（江西省）2019年崇仁县人民政府工作报告（全文）
政府工作报告。
09年月日崇仁县十七届人民代表会四次会议上。
县人民政府县长周国华。
各位代表。
现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和列席会议志提出见。
、08年工作回顾。
年市委、市政府和县委坚强领导下县人、县政协监督支持下全县上下持续深入学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想和党十九精神从更高层次贯彻落实习近平总记对江西工作重要要紧紧围绕省委创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民工作方针和市委突出三项攻坚、打四升级战工作思路全面落实县委坚持统领、实现四突破工作要统筹做稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作济社会保持平稳健康发展。
全年完成生产总值65亿元增长77%;财政总收入89亿元增长55%;固定产投增长05%;社会消费品零售总额完成335亿元增长06%;城镇居民人可支配收入90元增长8%;农村居民人可支配收入757元增长87%。
年我们聚焦重、精准发力主要抓了以下工作。
稳扎稳打推进改革开放创新。
改革深入推进。
深入推进放管改革落实首批次不跑只跑次政事项6项县级行政权力事项精简至73项取消收费项目项;双随机、公开监管工作深入推进;社会保障费征管职责划工作顺利开展。
营商环境进步优化荣获全省营商环境优化县称。
崇仁麻鸡产业化合体全国试工作座谈研讨会上作验介绍全国3、全省唯;户位法律明白人培养工程全省推广并获评江西十法治事件;绿色殡葬改革立竿见影改革启动以遗体火化率达00%县城区丧事活动规有序。
医疗卫生体制改革持续深化庭医生签约和分级诊疗试工作稳步实施县级公立医院综合改革和医疗共体建设步推进。
县域金融改革试工作乘势而上引导3企业发行私募可债亿元;蚂蚁金集团智慧县域+普惠金融项目正式上线运行;智慧支付示县建设惠及群众县域公交实现移动支付全覆盖。
开放步伐加快。
积极融入带路与赞比亚国电公司合作持续深化明正集团8500万美元地埋式变电项目正式签约落地卢萨卡省;首次组团参加东盟(曼谷)国进出口商品博览会召开国崇仁(曼谷)变电设备产业推介会与印、尼泊尔等国签订战略合作协议;成功举办二届部地区变电设备产业高峰论坛邀请00多名全国变电设备行业知名人士及企业共商崇仁变电产业发展计更深层次合作奠定基础;聘请科院姚建铨院士政府顾问并北斗变电科技有限公司设立我县首院士工作;引进国千人计划、博士名研究员级高级工程师名博士、博士团队、教授等高层次人才名;与国葛洲坝集团国际工程有限公司、全国工商五金机电商会签署战略合作协议;与颐高集团签署崇仁变电镇项目战略协议。
全年新引进并开工000万元以上项目5实际进503亿元其亿元以上项目3实际进608亿元;完成实际利用外508万美元外贸出口5亿元人民币。
创新活力显现。
荣获全省首批创新型试县称;县域科技创新能力评价、全县R活动费企业数、R费支出总量、R占G比重四项指标列全市县(区)。
专利申请量709件比增长88%;专利授权量3件比增长579%。
7变电设备产业新产品获评省优秀新产品;明正、国泰、赣电、特变等企业被认定国知识产权优势企业;科技金融取得新突破科贷通获省科技厅正式批准运行江西变电获专利质押融贷款亿元;崇仁县右智慧生态农业星创天地荣获科技部08年全市唯农业科技创新平台。
专心专构建现代产业体系。
农业基础地位不断巩固。
荣获全国水稻生产全程机械化示县、全国平安农机示县、全省农业农村综合工作先进县称。
全面完成33万亩高标准农田建设新增水田面积0多亩。
积极培育崇仁麻鸡、优质稻、药材、肉牛、蔬菜等五特色农业产业销售收入突破亿元带动农户38万户户增收00多元;新增设施蔬菜种植面积5000多亩、特色水种植000多亩、稻蛙稻虾综合种养基地3万亩村级集体济造血功能进步增强。
全县60%麻鸡养殖户参与合作社+农户龙头企业+农户生产模式全年出栏麻鸡8050万羽产值突破0亿元。
全县规模以上农业产业化龙头企业达5;新增农民合作社9达68、庭农场7达0;新增有机农产品5、无公害农产品。
首位产业规模不断壮。
新增规上工业企业0户;规上工业增加值增长95%;新增纳税千万企业达6;工业用电量亿千瓦比增长9%。
