创新是合肥发展新引擎
最先约访吴市长,却安排在最后一天,可见他很忙;市新闻办魏主任特意说明,吴市长改会客室为会议室接受采访,希望和记者面对面交流,可见他非应付过场;落座后记者问市长可给多长时间,他微笑道,答毕为止,但陪同的市府秘书长补充,45分钟后市长还有个重要会见,可见他讲求效率。
下载论文网 在中博会开幕前本刊记者独家采访吴市长,机会难得。
《中国外资》:在全球性金融危机面前,今年合肥经济形势总体向好,但困难和不确定因素仍然存在。
对此,您是如何评价的? 吴存荣:全球金融危机对合肥发展来讲,虽尚有不确定的因素,但种种迹象表明机遇大于挑战。
第一是合肥的经济外向度比较低;第二是合肥的高新技术企业多,约占50%;第三是合肥的人才优势,科技创新优势,是国家科技创新试点;第四是中部崛起战略的实施,国家的重点投资项目带动。
比如综合交通枢纽的建设,将有10条铁路在合肥交汇,这在全国是少见的,还有新机场已经开工,集装箱港口建设等。
讲机遇大于挑战,就得比较综合商务成本的优势。
除了资源、土地空间和能源的优势外,更重要的是区域优势,我们是出口也行做内销更好。
沿合肥半径500公里内有5亿人口,可以说长江中下游地区这5亿人口的市场是将来中国最发达、消费能力最强的地区,这是很多大企业,包括外资跨国公司落户合肥最看重的因素。
如海尔在青岛外的最大生产基地在合肥,还有联合利华、日立建机等,他们做国内市场很方便,物流成本很低。
再加上合肥和长三角是一体化通关,我们的集装箱港可对接上海洋山港,进出都很便利。
实际上,金融危机的影响带来的是结构、布局和资源配置上的调整。
在这轮调整当中,我们这些优势已经表现出来了,今年的前两个月,全市主要经济指标继续保持较快增长。
今年2月份,全市规模以上工业完成总产值184亿元,完成工业增加值53.9亿元,同比增长42.1%。
工业投资完成56.4亿元,同比增长95.4%。
《中国外资》:合肥市是如何在危机面前实现“弯道超越”的? 吴存荣:我觉得,弯道超越的核心在于竞争力,就是在弯道抢先时你有没有竞争力来实现超越。
多年来实施的科技创新,我们已经形成了一整套的高新技术产业发展的模式、创新发展机制,以及配套的政策体系。
今年,合肥还将培育一批体现竞争实力的创新型企业,形成一批引领行业发展的新兴产业,比如总投资175亿元的液晶显示面板6代线已正式开工,还有中盐化工、合肥电厂6#机组、江淮客车生产基地、昌河汽车、熔安动力等重大产业项目。
我们还将瞄准太阳能光伏、新材料、IT等新兴产业,吸引全国乃至全球的相关企业和人才,力争再打造几个大产业。
《中国外资》:合肥是“新兴城市四十强”之一,您认为合肥的发展处于何种阶段? 吴存荣:这个评比不知道是怎么来的,但是一个新兴城市的发展主要看几个方面。
一个是看发展速度。
没有速度你就没有生命力。
根据国家统计局的数据,在26个省会城市中我们的经济增长速度排名前三位,主要经济增长指标都在前三位,而且总量的位置也是年年提升的。
比如说投资环境服务体系的完善,建立一整套知识经济发展的制度,还有科技创新、现代服务业、新兴产业、现代农业等发展政策体系。
这些政策体系的推动与完善将形成跨越式发展的动力。
第三看环境指标是不是持续改善。
合肥现在的平均用水量,平均的能耗,平均的排放量都是全省第一、全国超前。
去年全市污水处理率为75%,在全国36个城市中最好,明年要达到95%以上。
《中国外资》:合肥作为“国家科技创新型试点市示范区”并取得长足的发展,你认为利用外资与自主创新有何互补性? 吴存荣:作为国家科技创新示范区,引进外资与自主创新的互补性是非常紧要的,我们的创新是开放创新。
