[在全县渔业安全生产暨乡镇船舶安全管理工作会议上的讲话] 渔业安全生产
志们今天我们召开全县渔业安全生产暨乡镇船舶安全管理工作会议目是贯彻落实上级有关渔业安全生产和乡镇船舶管理件精神进步提高认识全面落实渔业安全生产和乡镇船舶安全生产管理措施重当前我县乡镇船舶管理和渔业安全生产存突出问题杜绝渔业安全生产事故发生确保人民群众生命财产安全维护社会稳定。
下面我讲三方面容、警钟长鸣认真对待我县当前乡镇船舶安全管理存突出问题。
今年以各镇、各部门坚持“安全预防主”方针建立健全安全生产责任络积极开展安全生产检、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督活动使得全县乡镇船舶安全生产形势平稳。
但是当前我县乡镇船舶安全管理工作形势仍然十分严峻保障乡镇船舶安全工作任十分艰巨。
目前我县当前乡镇船舶安全管理突出问题主要表现、检验型船舶普遍存。
全县目前共有各类乡镇船舶000艘左右其渔业部门有登记检验只有685艘除渔业部门有登记检验渔船外其他这些船舶技术状况没有得到相关部门核定这不仅潜事故隐患而且不利政府和其他部门对船舶进行监督管理。
目前我县无证船舶仍有上升趋势多数属“破、烂、险”型船舶虽然这些船舶存对增加沿海群众济收入有定贡献但也严重威胁着广人民生命财产安全。
、违造船现象存。
有些体船主有关部门审批就擅门口、沙滩和河岸违造船。
由违造船现象影响使许多乡镇船舶不按规建造船舶安全质量低劣技术状况不良不具备适航条件。
据有关部门检发现有些船主想多挣钱视安全生产不顾他们利用节假日、封建日多揽客冒险蛮干严重超航行；有使用破漏船舶不具备客条件船舶客航行；有渔船、农用船也乘机揽客。
而管理部门处这类船舶事故隐患难也很警告不听吊扣证件有没有证有证件已期罚款没钱或者故对抗使得些违航行得不到应有制止。
农副业船舶季节性从事海洋捕捞船员多数全部没有船员职和安全操作技术培训无证开船安全识差应变能力低违操作冒险航行现象有发生船舶陈旧和技术状况差问题依然严重。
5、别镇领导对乡镇船舶管理工作重视不够认识不到位整治措施不力。
对该建立管理机构建立该配备管理人员没有配备平不按上级有关要对乡镇船舶监督检只是应付了事不下力处事故隐患有甚至没有落实乡镇船舶安全管理责任制。
二、重实效扎实开展安全生产检沿海各镇、各相关部门要不定期全县围开展乡镇船舶安全检整顿工作。
要重检以下几方面、乡镇船舶安全生产管理责任制、规制、抢救（抗台）预案建立健全和执行。
沿海各镇也要尽快成立乡镇船舶管理协调机构要配备专职管理人员如乡镇船舶数量较少配备专职管理人员确有难也要配备兼职管理人员要制定相应管理措施做船舶安全生产管理日常各项工作。
三、取缔乡镇“三无”船舶坚制止“三无”和“三证不齐”船舶出海打击非客渡船客和客渡船违超以及打击“电、炸、毒”鱼等违法行。
要坚处乡镇船舶超航行严禁不具备客条件型船舶和海洋捕捞渔船客航行；要坚取缔“无船名船、无船籍港、无船舶证”“三无”船舶。
对那些事故隐患严重禁而不止屡整不改严重危及人民生命财产安全船舶尤其是严重超旅客船舶要坚封要依法给予折或没收。
四、检乡镇船舶安全救生设备和海洋捕捞渔船救生、通讯、信灯、职船员配备情况以及编队生产、及助救等海上渔业安全生产措施执行情况。