崇仁工业区更名省级高新技术产业区、省级两化深融合示区创建顺利通专组评审。
科创心、变电设备配套产业建成并投入使用;江西省低压输变电产品质量监督检验心加快建设;建成标准厂房0万平方米入驻企业近0。
深入精准开展降成优环境专项行动对重企业推行企表扶制重问题9项企业减96亿元专项行动开展以累计减达69亿元。
明正智能化非晶合金生产线、伊发新能智能制造项目基建成;赣电优化升级扩建等项目加快推进。
三产市场活力不断增强。
相山旅游景区总体规划获省政府批复;现代农业示创国级景区提升工程基完工;野山庄田综合体项目加快建设;册成立崇仁县山凤旅行社开通研学实践游线路。
新增各项贷款99亿元增长3%;力开展映山红行动明正变电首发上市、伊发电力主板工作有序推进新增企业江西合股权交易心挂牌;力推进农村电商建设完成8村级电商建设任。
聚焦聚力补齐城乡发展短板。
城市功能更加完善。
新区路日臻通达吴彻路、活力路、会甫路、南外环道路工程全面竣工;迎宾道城区段提升改造工程主行车道建成通车;富民路、宝水道延伸段、乐史路延伸段加快建设;森林公、南昌商会厦及酒店、国际商贸物流城、县委党校等重项目有序推进;体育公、行政心绿化提升工程基完工;荣誉花酒店合作项目签约落地;河两岸景观再提升工程建设加快实施;棚改征迁工作取得阶段性成。
镇村面貌更加秀美。
持续深入开展农村环境综合治理拆违拆临0余万平方米;创新发展庭院济栽种树76万余株完成土地增减挂305亩立项植被恢复750多亩。
城乡环卫体化实现全覆盖全县生活垃圾无害化处理率达00%;创新推广无动力+人工湿地法力开展农村污水治理工作完成38村庄污水处理设施。
管理水平更加精细。
公交车客运实现乡镇全覆盖并向具备条件建制村延伸;依法取缔城区人力客运三轮车运营农民建房管理规拆临拆违建筑面积万平方米;3条背街巷等基础设施项目加快推进;投入650多万元添置城区环卫设施;城市亮化工程进步完善。
生态维护更加严厉。
扎实开展违法违规企业清理清、散乱污企业摸底排工作严厉打击固体废物违法行;严禁秸秆露天焚烧收割农机具全部安装秸秆粉碎机;严格落实河长制库长制崇仁河流域生态综合治理示段工程、水生态环境治理、农业面污染专项整治有序开展;畜禽养殖污染专项整治有力推进关停规模畜禽养殖场3、非规模畜禽养殖场。
全县3座(二)型以上水库全部退出承包养殖;积极落实林长制全境域封山育林有序推进荣获全省春季森林防火平安县称;严厉打击河道非法采砂行河道采砂整治基完成;全县空气质量持续向优良天数比例98%5平浓微克立方米多次排名全省前0名;主要河流水质保持Ⅲ类以上;县城集式饮用水水质达标率00%;获评08年全省农村清洁工程先进县;乐丰湖水利风景区荣获省级水利风景区称;野山庄景区获评江西省首批低碳旅游示景区。
精准精细谋取社会民生福祉。
各项社会民生支出6亿元占公共财政预算支出836%增长3%。
脱贫攻坚愈发深入。
以扶贫领域作风专项治理抓手以春季攻势夏季整改秋冬会战体积极落实村长工作制狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实十三五贫困村新农村建设实现全覆盖基实现贫困村组群众走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住安全房、居优美村目标全年计划退出6贫困村顺利通市级评估验收并全部退出实现666人贫困人口脱贫。
民生保障愈发坚实。
新增就业人数389人、农村劳动力移5983人零就业庭安置率达00%;职业技能培训力进步加开展区企业用工培训07人、庭业等从业人员就业83人;发放创业担保贷款80万元扶持创业3人带动就业300余人;养老保险覆盖围进步扩各类困难群体补助标准普遍提高。
社会事业愈发进步。
荣获全省义教育衡发展先进县称办学条件不断改善教育优质覆盖率明显提高师力量进步加强。
宝水新区新校区投入使用;宝水新区学、宝水新区幼儿、道南学已竣工今年9月可投入使用;黄洲学、巴山二整体搬迁和县二幼儿项目正规划建设。
县二人民医院、妇幼保健院、疾控心等项目扎实推进;智慧乡千村健康医养工程成效显著;乡镇卫生院标准化建设基到位医疗卫生环境和对外形象进步提升;荣获全国优秀健走示区称。
社会治理愈发和谐。
深化平安崇仁建设和七五普法教育户位法律明白人培育骨干人员超3000人农民法治识明显增强;创新开展660名机关干部返原籍协社会治理建立乡村工作向原籍干部通报制。