我个人看法。
三十年的改革开放,全球经济的快速发展,中国是最大的受益者,过去很多不可想象的东西都实现了。
客观上要承认我们的科学技术整体水平跟西方发达国家的差距,否则那就是盲目自大。
我们提倡的自主创新始终是开放式的,这包括我们自己科技人员的研发,同时更鼓励国际合作。
一个新兴产业的发展,我们叫做引进、消化、吸收、再创新,或者叫继承创新。
我们始终强调开放创新的思路,无论是科学技术、管理经验,还是环境保护,我们都提倡“拿来主义”。
别人比我好,我就跟着学,我就可以用。
其中就有一个人才引进机制,我们设立了留学归国人员创业园。
合肥引进外资增长也很快,去年在金融危机的影响下我们实际引进外资12亿美元。
过去中西部引进一个大项目的外资是很难的。
大企业的引进带来的不仅是技术、产品、管理,还有人才培养,如联合利华就有一个人才培养基地。
一个大企业进来,除了配套产业带动还有一个技术溢出效应,对周围的企业也起到示范作用。
你不能光看外资企业赚钱的一面,反过来说,没有外资企业中国企业也没有这么快的发展。
我经常开玩笑说,没吃三天饱饭就认为自己了不得了,实际上还差得远了。
《中国外资》:目前的经济危机对合肥市利用外资有何影响? 吴存荣:面对全球性的经济危机,我们在利用外资上是这样判断的。
经济危机会加速高端制造业向中国转移,因为中国有承接的优势,更重要的有一个庞大的市场。
举一个典型的例子,德国大陆集团是全球第三大轮胎制造企业,准备在合肥建厂,地址都选好了,但金融危机停了下来,今年前不久又发来传真,说其他国家停了,但合肥的项目还要干,投资两亿欧元。
我们正努力抓住这次机遇,把欧洲和日本作为高端制造业招商引资的重点。
因为一般中小企业没有那么长远的战略布局。
另一个不利的影响,就是现在欧美反过来重视制造业,政府也给实体经济不少特殊的扶持。
我认为要坚定不移地引进高端制造业,同时在产业扶持政策上下功夫。
我们要整合技术团队和资金,这要上升到国家战略来考虑,包括我们地方政府也要整合资源,组织技术团队和资金去承接这次产业转移。
要有针对性地选择一些产业,特别是有利于我国结构调整的产业升级作为重点对象,要给出一些专门的政策。
《中国外资》:相比于其他兄弟城市,合肥在承接区域产业梯度转移上有何优势? 吴存荣:产业转移实际上是一个产业升级的过程,而不是把污染大的企业转移过来。
我认为,承接技术产业转移这个势头可能要加快,随着外向型经济的调整,生产成本的提高,沿海很多企业会更多把目光转向国内。
同样,产业转移也是一种竞争,我认为需要四个条件:一是你的硬件条件、承接平台要达到沿海的同等水平;二是你的物流成本要大幅度下降;三是你这个地方的政策水平、条件也要和沿海差不多;四是你的投资环境和服务水平。
我们合肥这几年的招商引资已经占到了我们总投资的一半,尝到了甜头。
《中国外资》:承办中博会对合肥的发展有何促进作用? 吴存荣:承办中博会的促进作用是显而易见的。
举办这样国家级的展会,将会提升我们城市的对外形象、知名度和自信心,在一定程度上,也将推进我们的城市建设得更快、更高、更美。
你看我们城市的道路越来越漂亮,周边的环境越来越美,市民的幸福感越来越强。
合肥过去来的人较少,知名度不够。
放在以前,我们不敢来办这样的展会,正因为这些年城市发展了,硬件设施上来了,我们才敢有这样的底气。
举例说,以前合肥就一两家五星级宾馆,可现在有十家。
没有城市的形象和品牌,谁可能会去投资,谁会去旅游啊。