“一带一路”建设背景下哈尔滨市国际货运大通道建设的产业支撑问
[摘要]在国家“一带一路”战略规划及“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划实施过程中，哈尔滨市在打造东北亚枢纽，构建国际货运大通道方面取得了显著成绩。
但目前哈尔滨市面临的实体产业较弱、区域产业竞争激烈、对外贸易规模小等问题严重影响到国际货运大通道的货源保障。
哈尔滨市应充分利用难得的发展机遇，克服当前的困难，以构建特色产业带、加强区域内产业和通道建设合作等方式，大力促进产业集聚发展，为哈尔滨市国际货运大通道建设提供强劲的产业支撑。
下载论文网 [关键词]国际货运大通道；物流；产业发展 [中图分类号]F512.4[文献标识码]A[文章编号] 2095—3283（2015）12—0034—03 一、哈尔滨市国际货运大通道建设基本情况 经过长期的发展，目前哈尔滨市已经形成了以哈绥、哈满、哈黑、哈同、哈大为主干，集铁路、航空、公路、水路、陆海联运等运输方式为一体的立体化国际货运通道体系。
（一）铁路货运通道 铁路是黑龙江省对外货运的主要通道，目前以哈尔滨市为中心形成了绥满铁路、东北港口至同江铁路桥和哈黑三大铁路大通道。
1.绥满铁路。
绥满铁路是以哈尔滨市为中心，向东走滨绥线经绥芬河至俄罗斯符拉迪沃斯托克等远东港口，是我国对俄贸易的主要通道。
向西走滨洲线经满洲里通过西伯利亚大铁路至欧洲。
目前西向的哈欧班列（哈尔滨―欧洲）已于2015年7月实现了双向贯通。
东北港口至同江铁路桥线路，南起大连等东北沿海港口，向北经哈尔滨至同江，由同江铁路大桥接入俄罗斯西伯利亚大铁路及贝阿铁路。
目前，哈佳高铁和同江铁路大桥正在建设中，建成后同江口岸将成为哈铁局继满洲里和绥芬河之后的第三个铁路口岸，进一步加速“龙江丝路带”的互联互通。
3.哈黑铁路。
哈尔滨至黑河铁路通道，南起哈尔滨，走滨北线和北黑线经黑河出境至布拉戈维申斯克，接入俄西伯利亚大铁路。
（二）航空货运通道 哈尔滨太平国际机场是东北地区的三大“门户机场”之一，对俄业务量占东北地区的85%。
目前，哈尔滨太平国际机场共开通国内和国际航线159条，其中对俄货运航线9条，通航城市94个。
北美航空货运航线已于2014年6月签订协议，预计将在2015年开通，对蒙古航线也已进入了洽谈阶段。
（三）公路货运通道 哈尔滨市的国际货运公路通道主要是通过15个对俄口岸的21条公路货运线路实现，目前哈尔滨市与15个边境口岸都有公路连通。
依据黑龙江省与蒙东地区沿边开发开放规划，黑龙江省将重点打造以哈尔滨市为核心，以绥满高速为主轴，以边境口岸为支点，以沿边高等级公路为弧线的“扇形公路网”。
（四）水路运输通道 哈尔滨港是我国八大内河港口之一，通过哈尔滨港可以与俄罗斯的哈巴罗夫斯克、共青城、尼古拉耶夫斯克和布市等7个大中城市连通。
按照中俄两国协议，哈尔滨水运口岸还可以经松花江进入俄罗斯阿穆尔河，由尼古拉耶夫斯克港进入日本海，开展对日韩的国际江海联运业务以及对国内沿海城市的跨境内贸运输。
2013年依兰港启动复建，并实现了与俄罗斯哈巴罗夫斯克港的货运首航，成为哈尔滨市国际水运航线上的又一亮点。
（五）陆海联运通道 目前经过哈尔滨市的陆海联运国际大通道有两条：一条是经哈尔滨市通过铁路或公路将货物运往辽宁省的大连港、锦州港、鲅鱼圈以及营口港等沿海港口，再通过港口出海运往世界各地，这是目前黑龙江省货物出口最主要的线路；另一条是2015年8月新开通的哈俄亚集装箱陆海联运班列。
它是将来自国内外的货物在哈尔滨国际集装箱中心站进行编组，经绥芬河到俄罗斯的符拉迪沃斯托克、纳霍德卡以及东方港等远东港口进入国际航运航线，实现到日本和韩国的国际货运运输。
以运往日本为例，通过这条线路运输比经大连港运输节省时间2―3天，能够降低运营成本15%。
二、哈尔滨市国际货运大通道建设的产业制约 足够的货源是支撑国际货运通道发展的重要保障，而货源的多少又离不开实体产业的支撑。
目前哈尔滨市产业发展不强严重制约了哈尔滨国际货运大通道的发展。
（一）产业规模小，本地货运需求不旺 哈尔滨市目前正处于产业结构调整期，2014年哈尔滨市规模以上工业增加值仅为849亿元，不仅远低于郑州的3094亿元，沈阳的3615亿元，也远远低于长春的2416亿元，产业规模小严重影响到国际货运通道的需求。
与国内其他几条国际货运大通道比较，汉新欧班列主要依托武汉富士康、东风汽车、冠捷科技以及苏泊尔等大型外贸企业，其中仅富士康一家公司对欧出口的比重就占武汉市出口总额的25.6%。
郑欧班列以郑州富士康、日产、宇通客车和双汇等知名企业作为货源支撑，开通之初来自河南省省内的货源就占到70%以上；渝新欧班列主要服务重庆本地的惠普、宏?、华硕以及富士康等电子行业巨头，本地货源已经可以满足发车需要。
而哈尔滨市的哈欧班列首批运载49个集装箱货物，其中仅有2个是本地货源，其他都是借道哈尔滨。
对俄货运包机的情况相似，产品来自全国各地，只是借道哈尔滨输往俄罗斯。
因此，目前哈尔滨市的商贸物流属于典型的“集散型”商贸物流，而一般来说商贸物流与所在地产业难以形成相互依托、联动发展的协同关系。
这种“集散型”商贸物流虽然可以在一定时期内促进第三产业的发展，但从长远角度来看，这种模式将会导致区域内产业边缘化发展，最终陷入低水平均衡发展的陷阱。
（二）产业同质化严重，区域内招商引资竞争激烈 在地区经济发展落后、内生资金不足的情况下，加大招商引资力度，实行大项目带动成为哈尔滨市经济发展的重点。
目前，东北三省四市在产业基础、发展模式和未来战略规划等方面都具有高度的同质性。
在产业趋同、战略同质的发展条件下，东北地区的内部竞争也必然更加激烈，从而产生项目投资的分散。
尽管国家和黑龙江省给予哈尔滨市很多政策扶持和引导，但资金的流向受市场化因素以及盈利性因素的影响更大。
哈尔滨市由于产业基础薄弱、投资软环境还不够完善，在竞争中并不占有优势。
2013年哈尔滨市实际使用外资金额仅为22.6亿美元，在15个副省级城市中仅略高于厦门和济南。
除了东北地区的同质化竞争外，哈尔滨市招商引资还面临发达地区的越顶竞争，以及来自日韩等发达国家的冲击。