上海市餐饮服务食品安全违法行为—上海市食品药品监督管理局
上海市餐饮食品安全违法行记分管理暂行办法 条（目与依据）加强餐饮食品安全监督管理落实餐饮提供者食品安全主体责任,推进食品安全信用体系建设有效预防和控制食品安全事故根据《华人民共和国行政处罚法》、《华人民共和国食品安全法》和国及市行政处罚裁量有关规定结合市实际制定办法。
二条（适用围）办法适用食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）对市行政区域已取得《餐饮许可证》餐饮提供者记分管理工作。
办法所称记分是指食品药品监管部门对行政检、监督抽检或投诉举报核发现餐饮提供者违法行依法实施行政处罚采取记分监督管理措施。
三条（记分用途）餐饮提供者累计记分应当作食品药品监管部门对其违法行实施行政处罚裁量因素并要餐饮提供者责人、厨师长和食品安全管理人员限期接受食品安全培训和评估考核依据。
四条（记分方法）食品药品监管部门对餐饮提供者违法行实施行政处罚按照以下规定进行记分（）有项违法行,记8分、分、6分、3分、分或分（记分标准见附件）；（二）次行政处罚存多项违法行应当分别计算累计记分；（三）次行政处罚某项违法行涉及多条记分项目按高分值记分；（四）多次行政处罚存种违法行每次应当记分。
对餐饮提供者实施记分管理措施应当送达行政处罚定送达《餐饮食品安全违法行记分告知》（附件）告知所记分值情况和有关要。
五条（记分培训和考核）餐饮提供者年（每年月日至月3日下）违法行累计记分每次达到分其责人、厨师长和食品安全管理人员应当5工作日参加《上海市餐饮从业人员食品安全培训和评估考核管理办法》规定相应类别食品安全培训并30工作日通食品药品监管部门组织评估考核。
评估考核不得收费。
款规定人员重新通评估考核前取得食品安全培训合格证明视作无效。
餐饮食品安全评估考核机构应当及将评估考核情况记入市餐饮食品安全评估考核信息化系统通报食品药品监管部门。
六条（按规定参加培训或通考核处理）餐饮提供者责人、厨师长或食品安全管理人员按办法五条款规定参加食品安全知识培训,或者参加培训通评估考核食品药品监管部门可以将相关餐饮提供者累计记分情况和相关人员按规定参加培训,或者通评估考核情况向社会公布,并该餐饮提供者申请许可证延续按照相关规定不予延续。
七条（记分消除）对合下列情形年累计记分应当予以消除（）年届满累计记分达到分；（二）餐饮提供者已履行行政处罚定且其责人、厨师长和食品安全管理人员已按办法五条款规定参加培训并通评估考核； （三）年按照前项规定消除累计记分至年届满累计记分达到分。
八条（累计记分处罚裁量）食品药品监管部门对餐饮提供者违法行依法实施行政处罚应当按照以下情形裁量（）法律、法规规定违法行可适用责令停业行政处罚且累计记分已达到或者超分应当责令其停业；（二）法律、法规规定违法行可适用吊销许可证行政处罚且累计记分已年达到或者超8分或者当年已二次达到或者超分应当吊销其餐饮许可证；（三）法律、法规规定可适用责令停业或者吊销许可证行政处罚但可适用罚款行政处罚且累计记分已达到或者超分应当按照《上海市食品药品监督管理局行政处罚裁量适用规定》从重处罚。
九条（异议处理）餐饮提供者对违法行记分有异议可收到《餐饮食品安全违法行记分告知单》日起30日向实施记分食品药品监管部门申请复核。
实施记分食品药品监管部门应0工作日完成复核并将复核结告知提出异议餐饮提供者。
十条（纳入信用管理）区（县）食品药品监管部门应当将违法行记分情况纳入餐饮提供者食品安全信用档案并记入食品安全监管信息化系统。
十条（行政监督）市食品药品监管部门应对其直属执法机构和区（县）食品药品监管部门实施记分管理措施情况进行监督抽。
食品药品监管部门工作人员违反办法规定实施记分由上级食品药品监督管理部门责令限期整改并通报批评。
十二条（记分询）市食品药品监管部门应当设立询途径供餐饮提供者询其违法行记分情况。
十三条（有关用语含义）办法所称餐饮提供者责人是指餐饮提供者法定代表人、分支机构责人或者业主。
十五条（实施日期）办法05年月日起实施有效期至06年月3日。