深入开展信访矛盾化攻坚战信访秩序明显。
黄寿孙获评全省美老干部称并入选国人榜;全县5行政村全部设立道德红黑榜。
抚八线平安示路开工建设。
安全生产九专项整治行动深入开展全县安全生产持续稳定。
扫黑除恶专项斗争深入开展打黑社会性质犯罪集团、6恶势力团伙、恶势力犯罪集团公众安全感和群众满全省靠前。
从严从实加强政府身建设。
依法行政民主规。
坚持科学、民主、依法策认真执行县政府常会议学法制、重事项向县委请示制严格落实重行政策制健全完善重工程项目定期会办和跟踪督制。
深化政公开和政府信息公开政府工作透明和人民群众参与进步提高。
觉接受县人及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督认真办理人代表建议和政协提案办结率00%。
干部作风实高效。
力开展五型政府建设聚焦怕、慢、假、庸、散等作风顽疾驰而不息纠四风、作风推动整改工作落实落细落地广干部职工敢担当、实高效、清正廉洁等方面我要进步提升政府系统理力、执行力、创造力、公信力进步加强。
全面从严治党纵深发展。
积极推动党政治生活制化和规化政府系统党建设不断加强;全面压实从严治党主体责任形成上下齐抓共管、合力共良局面;坚持把纪律和监督挺前面强化对行政权力运行监督管理从严从紧贯彻落实央八项规定聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护等重领域严肃处侵害群众利益突出问题;积极践行四种形态严惩腐败加强对政府系统党员干部教育和管理既重拔烂树更重护森林风清气正政治生态建设持续深化。
国防动员和备力量建设不断加强退役军人登记工作全面开展国防教育、民兵基层、兵员征集、双拥共建、军民融合等工作取得新成绩。
统计、物价、供销、史志、消防、档案、外事侨、机关事管理等工作取得新成绩;工青妇、工商、残、科协、老龄事业、红十会和志愿工作实现新发展;金融、税、供电、气象、水、保险、通信、公路等省市驻崇单位地方做出新贡献。
各位代表回首08年我们路走风雨兼程奋斗足迹历历目。
我们刻铭记每项工作扎实推进每难题成功破都离不开人民群众理和支持都凝聚着广干部智慧和力量。
我们更要牢记唯有坚持党领导始终以人民心扭住发展不动摇苦干实干不懈怠才能高质量跨越式发展征程迈出更加坚实步伐。
我谨代表县人民政府向全县广干部群众向人代表、政协委员、老领导、老志向各人民团体、省市驻崇单位、驻崇部队官兵和消防救援队伍指战员向所有关心和助崇仁发展社会各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬！
安不忘危、稳不忘忧。
肯定成绩也要清醒地看到我县发展不平衡、不充分问题依然突出。
主要表现产业型升级任重道远科技、人才、等要素短缺问题仍然突出新兴产业尚形成有效支撑;生态保护压力持续加环境治理、生态修复任艰巨;财政收入增速趋缓持续稳定增收压力加刚性支出增长较快收支矛盾仍较突出;风险隐患不容忽视金融领域、安全生产、信访维稳还面临不少挑战;营商环境仍优化开放水平和发展层次不高;民生事业存短板巩固脱贫成效、保障续发展工作繁重;四风问题不程存五型政府建设仍发力行政效能有待进步提高。
对我们定高重视采取更加有力措施认真加以。
二、09年主要工作任。
09年是新国成立70周年是全面建成康社会关键年也是贯彻高质量跨越式发展首要战略攻坚年扎实做全年各项工作责任重义深远。
今年政府工作总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指导深入贯彻党十九、十九届二、三全会和央济工作会议精神从更高层次贯彻落实习近平总记对江西工作重要要按照省委十四届七次全会、市委四届六次全会、县委十四届九次全会策部署坚持稳进工作总基调坚持新发展理念坚持高质量跨越式发展首要战略坚持以供给侧结构性改革主线聚焦打三攻坚战聚焦补短板、挖潜力、增优势做县域济做实民生改善做优营商环境做社会治理保持济持续健康发展和社会局稳定步全面建成康社会收官打下定性基础共绘新代江西物华天宝、人杰地灵新画卷贡献力量以优异成绩庆祝新国成立70周年。
