发展和教育广泛普及公民思想道德水平和化素质不断提升但是由地域、区域、城乡济发展水平不衡西部、偏远乡村等局部地区教育普及程、教育质量仍然落全国平教育水平长期生活这些地区群众因受教育程偏低他们普遍存化水平低、身素质不高问题他们没有认识到己作国主体和主权者而存更缺乏对己所享有权利、能行使权力认识和了。
处社会边缘他们很难得到与身利益相关信息也很难通顺畅渠道发表己言论成沉默或失语群体。
公民话语权缺失对公民影响是公民长期缺乏表达失参与公共事热情；公民积攒怨气、愤怒无处发泄当有了发泄渠道他们就像泄闸洪水更多地倾向用非客观甚至夸张方式疏泄心淤积所以络上充斥着些激进、报复性言语甚至是虚假、不责任信息以及人隐私揭露、人身攻击尤其是些人肉打着反腐败和揭露社会丑恶现象旗使络舆论蜕变令人生畏舆论暴力公民新闻真实性也因受到社会各界质疑。
公民受儒政治化形成“君权至上”价值准则支配缺乏权利位观念和权利维护观念对己权益表达缺乏觉性。
30多年改革开放普通民众物质上得到了定程满足精神化也随增长尤其是公民识觉醒公民觉要参与国和社会事管理愿望增强。
但是社会发展他们远离政治心政治参与机会少利益诉和建议表达仍然得不到应有重视政治影响力低。
加公民政治言语“空洞、僵化和缺少灵活性”②增加了公民政治参与挫败感进步削弱了公民民主策声音。
公民政治话语缺失情况下趋向诉诸媒体希望通媒体传达己见、看法。
但是媒介分配、使用等存社会阶层不平等和不衡普通民众被排除媒介话语外。
“媒介话语他们总是处被动地位其主体地位无形被剥夺了,其话语空无形被侵占了……他们话语被限制、被扭曲、被推向社会边缘。
”③这些原因致使公民对事政治介入少相反社会或娱乐信息报道多泛娱乐化、低俗化现象严重无形降低了公民新闻影响力。
更甚是涉及与公民切身利益相关政治、公共事件公民以其极敏感神断定是管理者失是络上风传着偏激、片面、随言论甚至是谣言、污蔑引发了社会对公民伦理道德争议以及法律侵权问题讨论这些都使得公民新闻权威性和公信力极低。
其公民参与是指公民通诸如征见、听证制、公众反映或讨论等渠道参与或影响政府公共政策或公共事行动。
由参与机制不够完善使公民参与领域不够广、参与程不够深、参与积极性不够高重公共和政治事件策程出现公民失语现象。
再者目前我国还没有建立和完善各式各样能够代表公民利益、反映公民诉社会组织。
仅凭公民人或群体能力他们所发出声音很难被重视。
还有公民话语权没有外化法律形式也就是说法律体系没有将普通民众由地表达愿、反映民权利落到实处公民话语影响力和实现力低。
公民通体制渠道利益诉收效甚微情况下公民趋向诉诸体制外、非理性甚至是非法方式唤醒政府和社会对他们话语关。
虽然公民新闻出现公民记者掌握了信息发布、言论表达主动权但他们更多是凭借对络话语表达奇与兴趣参与信息、新闻报道这种短暂热情会公民话语空没有完全拓展和制、法规保障不完善现实环境很快消退公民新闻持续发展值得担忧。
我们看到困难也应该积极探公民话语权实现路径我们认扫除公民话语权实现障碍离不开政府、传统媒体、公民努力只有三方共发力营造公民话语权实现环境才能更地引导公民新闻发展。
胡锦涛志十七报告提出“要健全民主制丰富民主形式拓宽民主渠道”。
“表达权”这次会上首次被写进党代会报告与知情权、参与权、监督权成公民四权。
公民话语权实现任重而道远就政府而言应该积极投身保障公民话语权制法规建设畅通原有民主渠道公民参政议政提供更多空和机会比如开通人、政府、传统媒体与民众有机动增加与民沟通动平台提高公民话语进入政治系统效率和便捷性；疏通公民法律诉通道改革不利公民话语权实现法律制如“案不审”制等。
加强公民言论由权保障打造公民由言论合法络平台；建立代表弱势群体利益组织机构不断完善组织制使弱势群体声音通组织代言掷地有声得到关。
值得是保障公民话语权制建立和完善程也应该是政府执政观念变程政府应紧抓机加快由管理型向型政府变以更开明态广泛地吸纳公民见、建议甚至是批评开创就公共治理问题与公民展开充分对话、协商和讨论和谐局面限地发挥公民参与政治、公共领域方面积极作用。
这样公民话语权得以保障社会、政治环境下公民诉有门、诉有道公民诉也会快速地被关因渠道不畅带公民怨愤、仇恨无节制地抛向络而引发道德、法律侵权现象也会减少公民新闻才能向着公民参与方式正常化、表达理性化方向发展。
实现话语格局颠覆性变革掌握着社会话语表达权传统媒体应当发挥重要作用。
传统媒体首先应该重新认识己启蒙社会、开启民智职责通提供准确、及、权威讯助公众树立正确世界观和人生观、价值观；其次传统媒体应该坚持“从群众到群众”工作准则更多地关民生反映民增加公民话语力量。
正如纽约学新闻系教授R指出“新闻记者不应该仅仅报道新闻新闻记者工作还应该包括这样些容致力提高社会公众获得新闻信息基础上行动能力关公众对话和交流质量助人们积极地寻问题途径告诉社会公众如何应对社会问题而不仅仅是让他们或者观看这些问题。
”传统媒体要充分利用媒体开通多种渠道与民动拉近与公民距离将传统媒体打造成真正民平台。
事实上传统媒体教育公民、反映民、引导公民正确发言背是它对公民新闻兴起对其传播主体地位所造成冲击积极应对。
《成都商报》“QQ记者”以及“公民新闻”板块设立就是传统媒体对公民新闻实践它义公民通与媒体长期合作提高了参与识培养了媒介技能;公民参与新闻报道各种规制使公民记者媒介素养得到提升。
所以公民新闻健康发展要批像传统媒体从业人员这样谙熟新闻运作和新闻管理规律集体正确引导。
首先每公民都应该学习史和科学知识逐渐培养起适应社会发展所要各种素养树立起真正公民识和社会责任感。
其次作络代和信息代公民我们被媒介提供信息包围着公民还应该积极关社会和现实生活程努力提高己获取信息、分析信息、理信息能力。
我们只有对媒介信息批判式地认识才能更加清晰地认识我们社会只有清晰地认识我们社会我们才能知道我们从哪里要到哪里。
释。
①B&rll,省略blg?36。
②玛丽・格伦顿《权利话语――穷途末路政治言辞》北京学出版社006年版7页。
③卫夙瑾《众传媒与农民话语――从农民工“跳楼秀”谈起》《新闻与传播研究》00（）。
(张金桐河北贸学人学院副院长、教授南开学学博士；郝治丽河北贸学人学院00级新闻学硕士生)。
编校张红玲