附件上海市餐饮食品安全违法行记分标准序行政处罚事项名称记分值对造成集体性食物毒食品安全事故行政处罚8对造成散发性食物毒食品安全事故行政处罚对违反食品安全事故处置规定行政处罚对生产营用非食品原生产食品或者添加食品添加剂以外化学物质和其他可能危害人体健康物质食品或者用回收食品作原生产食品行政处罚对食品生产营者违反回收食品处置规定行政处罚对拒不召回或者停止营不合食品安全标准食品行政处罚对生产营国防病等特殊要明令禁止生产营食品行政处罚对生产营上海市人民政府防病和控制重食品安全风险等特殊要明令禁止生产营食品行政处罚对集体用餐配送单位配送禁止配送食品行政处罚对营病死、毒死或者死因不明禽、畜、兽、水产动物肉类或者营病死、毒死或者死因不明禽、畜、兽、水产动物肉类制品行政处罚对生产营使用食品添加剂以外化学物质和其他可能危害人体健康物质加工制作食品行政处罚对生产营以有毒有害动植物原食品行政处罚对生产营以废弃食用油脂加工制作食品行政处罚对食品生产营条件发生变化依照规定处理并造成严重行政处罚对食品生产营条件发生变化依照规定处理行政处罚6对许可从事食品生产营活动行政处罚（包括擅改变餐饮营地、许可类别、备项目《餐饮许可证》超有效期限仍从事餐饮使用非法《餐饮许可证》）6对食品生产营者违反食品安全标准超品种、使用围或用量或使用超保质期食品添加剂行政处罚6对生产营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质含量超食品安全标准限量食品行政处罚6对生产营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常食品行政处罚6对生产营动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格肉类或者营检验或者检验不合格肉类制品行政处罚6对生产营超保质期食品行政处罚6对生产营以超保质期食品原食品行政处罚6对利用新食品原从事食品生产安全性评估行政处罚6对餐饮提供者加工、使用腐败变质（或其他感官性状异常）食品及原行政处罚6对餐、饮具不合卫生要行政处罚6对餐饮提供者向消费者提供不合有关食品安全标准和要餐具、饮具行政处罚6对食品生产营者虚假标食品生产日期、保质期行政处罚6对餐饮提供者违反原采购控制要行政处罚3对食品生产营者食品添加药品行政处罚3对生产营或者使用被包装材、容器、运输工具等污染食品行政处罚3对食品生产营者进货验许可证和相关证明件行政处罚3对生产营或者使用无标签预包装食品行政处罚3对生产营或者使用无标签食品添加剂行政处罚3对食品生产营者违反期食品处置规定行政处罚3对购置、使用集消毒企业供应餐具、饮具验其营质、取消毒合格凭证行政处罚3对餐饮提供者按规定要贮存、销售食品或者清理库存食品行政处罚3对生产营或者使用预包装食品、食品添加剂标签或说明不合食品安全法规定行政处罚对生产营或者使用食品标签、说明含有虚假、夸容涉及疾病预防、治疗功能行政处罚对使用进口预包装食品标签或说明无标签、说明或者标签、说明不合《食品安全法》以及我国其他有关法律、行政法规规定和食品安全国标准要行政处罚对食品生产营企业建立并遵守验记录制行政处罚对按照要进行食品运输行政处罚对餐饮生产营环境、场所不合卫生要行政处罚对食品生产营设备设施维护、清洁不合食品安全要行政处罚对集体用餐配送单位按照规定建立台账制行政处罚对集体用餐配送单位违反从业人员健康管理规定行政处罚对生产营或者使用预包装食品、食品添加剂标签（说明）模糊不清或标识不全行政处罚对违反食品从业人员健康管理规定行政处罚对餐饮提供者按照产品品种、进货先次序有序整理采购记录及相关并妥善保存备行政处罚对餐饮单位履行禁烟管理职责行政处罚（）标准项记分事项所称集体性食物毒食品安全事故是指0人以上或有死亡病例食物毒事件。
（）标准项记分事项所称散发性食物毒食品安全事故是指0人以下且无死亡病例食物毒事件。
（3）实施标准7项违法行记分每实名食品从业人员无健康证记分。
附件上海市食品药品监督管理局 分局餐饮违法行记分告知 （ ） 当事人 法定代表人（责人、业主） 地（住） 公民身份证 当事人 （期） （地）从事了 行。
根据《上海市餐饮食品安全违法行记分管理办法（试行）》机关对你（单位）上述行实施行政处罚记 分。
如你（单位）对次记分有异议可收到告知单日起30日向上海市食品药品监督管理局 分局申请复核。
执法人员签名 执法证 上海市食品药品监督管理局 分局 （盖 ）年 月 日 送达方式□直接送达 □留置送达当事人签收 年 月 日 分 见证人签名 年 月 日 分（备般式二份份交被处罚人份留存卷宗备）。