今年济发展主要预期目标是生产总值增长9%达到7亿元力争增长0%;财政总收入增长6%达到6亿元;全社会固定产投增长0%力争增长%;规模以上工业增加值增长0%;社会消费品零售总额增长0%达到369亿元力争增长05%;城镇居民人可支配收入增长8%达到336元力争增长85%;农村居民人可支配收入增长9%达到956元力争增长95%;实际利用外增长6%达到778万美元;外贸出口稳提质。
围绕上述目标我们着重以下几方面努力。
()增强工业支撑力走区提质增效路。
做强首位产业。
以培育壮变电设备产业目标力开展区两型三化管理提标提档行动和集群式项目满扩行动全面提升工业区集约化、集群化、绿色化、智能化、化水平。
加快变电设备智能化改造推进智能化改造千十工程重推广应用智能装备、建设智能工厂、数化车。
积极引进投0亿元以上项目入壮区济发展总量和劲力争变电设备产业主营业收入突破00亿元。
全力打造全国低压变电设备知名品牌创建示区和军民融合示区。
强化龙头引领。
以存量技改、增量引进重用产业引导基金推动江变、明正、伊发、赣电等企业完成新轮技术改造实现变电设备生产模式、生产工艺向高端智能制造变产品向智能化变。
强化龙头企业培育力推动企、升规、规改股、股上市工作将要素向重、潜力企业倾斜确保培育规上企业0户以上专精特新企业3户以上巨人企业户以上。
支持企业创建工程(技术)研究心、工程实验室、院士工作、博士创新实践基地、国级及省级重实验室、企业技术心等技术平台和体并以智能制造主抓手推进信息化与工业化深融合深化北斗数据心与重企业合作突出络体系、平台体系、安全体系三体系建设打造省级工业基地。
3提升平台功能。
建成江西省低压输变电产品质量监督检验心、科创心、设计心并投入使用;提升变电设备物质仓储配送心、变电设备研究院等平台功能;加强与颐高集团合作加快推进变电镇建设。
坚清理僵尸企业常态化抓闲置低效用地清理工作加快标准厂房建设引进新企业入驻标准厂房提高产业集聚和土地利用率。
牢固树立亩产论英雄导向提高亩产值及亩税收入标准。
加快区综合体、公租房等各项基础设施建设抓区公共区域形象和企业形象提升加快推进产城融合。
优化营商环境。
进步深化工业区体制机制改革落实县工业区改革和创新发展各项措施加快制定区审批赋权清单明晰审批流程和审批限推行式进行集审批提高审批效率提升行政效能。
精准深入开展降成优环境专项行动全面对接落实各项减政策有针对性助企业实际困难;严格落实壮首位产业和企业发展扶持政策加企策政策扶持力推进全县济高质量发展。
积极开展政银企对接活动满足企业融。
积极助企业行政审批、生产营、产权保护等方面遇到困难以真心实和有效举措努力打造政策优、成低、、办事快四营商环境。
(二)积蓄农业驱动力走乡村振兴路。
全面提高农业供给质量。
加快推进农业结构调整严格落实粮食安全生产省长责任制完成新建粮仓万吨不断巩固粮食生产先进县地位。
以两特游抓手构建完善现代设施农业、崇仁麻鸡林下养殖和庭院济三位体产业立体发展格局。
加快发展蔬菜产业进步提高单产和效益力争蔬菜播种面积突破5万亩、产量突破375万吨。
进步推进崇仁麻鸡优化升级落实与国农业科学院扬州禽所、哈尔滨兽医研究所签订协议容优化崇仁麻鸡品种发展和技术革新;加快与南京肉制品加工产业创新心等单位对接引进崇仁麻鸡屠宰线及冷链运输等加工龙头企业;积极扶持国品麻鸡争创国级农业龙头企业确保麻鸡加工项目月底全面完工;加强与江西农业学合作构建崇仁麻鸡保种核心群并开展分子辅助保种工作;切实做非洲猪瘟等重动物疫病防控工作。
以稻田综合种养抓手发展稻虾(蛙、蟹)等模式力争创建国级稻渔综合种养示区、千亩示片。
进步丰富现代农业示区业态加快海鲜菇工厂化种植项目建设完成开太红稻田综合种养及设施农业面积3000亩;新增农产品三品标3新增市级以上农业龙头企业;确保国品麻鸡二期工程建设全面完工力争年产36万吨海鲜菇项目实现投产运营;依托山凤镇客厅、山凤化体验区、田观光区、农业精品、麻鸡博览心等农业旅游示推进休闲农业发展推动示区提质增效。
继续实施品牌强农战略。
立足崇仁优势积极培育崇仁麻鸡、优质稻、药材、肉牛、蔬菜等五特色农业产业努力打造地理标志产品;举办四届麻鸡美食化旅游节和首届崇仁农副产品博览会促进全县传统农业向品牌农业、特色农业变全面提升农产品市场竞争力。
不断培育壮全县农产品品牌体系逐步构建起龙头企业成群、合作组织成、生产基地配套、利益结紧密、带动能力强品牌农业产业化新格局鼓励和引导农业龙头企业进行集团式组合、集团式管理形成产业盟力争新增农产品三品标3新增市级以上农业龙头企业。
3持续打造生态宜居乡村。
