县2013年招商引资工作总结
今年以来，在上级党委、政府的正确指导下，我县以开展“招商引资优化年”活动为契机，不断创新招商工作思路，切实加大招商工作力度，实现了招商引资工作新的突破，现将工作开展情况总结如下：
（一）年度任务超额完成。2013年，全县招商引资市内外到位资金（含续建）累计完成**亿元，占全县招商引资优化年**亿元任务的190.90%,占**市下达任务92亿元的103.75%，其中：区外境内到位资金累计完成**亿元，占**市下达任务**亿元的100.21%；全口径外资到位资金完成***万美元，占**市下达任务***万美元的109%。今年，我县招商引资任务完成工作进度排名**市12个县区前列，是全市第一个完成外资到位资金任务的县份。
（二）项目质量显著提升。针对我县产业结构单一、发展后劲不足等问题，按照“***”战略，我县重点推进产业招商工作，进一步优化产业布局，努力实现产业转型升级。目前完成新签和续建招商引资项目60个，总投资额259.3亿元，同比增长116.26%，其中投资额在亿元以上的项目39个，较往年多出一倍以上。在工业方面，引进了年产6万吨干法氟化盐、年产5万吨铝型材精深加工、年产500万套防盗门配件等项目，不断优化铝产业链条，提高产品附加值；在三产方面，引进了**观音山风景区、**文化风情体验旅游园、**国际会议中心、**国际旅游度假区等一批重大旅游开发项目，将**的区位优势、资源优势转化为经济优势，进一步汇聚人流、物流、资金流，为今后**的产业转型、跨越发展奠定了坚实基础；在教育方面，引进了**医科大学**校区、**安全工程职业学院等2所公办性质的高等院校，项目建成后可新增全日制大学生3万人左右。特别是伴随**医科大学**校区落户**，**医科大学**附属医院也将于明年6月建成运营，这对于进一步提高我县医疗卫生水平，优化投资发展环境，促进经济社会跨越发展具有积极的推动作用。
（三）服务环境不断优化。在全县深入实施开展“招商引资优化年”、“干部作风整顿年”等活动的影响带动下，我县招商引资工作队伍的服务意识不断提高，服务环境不断优化，为项目的引进、落地、实施、发展和服务提供了强有力的支持和保障。
（一）牢固树立“大招商、招大商”思想，全力促进招商引资工作迈上新台阶。一是认真做好科学谋划。根据年度招商引资任务和我县的实际情况，制订和下发了《**县2013年项目与招商引资工作目标任务》和《**县招商引资优化年活动实施方案》等文件，明确了全县年度招商引资目标任务和工作重点。按照**县“两园七品牌”的工作思路，重新规划了以新材料、新能源、生物产业、教育卫生等为主导的8大类共29个重点招商项目，并编制了项目建议书，为全年招商引资工作的开展提供了科学的依据；二是完善招商宣传资料。根据我县实际情况，制作了2013年**县招商引资宣传册和招商宣传片，强化了我县招商引资的对外宣传方式；三是积极开展网络招商。针对我县29个重点招商引资项目，我们将项目资料通过政府门户网站、微博、微信等及时发布，让企业和投资者随时了解**县招商引资项目的基本情况。此外，我们以互联网查找的方式，统计了全国各地已成功实施类似项目的企业信息，完成了重点项目信息参阅表，并积极与这些企业的联系，多个企业对我县的招商项目均表示出极大兴趣；四是认真组织开展分组外出招商工作。今年以来，严格按照工作安排，认真制定了多个外出招商和分组招商工作方案，尤其是在6月、7月两个月的时间里，我们先后组织招商队伍赴上海、江苏、浙江、广州、深圳、山东等地进行考察，对接了英利集团、上海捷如重工、香港惠记集团等多个企业，已签约落实了**医科大学**校区、年产6万吨干法氟化盐、年产3万吨树脂砂轮、**观音山风景区、**文化风情体验旅游园、**国际会议中心、年产5万吨铝型材精深加工、**安全工程职业学院等17个项目，目前正在洽谈的有布镜湖国际旅游度假区、**农产品冷链物流产业园、年产5万吨氧化铝精深加工生产线、年产2万吨轻质氧化镁及6万吨无水氯化钙项目等15个项目；此外，我们还与深圳龙岗区取得了联系，计划下一步缔结为友好城市来推动两地之间在企业、经济、技术、人才、信息等方面的合作交流；五是圆满完成广博会和东博会的参会工作。其中，在东盟博览会上成功签约年产3万吨树脂砂轮等3个项目，总投资14.54亿元。
