论剩余劳动力转移【推进我市农村青年剩余劳动力转移工作项目的可行性报告】
、背景原因。
党十届三全会庭产承包责任制实行和农村社会主义市场济发展极地促进了农村生产力发展放了量农村劳动力农村剩余劳动力出现了逐年增长趋势。
农村剩余劳动力就业问题是关系到农村社会济发展、实现康目标重问题加速农村剩余劳动力就业移工作已成发展济、就业问题和促进城乡社会稳定项战略性任。
党十六届三全会明确提出要坚持统筹城乡发展逐步改变城乡二元济结构； 00年央件也提出系列促进农民增收重政策措施；我市00年人二议案明确提出要推动农村富余劳动力有序移加快我市农村济社会发展增添新活力。
作党助手和备军共青团也应该围绕这心工作把推进农村青年移就业工作作我们工作重推进农村青年移就业工作也是深化我市农村共青团“富民兴团”计划必然选择。
据不完全测算按现有耕作水平和农村劳动力状况我市农村青年剩余劳动力占全市农村劳动力53％。
、移规模比较。
据不完全估计每年将有3万左右农村剩余劳动力加入外出工者行列越越多农村剩余劳动力向城镇二、三产业移是新期生产力进步放、人力优化配置必然反映。
、移方式单。
我市农村青年剩余劳动力移多是靠亲戚朋友介绍是种无组织无序移。
3、劳动者素质不高。
我市农村劳动力都是进入劳动年龄人口然形成没有劳动技能方面培训其劳动力化素质、业技能、就业竞争力低下主要从事又脏又累体力劳动。
、政策法规识淡薄。
多数农村剩余劳动力对地方和国有关政策、法规了甚少对公安、劳动、计划等部门关流动人口管理及对外出打工人员管理具体规定等政策性问题关心很少其权力无法得到保障。
、区域位置和济科技发展优势。
武汉位部地区有“九省通衢”区域位置方面可吸纳南北往农村青年我市济发展另方面更有利把我市农村青年剩余劳动力输送出。
武汉作湖北省济发展龙头积集了全国四分科学院所有他定科技优势能成全省农村青年移就业龙头、接收农村青年就业基地、农村青年创业摇篮和农村青年移就业连通外枢纽通省外城乡动可力促进农村青年移就业工作。
、工作基础和优势。
几年我们直以“富民兴团”统揽农村共青团工作各级农村团组织围绕各地主导产业扶持农村青年选项目、建基地力培养青年农业产业化带头人形成“龙头企业+基地+农户”农业产业化营模式培养了批青年星火带头人其辐射带动效应比较明显。
5月份我们成功举办了全市促进农村青年移就业工作研讨考察班参观考察了江苏镇江市团组织实施“康桥工程”—促进农村青年移就业工作先进验和做法我市农村团组织思想统、认识提高、信心很足对农村青年就地移打下比较基础。
武汉青年企业协会、武汉青年合会是我们共青团社团组织是武汉企业和青年精英可作我市吸纳农村青年就地移储水池。
近年我们对进城工青年进行了技能培训、维权对优秀进城工青年进行了评选表彰并给予办理红印户口奖励进城工青年我市工、生活营造了良外围环境。
我市农村青年剩余劳动力就地移和异地移都有很工作基础今年我们与扬州等沿海地区建立了友工作合作关系可向他们定向输送缝纫、机电、烹饪、酒店等方面青年剩余劳动力。
、挖掘潜力加对农村创业青年人才培养引导农村青年就近就地移就业。
要有效助农村青年移就业和增收就要全面拓展和挖掘农业和农村部潜力和空特别是要开发农村青年人才培养各类青年创业致富带头人是从农业部着眼把农业发展做做活进步开拓农村青年移就业、增收成才空。
我们将与财政局、农业局、农科院等部门协调农村青年创办企业争取政策优惠金扶持和技术引导其企业强化、优化环境。
要鼓励和扶持青年星火带头人扩无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品生产和供应鼓励和扶持创办和发展农业产业化龙头企业和以粮食及农副产品主加工企业助他们延长农业产业链扩企业规模增强带动能力和市场竞争能力从而农村青年就地就近移就业提供更多机会。
二是延伸团组织工作手臂依托武汉青年企业协会、武汉青年合会等青年社团组织通组织学习培训、宣传表彰、考察交流、贸洽谈、协调等活动促进他们所企业发展。
根据企业发展积极组织农村青年人才供洽谈会开展农村青年岗位培训限地吸纳农村青年就地移。
争取有关部门他们就业创业提供政策倾斜、金扶持和综合。
、加强职业技能培训提高农村青年素质和技能引导他们有序异地移。
农村青年科技化素质和职业技能水平直接影响着他们移就业潜力和空。
我们将着“市场引导培训培训促进就业”原则依托我市科学院所积集有组织、有计划、有目地发动农村青年参加引导性培训和职业技能培训把新型农业技术、职业技能、法律法规和职业道德作主要培训容要充分运用政府引导和市场主导各类手段积极农村青年提供有效供信息、政策指导、维护权益等增强农村青年主选择移就业渠道能力。
我们将积极搭建促进农村青年移就业工作桥梁和系纽带推动输出地团组织与输入地团组织工作对接建立订单培训、定向输出制加强与输入团组织对口交流合作签订劳培训和接收协议。
要实现培训机构与用工企业信息对接建立城乡青年劳信息交流制定期举办农村青年移就业洽谈会不断丰富和完善农村青年信息络。
是开展“组织对接型”移。
有劳合作基础省与省、市与市、县与县、企业与农村青年应沟通信息牵线搭桥通组织洽谈会、见面会、招聘会等形式促进农村青年更围移就业。
二是实施“介型”移。
要依照有关法律法规和政策借助社会力量和力扶持和培育青年劳介机构及农村青年劳纪人。
三是开展“城乡动型”移。
我们开展城乡动活动要把助农村青年移就业及培训作项重要容定规划、定任、定指标、定措施抓落实。
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