扎实推进农村人居环境整治按照六统四创和四精要重抓七改三基础设施建设和8+公共配套全力打造幸福秀美乡村。
以干净、整洁、有序基要加拆违拆临力实现乱搭乱建整治全覆盖;深入推进棚房问题清理整治。
加快推进以户厕改造主农村厕所革命不断改善农村厕所卫生状况;加快推进农村生活污水处理专项行动进步农村污水直排乱排;加农村生活垃圾专项治理力完善三方清扫收集运考核机制。
建立健全畜禽养殖废弃物化利用制加快建成病死畜禽无害化处理厂建设项目。
积极探农村环境长效管理机制巩固农村环境治理成。
不断改善农业生产条件。
全面完成6万亩高标准农田建设并将高标准农田建设与优化农业产业结构、壮村级集体济、脱贫攻坚等相结合切实提高土地综合利用效益。
积极探规生态养殖方式持续巩固3座(二)型以上水库全面退出承包养殖成并拓展至全县山塘水库水质整治真正做到既环保生态又重效益。
持续抓河长制升级版示工程建设加快智慧水利信息化平台上线运行;进步提升防洪能力全力抓条万亩圩堤除险加固工程建设。
深入推进林长制全面落实森林保护各项工作目标巩固提升乐丰省级湿地公功能积极开展国级湿地公创建工作。
健全湿地补偿制完善耕地森林河流湖泊休养生息等制守住生态保护红线。
(三)增强三产牵引力走业态融合发展路。
推动化旅游业提质态。
深入挖掘两山、两水、两、四村、若干等生态化旅游推动旅游与理学化、红色化、道化、古村落化等深融合形成精品旅游线路打造特色化和休闲旅游目地。
重抓野景区业态丰富、山凤镇创建国级景区等工作;引进金开发相山、神龙湖等景区旅游项目。
通对接抚州研学游、休闲游等业态谋划推介旅游线路通以麻鸡创、非遗化产品开发丰富创产品积极融入抚州旅游格局。
推动商贸物流业提档次。
积极推进与亿控股集团等企业合作落实物流区和农机、具、农副产品交易等专业市场规划建设。
积极发展三方物流、供应链物流、智慧仓储等现代物流。
支持物流企业建设区智慧物流配送体系提升变电设备仓储物质配送心功能提高物流配送效率。
加强与国库等知名电商合作加快推进国麻鸡产业电子商基地项目建设。
3推动新兴业扩规模。
积极布局战略性新兴产业申报创建省级新兴产业集聚区对战略新兴产业领域高新技术企业每年按照企业增量贡献程给予定奖励。
引进培育人工智能、创设计、清洁能等批引领前瞻性产业。
围绕罗山灵芝、铁皮石斛、黄栀子等药材打造特色道地药材基地加快推进广泉药材种植基地及加工、黄医药健康养老等项目建设。
积极发展军民融合产业争创省级军民融合创新示区和军民融合产业示基地。
加快发展金融保险、电子商、化创、络鼓励发展政、物业管理、社区卫生、健康养老等社区业。
(四)激活创新动力走改革开放提升路。
持续创新添活力。
抓创新驱动55工程力争实施项省级重科技计划、培育省级科技创新团队、新建省级以上创新平台和体全力争创国知识产权强县工程试县。
抓企业研发投入工作力争研发投入增长50%以上占G比重%以上。
继续深化与科研院校合作力争完成规上企业全部与高校合作;加快以企业主体、市场导向、产学研深融合技术创新体系建设建设批政府支撑、企业主导院士工作、博士工作、学生创新创业实习实训基地、众创空、创客心等创新创业基地;推动变电设备、食品等传统产业运用新技术、新装备型升级。
深化改革增动力。
深化放管改革。
及衔接落实国院取消和下放行政许可事项力争再精简批县级行政权力事项;统筹推进证照分离和多证合改革;扎实推动市场监管领域双随机、公开监管全覆盖积极推行跨部门双随机、公开监管执法;力推行+政推进次不跑和多跑次改革深化门式和窗受理;持续开展减证便民行动持以恒疏通企业群众办事堵难切实提升政府效能。
深化财税体制改革。
深化预算管理制改革完善县乡财政体制分配关系推进基公共、医疗卫生等领域财政事权与支出责任划分改革;全面推进非税收入征缴、政府会计和国库集支付电子化管理改革;对接落实增值税、环境保护税、人所得税等重税制改革举措;健全以结导向配置公共绩效管理机制扩绩效评价围强化绩效评价结应用。
深化医药卫生体制改革。
扎实推进现代医院管理制建设、医体建设、庭医生签约、薪酬制改革和人员总量备案制管理、绩效考核、医疗卫生队伍建设等工作。
强化公立医院管理体制、运行机制改革加强对公立医院监督、管理。
深化农村各项改革。
加快农村集体产权制改革步伐立足传统产业通培育新型营主体、盘活闲置产、探混合营等模式加快发展壮农村集体济。
继续抓绿色殡葬改革工作力争09年清明节前完成城乡公益性墓地建设。