（二）扎实开展“招商引资优化年”活动，不断改进工作作风，提高服务效益。一是深入企业开展调研。我们以开展“招商引资优化年”活动为契机，组织有关部门走访企业、问卷调查、召开座谈会等方式对企业进行调研，随时了解企业的生产情况，帮助企业解决一些实际问题。今年以来共走访了平铝集团、亚洲铝业、强强公司、广邑门业等60多家企业。同时，针对在调研中发现的问题，我们及时召开专题会议进行研究，并拿出行之有效的整改措施，不断提供服务工作质量。二是做好项目跟进服务。对全县的招商引资项目进行分类汇总，做好项目跟进服务工作。对意向入驻的项目，及时组织人员对项目进行考察、分析、论证，今年以来，共完成茶叶废弃物制备天然儿茶素、年产30万吨陶粒砂、有机肥料、金果陶粒、年产500万套防盗门配件、英利光伏农业大棚等项目的考察和论证工作；对已批复建设或正在实施的项目，落实专人负责跟进，随时了解和掌握项目的推进情况。三是不断优化法制环境。严格规范自身行为，通过召开联席会议形成共识，要求有关部门和人员到企业进行检查和调研时，尽量做到统筹安排、保证质量、注重实效，尽可能不影响企业的正常生产经营；对在本县范围内的企业，禁止任何单位和个人以任何形式向企业拉赞助、搞摊派、收取不合理费用；另外，对本县范围内规模以上企业实行重点保护，依法保护投资者的合法权益，为企业和投资者营造良好的经营环境。四是完善服务工作机制。进一步规范项目审批流程。对所有意向到**县投资发展的项目实行统一受理，先交由我局初审通过后，再由县项目与招商工作组以联席会议的形式组织相关部门对项目进行联合审批，合并和简化了审批手续，提高了审批效率；实行全程代办服务制度。对意向投资**县的项目或企业，指导和帮助其编写落地建设的申请材料；对政府已经批复建设的项目，我们专门安排1名经验丰富的工作人员代企业办理登记、选址、立项、营业执照等各项审批手续，减少外来投资者的办事成本；严格实行限时办结制度。对受理项目，协调各职能部门按照规定限时办理，并做好跟踪，及时将工作进度、办理情况等答复客商和企业；全面推行领导联系制度。对投资额在亿元以上的重大项目，实行一个项目由一名县领导牵头、一个班子负责，全程跟踪，扎实推进，确保洽谈项目尽快落地，落地项目尽快开工，开工项目尽快投产。
三、存在困难和问题
今年以来，我县招商引资工作取得了一定的成绩，但也面临着一些问题。主要表现为：一是土地储备不足。由于用地指标有限和征地困难，造成部分招商项目落地难度加大；二是企业融资和贷款困难，获得资金支持的途径较少；三是个别部门服务意识有待加强；四是招优引强比较薄弱。缺少名牌企业，尤其是缺少全球、全国500强等企业的入驻。
结合我县2013年招商引资任务完成的实际情况，2014年，预计我县继续要完成招商引资市内外到位资金92亿元的目标，其中：区外境内到位资金要完成72亿元，全口径外资到位资金要完成3000万美元。提出以上招商引资任务目标，主要是基于以下三个方面的原因：
（一）续建项目存量资金较大。主要有区外续建项目和区内续建项目两方面：1.区外续建项目。2013年，我县区外续建项目存量项目27个，其中：工业项目9个、教育项目2个、房地产项目7个、其他项目19个，总投资127.454亿元，累计到位资金82.3388亿元，存量资金45.1152亿元（已减出中铝投资33亿元、到位6.15亿元、存量资金26.49亿元）。需要特别说明的是：在这27个项目中，总投资33亿元的中铝**分公司电解铝二期工程累计到位资金6.51亿元，存量资金26.49亿元，由于该项目属国家限电、限高耗能类项目建设，因此这个项目近两年均没有建设进展，如果今年该项目不能继续建设，那存量资金就应相应地减少；2.区内续建项目。2014年区内续建存量项目6个，其中：教育项目1个、房地产项目2个、其他项目3个，总投资20.5亿元，累计到位资金11.66亿元，存量资金8.84亿元。
