充分发挥决策咨询的作用|充分发挥党组织的引领作用
00年云南省政府系统研究室(发展研究心)工作会议00年8月5日保山腾冲圆满成功。
这次会议虽短,但是很有成效,体现了以下三特是义重。
目前,云南省正处努力完成“十五”规划目标和年初确定各项工作任,积极开展“十二五”规划编制工作、谋划桥头堡战略、启动新轮西部开发、研究制定调结构、方式政策措施关键期。
次会议上,李崇仁记作了主题讲话,进步明确了当前云南省策咨询工作重和任,对策咨询研究工作者搞策咨询工作,具有很强现实指导义。
二是主题鲜明。
会议围绕桥头堡建设、西部开发和战略性新兴产业发展等重问题,调结构、方式、重民生等重、难和热问题进行了广泛研讨,与会代表普遍受到启迪。
通这次会议,对今工作思路更加清晰、工作重更加明确,必将使我们策咨询水平再上新台阶。
三是形式多样。
会议两天里,进行了工作交流和组讨论,还参观考察了国殇墓、和顺镇民族化以及荷花乡珠宝玉石加工产业发展情况等。
尤其是采用了专与会议代表动交流形式,对“云南桥头堡建设思路及重”“云南战略性新兴产业选择与发展”二专题进行了热烈讨论,各方面观补充,使我们对些重问题认识更加深刻和系统完整。
会议容涵盖面广,形式活泼,会风实。
就继续学习贯彻008年云南省政府策咨询工作会议精神,落实李崇仁记重要讲话,讲二见。
、新历史阶段,要我们继续加强策咨询工作,各级党委、政府民主策、科学策发挥重要智囊作用。
目前,云南省正处国―东盟由贸易区建成、央实施新轮西部开发、国向西南开放“桥头堡”建设即将启动等前所有重要历史机遇期,,也面临着金融危机影响尚完全消除,些深层次结构性矛盾依然突出,方式、调结构任艰巨,投增长劲不足等不利因素,,策咨询研究工作者要继续深入贯彻落实008年云南省策咨询工作会议精神,以新姿态迎接新形势下新任和挑战。
是要紧紧围绕共云南省委八届八次全会确立“两强堡”新三战略目标,以及省委八届九次全会提出加快推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化开展策咨询工作。
策咨询性质和地位,定了这项工作只有紧扣云南发展要,紧扣党委政府心工作、抓住重,深入调研,科学分析,周密思考,党委、政府提供批具有宏观性、理论性、科学性、前瞻性、效性和全局性研究成。
李崇仁记讲话已明确了近期工作重,这里,笔者还要强调以下几方面问题,桥头堡建设产业体系和政策体系问题,滇济区、几条济走廊和济带生产力布局问题,几跨境合作区域开发开放试验区操作层面问题;二,西部开发实施方案问题;三,各级各类区怎样充分发挥创新和聚集优势问题。
二是要紧紧围绕群众关心和反映强烈重、难和热问题开展策咨询工作。
策咨询是集民、体现民情、汇集民智种重要方法,要审势,紧贴民心、围绕重、抓住难,以敢直面困难和问题勇气和智慧,集广人民群众愿,体现人民群众基要和愿望,把问题贯穿策咨询研究整程,探寻矛盾和问题思路及办法,及向党委、政府提出具有较强针对性和可操作性、能够实际工作顺利实施对策措施。
当前,群众关心还是住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养等突出民生问题,产品质量安全问题、社会治安和谐问题,农民关心公共等化和承包土地营权、宅基地物权问题,这些与群众利益息息相关问题不,就会影响党执政地位巩固和社会和谐稳定。
三是要紧紧围绕把优化方案设计提供给领导和职能部门策参考,作策咨询部门和研究工作者策咨询终极目标。
面对纷繁复杂社会济矛盾和现实问题,要重视和加强调研究,深入基层、深入群众,对各种信息粗取精、伪存真,通定性和定量科学分析,出主、谋良策,胆创新,到矛盾和问题新办法和新途径,领导和职能部门提供策前、策和策全方位。
策成败,关系到地域发展快慢和老姓物质利益,也是考量领导干部能力重要标准。
主帅有能无能,体现策水平高低上,,这又与提供策咨询参考依据智囊们水平有直接关系,因,策咨询部门工作必须对党、对人民责。
二、新发展机遇,要我们继续加强策咨询队伍建设,各级党委、政府提供高质量策参考依据。
当前,我们正面临编制“十二五”规划、提出五年发展目标,科学谋划新十年西部开发战略和桥头堡建设等重要研究任。
新形势、新要,既我们提供了发挥聪明才智平台,也是对我们能力和水平次考验。
是要重加强队伍能力建设。
要进步强化研究人员创新识和开放识,加强综合能力培养和煅练,增强观察和研究问题敏感性和全局性,努力平常事物演变程寻问题途径和办法,以策咨询研究能力提高,推动策咨询研究水平提高。
二是要重加强队伍作风建设。
秦光荣省长008年云南省策咨询工作会议上强调“策咨询是项清苦、辛苦、艰苦工作,但义重,对全省发展局、和谐稳定、对领导策影响等具有重义”。
策咨询研究人员要继续发扬优良传统和作风,甘寂寞,安清贫,以高责精神、真实作风,做科学探表率和坚持真理模。
三是要进步加强机构建设。
近年,云南省6州市政府先行设立了研究室(发展研究心),机构不断完善,队伍不断壮,作用不断增强。
省直各部门也不断加强策咨询机构建设,这次机构改革,些部门也成立了研究处(室)。
各级政府、各部门不断加强策咨询机构、队伍建设,些单位研究机构也被撤销、合并或削弱。
成熟法制和市场济国,十分重视策咨询机构和智库建设,笔者相信,随着国法制不断健全和市场济体制不断完善,策咨询研究部门作用将会显得更加重要。
,策咨询研究人员要牢固树立“有才有位”工作理念,充分利用各级党委、政府给我们搭建这工作平台,努力工作,勇创新,笔者相信,只要我们研究成和建议被采纳和运用,就有我们存价值和发展空,就有我们施展才能和发挥作用舞台。
全面完成共云南省委、省政府赋予策咨询研究人员职责和任,要充分发挥策咨询“智囊”和参谋助手作用,希望策咨询研究人员以更加高昂斗志、更加饱满热情、更加实作风,实施新轮西部开发、推进桥头堡建设显身手,做出更新成绩。
作者简介。
杨士吉。
杨士吉,男,汉族,北京学城环系区域济硕士研究生毕业。
曾任沧佤族治县常副县长、耿马傣族佤族治县县委记、临沧市委副记,现任云南省人民政府研究室副主任。