完成县级机构改革统筹推进其他各项重改革。
3扩开放挖潜力。
变传统招商引模式坚持金、人才、技术、管理、观念等生产要素全面引进。
进步打造专业化招商队伍着重选拔批熟悉济工作、熟悉产业发展、了市场、综合素质较高干部充实到招商分队专门从事产业招商工作。
继续深化驻招商、以商招商、专业招商等方式;切实巩固扩二届部地区变电设备产业高峰论坛成紧盯向项目不动摇既引进变电设备龙头企业又引进配套企业全年力争引进0以上变电设备配套产品生产企业。
策应承接产业抱团移重引进电子信息、智能装备等产业企业入驻电子信息产业。
围绕加快发展旅游化和健康产业力引进健康养老、现代养生、医药化等项目;围绕加快发展现代农业力引进高效规模种养、绿色农产品精深加工、型农产品集散心、+现代农业等项目。
深化与赞比亚国电总公司合作发挥亚洲国际贸易投商会、泰国江西总商会、江西国际商会变电设备分会等平台作用鼓励支持变电设备龙头企业走出参与带路建设努力开拓非洲、东盟等海外市场。
(五)扩城市吸引力走功能与品质提升路。
强化规划引领。
持续抓县城总体规划修改工作既完善老城区建设规划又补充新区建设围使宝水新区发展更加有依据、有保障。
全面提高控规和专项规划覆盖率做棚改区域城市设计编制和老街区保护规划设计工作加快城市双修规划编制严格规农村危房改造工作完善公路沿线7乡镇86村庄建设规划。
全力做节约集约用地工作有序组织国有土地出让力争多消化批而用土地切实提高土地供应率和利用率。
提升城市品质。
扎实推进城市功能与品质提升三年行动,积极开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升八行动。
立足品质提升采用零星改造、综合整治等方式集整治背街巷有序推进城市修补和有机更新着力实施森林公期、花式酒店、市民心、崇仁历史化街区改造、南埠公二期、乐丰国级湿地公建设等项目。
加快实施亮化工程建立城市照明智能管理体系提升城市公共空照明水平。
探建立科学有效区管理模式结合《抚州市住宅区物业管理条例》实施规城区住宅区物业管理活动维护业主和物业企业权益改善人民群众生活环境。
3完善城市功能。
立足功能完善力推进交通基础设施、地下综合管廊、重要环保设施、停车设施等建设着力实施崇仁县二幼儿、崇仁县二人民医院及医养结合项目、崇仁国际商贸城二期、崇仁县客运心项目(汽车搬迁工程)、崇仁公交枢纽心、巴山二整体搬迁、黄洲学、二水厂、保障性住房安居工程、宝水新区农超市场等项目。
积极争取规划建设抚州至崇仁快速通道争取吉抚武铁路、昌莆高速等批重基础设施项目早日开工建设。
加快推进省道3崇仁673处至礼陂段公路改建工程、G36芜汕线崇仁境路面养护修工程、圳背路铁路平改立项目建设;力争33崇仁巴山至乐安咸溪段公路改建工程尽快开工。
打蓝天保卫战。
持续开展建筑工地扬尘、机动车尾气、工业废气、餐饮油烟、烟花爆竹禁限等专项行动切实规施工工地、渣土运输车辆管理;推进农作物秸秆综合利用禁止秸秆露天焚烧;按照统部署严格烟花爆竹禁限放管控确保09年底城区全面禁止放烟花爆竹。
加快处置散乱污企业依法依规采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等方式分类施治。
深入推进化工污染整治实施严格化工企业市场准入制限期整改有排污问题化工企业推动化工企业搬迁进入合规区。
强化环保、气象合会商研判机制提升重污染天气预测预报能力严格落实应急预案各项管控措施。
打碧水保卫战。
加强饮用水地保护巩固县城区集式饮用水地整治成全面推进乡(镇)集式饮用水地环境安全专项清理整治工作。
加快实施城市污水处理提质增效工程推进生活污水处理设施、配套管建设;实施重水污染防治工程确保市控断面水质稳定达标。
严格按照消灭劣V类水要加强统筹推进全面实施治理确保全县国控、省控、市控、县界断面消灭劣V类水目标任按期完成。
加强河道非法采砂行治理建立健全河道采砂管理长效机制。
3打净土保卫战。
完善城乡再生回收利用体系开展生活垃圾分类收集。
建立村庄保洁制推进农村生活垃圾、生活污水治理工程。
科学施用农药化肥、减少农药、化肥使用量。
推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。
严格规兽药、饲添加剂生产和使用防止量使用促进头减量。
力推进畜禽生态健康养殖推广干式清粪法等工艺技术和微生物异位发酵床等生态养殖模式。
