关于公路养护存在的问题 县公路养护管理问题与对策

标题县公路养护管理问题与对策、前言目前从央到地方首要问题是“三农”问题要“三农”问题关键建、养农村公路“要想富先修路”观念各级领导和人民群众根深蒂固修建公路很重要如没有公路就不存养管车辆也无法行驶然而如重视修建而忽视养护管理新修路排水不畅塌方不断坑槽连片乱堆乱放、乱挖、乱建很快就无法安全通行白白浪费金使公路无法发挥效益这样公路宁可不修。

请看国年年投村道而真正通村率有多少？犹如庭男人外创功立业挣钱如女人不营管理男人挣再多钱也没有日子。

但是人们往往非常重视修建公路那多豪立即可以通车交通立即改变工程摆那里而养管公路象女人干默默无闻干了应该是哪样稍不就有问题天到晚忙碌不止却像没干什么活场雨临塌方无数水沟满了涵洞不通车压坑槽连片这里乱建那里乱挖那要付出多少劳动啊。

我亲身体会所以我声呼吁请各级领导重视养护管理改变重建轻养观念建设和养管相辅相成谁也离不开谁。

二、现状农村公路可分县公路即县城关各乡（镇）公路乡公路即乡到所辖行政村委会路。

村公路即村到各组公路根据《公路法》规定公路实行分级管理县公路县管乡公路乡管村公路村管原则各其责形成农村公路养管体系。

事实上农村公路只有县公路才能正常养护而养护费和管理费用极少00年以前实行“民办公助”、“民公建勤”办法县公路养管费不足县由政策制定了道工低工5元其公助60元乡镇从民工建勤费支付35元县财政从车辆建勤费支付50元然而真正落到道工手不足00元／月不足国省道工／0。

003年农村取消了建勤费养护费用实行段支付我县道工财政补助增加到3万元县政府和县交通局尽了力量但每公里仅700元跟兄弟县000元／公里相比相差很加养护管理人员费纳入财政预算（别县都已纳入财政预算）“人吃路”问题法加上市上养管补助费平每公里包括备、道工工、机械费、养护管理费、人员工等不足300元／年不足国省道／0加上县公路路面等级低配套设施不健全防护工程少抗灾能力差给养护带极困难。

养护管理方面003年开始推行养护体制改革实行根据养护、计量支付、竞争上岗但根投入问题能取得实质性进展工太低无人应标正常单价计量支付不起成立专业养护队以道工基单位进行考核管理只认道班班长对其进行考核支付根据养护计量支付建立养护心进行管理集养还是分散养面对县公路油路化进程加快道路等级不断提高养护机械、养护技术、养护费用不断提高采取怎样形式、方法、措施才能使有限金发挥效益使巨额县公路改造金发挥尽量长久作用我直思考着……路政管理方面近年基上制止了非法建筑控制了乱堆乱放、乱挖乱占没有公路公路“三乱”发生没有安全事故发生但是仍然有许多工作做如对建筑材乱堆乱放有发生平交道口管理不力别违法案件能及处和结案等等侵占路产行有发生虽然我们人员少交通工具缺乏但我们会尽努力克己维护路权保护路产而不停息地工作。

乡道养护方面几乎是靠普修和交通局、计划局农办等单位助勉强维持通行无法正常养护和路政管理。

村道只能靠村民行养护更谈不上路政管理有关部门偶尔给助那也是杯水车薪根无法维护低等级村道。

三、问题县公路养护管理方面、养护费用太少无法适应道路等级不断提高和社会物价指数不断升高随着道路等级提高养护备要越严原用然0元／3现用机碎0元／3原零工5元／天现5元／天原机械用油元／升现元／升加管理费用不断地上升养护费用低矛盾越越突出巧妇难无米炊这是养不路主要问题。

、养管人员费纳入财政“人吃路”问题越越严重和十年前相比人是增加了倍工人增长了0倍而养护补助却只增加了0倍上级补助养护费用几乎被人头费吃半（包括接住房金、养老保险等费用）这是难以养路关键所。

3、养护机械严重缺乏目前仅有砸石机、装机和压路机已淘汰加修复代价太多功能养护车、压路机、装机等无钱购买较高等级公路要上相应较高等级养护机械保障这是养护突出问题必须尽早引起高重视。

、养护管理和养护技术人员缺乏且难以稳定从公路目前情况看实有人数5人（其人退休）而实际岗人员8人其女人女志般不外业工作路政管理、养护管理、全面工作等几乎全是名男志搞外业加外业和业密切性还有许多业仍然由男志完成量养护管理工作、繁杂路政管理、水毁抢修、建设工程协调、市处和县局安排临工作等使我们只有招架力没有还手每天只能急迫工作做人兼几职公休日和夜晚常加班保证着各项工作正常开展和各项任按完成。

从道工目前情况看由报酬太低无法稳定道工加近年外出打工人员增多当地工程增加导致工价上涨使道工量流失而不容易招聘随着县公路等级提高要专业养护技术工人和机械操作手这要道工报酬增加和道工相对稳定而《劳动法》规定用工3月以上必须强制性交纳医疗、养保、失业保险金这笔不费用从何而？（预计每年8万元）。

5、公路管理机构（公路）级别太低路政管理方面养护等方面不能更地与土管、公安、乡（镇）等有关部门直接协作。

6、领导能力素质和管理人员、技术人员能独挡面工作能力有待进步提高路政执法水平不高。

乡村公路养护管理方面乡公路急待正常养护问题及加强路政管理问题村公路急待管养方法、措施不断提高晴雨通车能力和抗灾能力。

四、对策根据存问题拟建议采取以下对策、重视农村公路养管加农村公路特别是公路支动脉投入确保道工低工收入和养护备完成保障养护体制改革顺利进行。

、根据县政府批准养护体制改革方案建议迅速将公路养管人员按编制纳入财政预算彻底“人吃路”现象实行专款专用使有限养护金发挥应有济效率。

3、请市公路处和县财政双方扶持购置多功能养护车、压路机、装机等油路养护机械确保新铺油路及得到修补及清理塌方延长油路使用寿命否则投入巨修建油路用不了多久就付东流。

、将公路管理人员费纳入财政该退休输退休手续要养护技术人员、路政管理人员等根据要可以招聘部分输入新血液使各项工作能够有条不紊进行。

道工方面压流人员把养老、医疗保险交上以稳定道工队伍以便专业养护。

5、建议将公路级别提副科级以便与有关部门直接洽谈、合作共把路政执法和养护管理工作做。

6、积极推进养护体制改革只有金落实了人员有了保障养护体制改革才能落到实处否则只是句空话要加强对养管人员和道工考核、评比、奖励、惩罚。

7、加强学习特别是理论水平和业素质不断提高路政法律法规、行政法规等要不断地认真学习努力提高执法水平。

乡村公路要落实养护金使公路普修和正常养护相结合特别是排水设施定要完善对无路面公路雨天要限制车辆通行公路塌方要及组织村民抢修。