沿海各镇、村和乡镇船管对发现没有穿救生衣和配备安全通讯设备船舶出海生产作业要及给予制止并上报有关部门要真正做到防患然制患事先。
沿海各镇不程上都存船舶残骸等港口碍行物各镇要切实组织有关力量进行清理确保航道、港口畅通。
乡镇船舶安全生产管理事关人民群众生命财产安全和社会稳定事关我们干部政治生命。
目前我县乡镇船舶形势令人十分担忧它犹如颗定炸弹随都可能发生爆炸。
因我们必须高重视要从实践“三代表”重要思想高抱着对国和人民生命财产安全责态切实抓乡镇船舶安全生产管理防止乡镇船舶事故发生。
省政府、市政府及相关部门对渔业安全生产和乡镇船舶安全生产管理已做出了很多件规定今年9月日起《福建省渔港和渔业船舶管理条例》也开始施行这些法规和件都明确规定了渔业船舶管理具体措施和要这是我们加强乡镇船舶管理政策依据。
因我们要认真贯彻落实上级关加强乡镇船舶安全管理有关精神要讲政治高从维护广人民群众根利益出发加强对渔业安全生产和乡镇船舶安全管理领导。
沿海各镇要把乡镇船舶安全管理纳入政府议事日程专门成立协调机构主要领导要责任分管领导要具体抓狠抓落实。
要继续巩固和推行渔业船舶安全管理责任制进步建立健全镇与村、村与船舶业主安全责任制做到管理到位措施得力问题得到及隐患得到及消除。
沿海各镇要切实按照《省政府关进步加强乡镇船舶安全管理见》加强乡镇船舶安全管理组织领导做到机构、人员、费、设备“四落实”确保乡镇船舶安全管理各项责任落实到位。
县海洋与渔业局、边防队、属地镇政府要严格把关认真抓船管员队伍组建工作把些高素质、责任心强、能吃苦耐劳、熟悉当地乡镇船舶情况人员吸收到船管员队伍上共建立船管员考评奖惩制。
边防队要利用现有船管基础上结合各船管实际情况提出船管员配备方案明确船管员工作职责报县海洋与渔业局和属地镇政府考核通要定期组织船管员进行政治法纪和船管业学习适召开工作汇报会不断提高船管员政治素质。
各船管协助公安边防部门搞边防治安管理要全力配合县海洋与渔业局和当地镇政府交办渔业船舶安全管理工作。
县海洋与渔业局、渔政渔港监督部门、边防部门、当地镇政府要要充分发挥乡镇船管作用实行部门配合齐抓共管共做乡镇船舶安全管理工作共加监督检执法力严把渔船登记、检验、海洋捕捞船员考试发证和监督检“四关”建立健全系制及通报工作情况合开展各类船舶安全生产检和“三无”船舶清理整顿工作加强对渔船监督管理严禁渔船违法客航行严防事故发生。
公安边防部门要加强乡镇渡口、码头、船舶营运治安秩序对寻畔滋事、暴力抗法、扰乱治安秩序抗法事件要坚打击维护社会治安稳定。
四是要严格执行事故报告、重事故责任追究制建立健全渔业船舶安全救助体系。
沿海各镇、各有关单位要认真起乡镇船舶安全生产管理责任狠抓落实切实抓出成效。
沿海各镇都要建立渔业船舶安全救助体系鼓励渔民发扬“以人、关爱生命”精神觉参与渔业船舶安全救要力推广峰尾镇做法对参加渔业船舶安全救助给予通报表扬和物质奖励。
对凡不按照上级有关乡镇船舶安全管理要措施不力工作不到位造成水上重特安全事故要严格追究有关领导责任。
志们渔业安全生产、乡镇船舶安全生产管理和成立乡镇海管办工作是海洋与渔业综合管理工作重要组成部分是涉及到千万户事情是关系到广人民群众生命财产安全和社会济发展事。
因我们必须认真落实海洋与渔业各项管理工作居安思危警钟常鸣常抓不懈尽力尽责地加强管理确保方平安我县开发、建设创造良环境。