进步完善垃圾填埋场渗滤液处理设施和防渗措施。
全面推行国土绿化行动扎实开展各类造林绿化工作;加强抚八公路、高速公路视廊整治村庄绿化工程管理和维护以绿化示创建活动引导群众融入爱绿、植绿、护绿行动。
健全监管长效机制。
完善生态明建设制体系推进水消耗总量和强双控制、湿地保护修复、生态环境损害赔偿制、生态产品价值实现试等制改革继续探建立生态明建设宣传新机制;严格落实《崇仁县生态明建设目标评价及责任考核实施办法》完成崇仁县生态明建设重项目和绿色指标任进步完善乡(镇)生态明绩效评价考核和责任追究制。
严格基农田保护责任制。
加强重行业排污许可管理进行污染随机抽实现环境监管全覆盖、常态化。
公开环境影响评价、企业污染物排放、治理设施运行情况等环境信息接受公众监督。
加环境执法监管力落实严格环境保护制严厉打击各类环境违法行让崇仁天更蓝、地更绿、水更清。
(七)凝聚民生向心力走共建共治共享路。
打赢精准脱贫攻坚战。
将提高脱贫质量放首位突出目标导向强化政策落实扎实推进九精准扶行动、全力落实五项重工作、筑牢脱贫攻坚八项保障切实提高贫困人口获得感建立稳定脱贫长效机制确保实现500人以上贫困人口脱贫、巩固提升十三五贫困村退出成效目标。
全力抓城镇贫困群众脱贫困围绕基生活保障、就业创业、医疗保障、教育救助、社会保险、住房安全保障、临救助制、各类扶等8方面制定具体措施确保到00年全县城镇特困人员、城镇低生活保障对象、支出型贫困低收入庭等三类贫困对象实现两不愁三保障脱贫困目标。
铺就社会事业幸福路。
优先发展教育事业。
积极实施教育项目建设新、宝水新区学、道南学等重项目全面竣工秋季开学全面运行;加快完成黄洲学、巴山二整体搬迁、二幼儿建设;巴山三整体外迁并就地改建成三幼儿;升级改造老、扩改建山实验学基实现消除班额。
加强教师队伍建设实施教师县管校聘改革完善教师激励机制提高教师待遇水平提升教师专业素养。
补齐教育发展短板力发展学前教育不断完善特殊教育、职业教育启动县职教心产教融合项目建设筹建教师进修学校和电教心。
加快推进健康崇仁建设实施健康知识普及工程和健康素养促进项目持续提升公民健康素养;加快推进全国慢性病防控示区建设;持续推进乡镇卫生院达标建设确保7所乡镇卫生院实现标准化、规化、职业化;完成县妇幼保健院综合楼及其附属工程、县二人民医院二期、县疾病预防控制心综合楼等项目建设;强化公共卫生和重疾病防控着力加强公共卫生安全提升卫生应急和疾病防控能力。
全力做物保护单位和非物质化遗产保护工作。
全面完成村级综合化心达标建设;积极做西路历史街区等古村保护及开发工作。
加化市场监管力严厉打击违法违规营净化化市场;扎实开展四次全国济普工作。
3织密公共保障。
切实做困难群体就业工作新增城镇就业和移农村劳动力完成市定任。
进步完善机关事业单位养老保险、医保付费、城乡居民基医保和农村建档立卡贫困人口医疗保障扶等制。
继续提高城乡低保、农村五保补助水平。
不折不扣完成保障房建设和农村危房改造工程。
实施更加积极就业创业政策重抓学生、农村劳动力移、城镇就业困难人员等群体就业工作通社保补贴、创业补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施鼓励以创业带动就业不断提升就业创业水平。
深入推进农村客运公交化改造让广农民群众享受到便捷、安全、绿色、济出行条件。
高关弱势群体发展社会福利事业扩社会救助覆盖围支持发展公益慈善事业提高扶弱济困水平。
筑牢安全稳定防火墙。
按照党政责、岗双责、失职追责要严格落实党委、政府领导责任和部门监管责任强化企业主体责任。
加强安全监管执法能力建设深入开展安全检和打非治违专项行动加对非煤矿山、道路交通、危险化学品、气、消防、特种设备等公共安全领域隐患排力。
督促企业保障安全投入落实主体责任推进安全标准化建设确保重企业、高危行业全部达标。
加强食品药品安全监管确保人民群众舌尖上安全。
严厉打击非法集、金融诈骗、电信诈骗、恶逃废金融债行维护崇仁良金融生态。
深化平安崇仁建设推进雪亮工程建设;持续打扫黑除恶专项斗争攻坚仗、整体仗严厉打击各类违法犯罪活动;进步完善突发事件应急管理机制济社会发展创造安全稳定环境。
与全力做双拥和人防工作加强国防备力量建设促进军民融合深发展。