（二）2014年待建项目资金存量较大。2014年待建项目存量项目十多个，总投资40多亿元，其中投资较大的项目有：观音山风景区项目投资9.3亿，**国际会议中心项目投资5亿，氟化盐项目投资5亿，**安全工程职业学院投资4亿，文化风情园项目投资3.5亿，年产5万吨节能建筑、工业铝型材深加工项目投资2亿。
（三）2014年有望引进的项目较多。目前，正在跟踪洽谈的项目较多，有望在2014年签约落实的项目，总投资约50多亿元，其中投资较大的项目有：年产500万吨新型干法水泥生产基地项目投资17亿、农产品冷链物流项目投资12亿等。
2014年，重点抓好以下四个方面工作：
（一）科学谋划招商项目。围绕我县“**”的战略目标，筹划好招商引资项目，力争全年完成招商引资新引进项目15个，亿元以上项目6个，其中：农业项目方面。力争引进1家大型的现代化农业龙头企业和1家农产品冷链企业，带动建设2—3个以葡萄、火龙果、桑蚕、林下鸡、生猪、木材等为原料的农业深加工项目；工业项目方面。依托现有优势、培育新兴产业，确保**工业的持续发展，一是强化铝产业及其配套产业的招商工作，进一步延伸铝产业链。加大工作力度引进建材、管材、门业、线缆等铝产业配套项目的引进，力争2014年引进2—3个该行业中的大型知名企业到**县投资建设，巩固提升我县现有铝产业的优势；重点引进铝土矿、氧化铝的深加工项目，尤其是棕刚玉、超细氧化铝粉、高纯氧化铝粉、结构陶瓷等高新类化学品氧化铝项目的引进，力争2014年引进此类项目3—5个。二是发展新兴工业，优化工业产业结构。计划2014年引进新能源、新材料、信息技术、生物科技、医药、废物回收利用等项目4—5个，培植壮大我县新兴工业产业；三是抓好**工业区第二综合园区项目的开发。按照市、县提出的把第二综合园区打造成可承载1000亿元新兴产业园区的目标，全力做好第二综合园区的招商工作，加强与香港惠记、亚太国际集团或其他大企业、大集团的联系，尽快落实园区的开发事宜；三产项目方面。大力发展休闲观光产业，突出做好“马头—四塘—坡造”旅游观光农业长廊、金沙花卉主题公园（金沙种畜场）、美食城等项目的招商工作，提高**县对外知名度，带动**人气和消费；力争吸纳1—2个大型知名企业总部进驻**发展，提升**城市档次；引进1—2个综合型物流项目，优化和完善**县农业、工业等物流配送体系。
（二）多措并举开展招商引资工作。在现有基础上，继续强化措施，多层次地开展招商引资工作。一是抓好外出招商。有针对性、有计划地安排外出招商活动，突出对长三角、珠三角等地区的招商活动，努力承接转移产业项目，跟踪符合我县的相关产业和项目，搞好项目对接；二是抓好合作招商。利用好与深圳龙岗区合作的机会，力争将该区一些发达的产业和实力强的企业引到我县发展；三是抓好以商招商。充分利用现有的企业和客商资源，主动登门拜访，加强联络沟通，争取通过商会、客商来带动一个投资群体，一个投资群体引来一批项目；四是抓好展会招商。积极参加各种知名度高的展会，利用好每年广博会、东博会的机会，将**县的资源优势、环境、人文等推介出去，吸引更多的外资到**县投资发展。
（三）做好项目跟进服务工作。对当前已经批复建设或正在实施的招商引资项目，继续落实专人负责跟进和提供服务，随时了解和掌握项目的推进情况；对意向入驻的企业和项目，及时组织人员对其进行考察；对正在洽谈的项目，继续主动与业主加强联系，力争项目尽快落地。
（四）进一步优化投资环境。进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境的建设，营造与国际惯例相适应的综合环境新形势。加强招商引资人员的培训工作，加强队伍建设，不断提高招商引资队伍的综合素质，提升服务水平；要在全县不断完善硬件设施的基础上，重点优化软环境，努力营造一种“亲商、爱商、扶商、富商”的发展环境，继续把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制、领导联系制等各项制度落到实处，努力营造高效透明的政务环境，提高招商引资的服务水平。
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