力发展妇女儿童、老龄和红十等事业加强民族、宗教、档案、史志、外事、侨、对台、气象、地震、科普等工作让人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
美愿景是干出幸福生活是奋斗出。
新历史起上我们将以新理念引领政府工作对照忠诚、创新、担当、、硬目标要聚焦怕、慢、假、庸、散突出问题恪尽职守真实加快建设五型政府。
建设忠诚型政府。
深入学习领会习近平新代国特色社会主义思想引导全县党员干部树牢四识坚定四信落实两维护。
强化民宗旨针对民生重明确调研任兴调研风不断增强政府策科学性、针对性和效性建设人民满政府。
树立和践行正确政绩观始终坚持抓落实鲜明导向执行央和省、市策部署不打折扣、不搞变通全力抓贯彻落实把讲政治体现到工作、落实到行动上。
建设创新型政府。
力弘扬敢想敢试、敢人先首创精神以思想放先导打破藩篱、勇闯新路把创新创造作推进崇仁高质量跨越式发展动力。
优化政府治理体系破除部门利益固化现状加快行政运行机制和政府管理方式向规有序、公开透明、便民高效变。
推进创新要素集聚加高端人才引进力厚植人才发展土壤加研发费投入建立健全社会创新激励机制。
3建设担当型政府。
牢固树立有权必有责、有责必担当识坚克不愿思想惰性坚补齐不善能力短板坚消除不敢畏难情绪让敢担当、善攻坚、勇破难成党员干部不懈追。
力推行线工作法真正走出、靠上、沉下做到问题发现线矛盾线工作推进线作风锤炼线打通政策落实公里。
坚持正面引导构建选拔干部能上能下常态化机制对敢担当、重落实党员干部坚予以肯定激励对落实不力严肃追责、离岗督办消除干多干少样、干干坏样现象。
建设型政府。
坚发扬刀刃向魄力深入推进放管改革全面推行多跑次次不跑坚反对形式主义和官僚主义引导全体党员干部树牢识加快实现从管理者向者变,营造优质高效政环境。
力推行+政加快推动政信息共享体系构建和政事项流程简化实现与政深融合提高政府智能化、便捷化水平。
积极构建亲清新型政商关系持续深入开展降成优环境专项行动增强政策可及性充分发挥企表、挂扶制优势企业发展搭桥筑路全力打造政策优、成低、、办事快四发展环境。
5建设硬型政府。
增强消除领恐慌主动识加快知识更新、优化知识结构重培养法治思维、运用法治方式提升驾驭济社会发展履职能力和依法行政法治观念增强执政领。
推动政风持续变继续聚焦怕、慢、假、庸、散作风顽疾紧盯作风领域新形式、新表现、新动向抓整顿、扫除让清正廉洁成县政府系统工作人员鲜明底色。
认真落实全面从严治党主体责任严格履行岗双责保持惩治腐败高压态势加强对政府投项目、公共交易、惠民政策落实等重领域监管严厉打击处侵害群众利益不正风和微腐败问题维护风清气正政治生态。
各位代表风正潮平、扬帆破浪重任肩、策马扬鞭。
让我们更加紧密团结以习近平志核心党央周围以习近平新代国特色社会主义思想引领市委、市政府和县委正确领导下不忘初心、牢记使命忠诚担当、埋头苦干建设新代全面康新崇仁不懈奋斗！
附件。
《政府工作报告》释。
R是指研究与开发通常采用R活动规模和强指标反映国与地区科技实力和核心竞争力。
六统四创六统指统组织、统配定、统筹规划、统建项目、统筹金、统揽管护;四创是指力开展美丽示农户庭院、美丽示村庄、美丽示乡镇、美丽示县创建活动。
3四精精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。
七改三建设七改即改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境三即电力、广电、电信络完善。
58+基公共8指综合公共平台、卫生室、便民超市、农屋、体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕;指学、幼儿、金融、公交。
6九精准扶行动产业扶贫提质增效、就业扶贫拓展扩面、安居扶贫稳固提效、生态扶贫示促进、教育扶贫精准对接、健康扶贫巩固提升、保障扶贫兜底覆盖、基础设施全面改善、旅游扶贫辐射带动。
7五项重工作规完善动态管理夯实脱贫基础;强化社会力量投入发动全员参与;开展智志双扶行动激发生动力;加强干部教育培训提升攻坚能力;强化驻村结对扶提高脱贫成效。
8八项保障落实脱贫攻坚责任制、夯实基层党组织建设、加强扶贫领域作风建设、加财政扶贫投入、依法治理不孝行、营造良舆论氛围、实施正向激励机制、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。