2019年工作报告 [（陕西省）2019年安康市人民政府工作报告（全文）]
09年月日安康市四届人民代表会五次会议上。
市长 赵俊民。
各位代表。
现我代表市人民政府向会作工作报告请予审议并请市政协委员和列席人员提出见。
、年工作回顾。
市委坚强领导下我们围绕加快建设西北生态济强市团结全市人民扎实奋斗改革开放0周年重要节上实现了济总量千亿历史性跨越迈出了追赶超越、绿色崛起新步伐。
是济总量突破千亿。
坚定以加快发展要协推进生态立市、开放兴市和产业强市济运行稳快进质量效益步提升。
全市生产总值3377亿元增长0%;全社会固定产投增长6%规模以上工业增加值增长5%;财政总收入、般预算收入和支出分别增长3%、69%和6%金融机构存贷比53%;城乡居民人可支配收入977元和950元分别增长83%和9%。
主要济指标增速稳定保持全省前列其生产总值、规模工业增加值、全社会固定产投、社会消费品零售总额、二产增加值、农业增加值增速和非公济占比7项指标位居全省。
突出以新发展理念引领把做优做强生态产业放首位着力集约、产业集群上下功夫加快构建以区承支撑、特色农业基础、绿色工业主导融合发展产业体系。
全年新增市场主体37万户其企业777户;新增新四板挂牌企业3。
全市非公有制济占比达到593%高全省8分。
安康高新区、恒口示区、瀛湖旅游区竞相发展、增势良安康高新区获批建设国创新型特色区。
9省级县域工业集区新建标准化厂房658万平方米其8成功创建省级示。
89现代农业新增投366亿元实现产值8亿元。
绿色工业快速发展新增规上工业企业3户富硒食品、包装饮用水、装备制造、纺织丝绸产业分别增长3%、338%、07%、6%。
农旅融合等新业态加快呈现市场主体+种养基地+职业农民模式全面拓展市级以上农业产业化龙头企业达9。
国电子商进农村综合示县全域覆盖全市电商交易额突破35亿元。
科技创新工程取得成效项科技成获得省级奖励入评国级科技型企业56户。
全域旅游稳健发展接待人数和综合收入分别增长09%和86%。
培育化+新业态示5新增规上化企业35化产业增加值增长%。
三是脱贫攻坚砥砺前行。
围绕全省流、全国上游目标定位聚力深贫困村等难啃硬骨头精准施策补短板着眼长远强基础以绣花功夫实效。
产业发展和就业扶贫取得新成以现代农业区主抓手三变改革累计流土地357万亩培育新型农业营主体30带动贫困群众6万人。
全年实现贫困劳动力移就业0万人次、主创业3名。
新培育新社区工厂5吸纳贫困群众就业近千人。
金融精准扶贫示区建设扎实推进创新推出新社区工厂贷富硒茶叶贷保险+直接融等批金融产品双基动工作实现行政村全覆盖。
基础设施和公共补短板力加提升改造村组道路6387公里、输配电959公里实施贫困村饮水安全项目596处、教育公共项目76。
新建村级标准化卫生室5贫困人口新农合与病保险全覆盖。
完成易地扶贫搬迁万户、农村危房改造6万户。
无劳动能力贫困群众全部纳入政策兜底保障。
四是环境保护基础增强。
初步划定生态红线保护面积78775平方公里实施绿化造林633万亩治理水土流失85平方公里。
制定出台《安康市秦岭生态环境保护规划(0805)》排秦岭位708整改环境问题6。
聚焦环境污染治理实施水气土环境综合整治和0专项行动清理瀛湖等水域箱养殖35万口办环境违法案件9件。
省环保督察回头看反馈59项问题完成整改53件环保信访案件全部办结86环境突出问题得到妥善处置。
心城市空气优良天数35天比上年增加6天环境空气质量和地表水环境质量排名居全省集式饮用水地水质达标率00%汉江出境断面水质稳定保持国Ⅱ类标准。
五是城乡面貌颜值提升。
以打造休闲养生秦巴明珠引领强化市县镇村建设规划管控统筹心城市、县城、重镇、新型社区和美丽乡村建设。
心城市实施重项目69完成投8亿元新增绿化09万平方米;巴山路等批市政路改造项目建成投用北环线、新罗公和东坝、西坝、金川片区棚改等项目加快推进。
城东新区完成核心区控制性详规收储土地3000亩。
县城、县域副心、重镇建设完成投79亿元省级重示镇、化旅游名镇超额完成年建设任。
围绕实施乡村振兴战略全市改善农村人居环境九工程完成投5亿元试建设美丽宜居示镇村创建省级美丽宜居示村5。
扎实推进五城创城市管理加强明程提升汉阴、宁陕成功创建省级明县城旬阳创建省级生态林县城通验收白河、平利创建省级森林城市通综合评定。
六是改革开放多突破。
市领导带队、部门县区动、市场主体参与先北京、南京、哈尔滨、扬州、东莞、青岛、香港等重城市举办招商引活动0多场次。
统筹贸、化等多领域对外开放与合作交流鎏金铜蚕与开放发展论坛、枢纽济发展交流会、富硒产品博览会、汉江龙舟节、半程马拉松等重活动反响良。
组团参加国进出口商品交易会、国东盟博览会等国际性商贸交流活动。
全年引进招商项目388到位金689亿元;利用外增长8%进出口总额增长56%。
深入推进重领域改革创新紧抓放管改革不放松+政实现三级融合、通办35便民热线开通运行企业、群众办事更加便捷。
实施优化营商环境十行动全省考核稳居方阵代表陕西接受国院营商环境督取得优异成绩。
新社区工厂三长治河(湖)等批创新成得到省肯定法治政府建设获评全省示单位。
七是民生事业全面发展。
致力增强群众获得感幸福感安全感完成民生支出633亿元增长7%。
民惠民八行动有力有效。
新增城镇就业万人发放创业担保贷款6亿元新社区工厂吸纳就业万人。
坚持教育优先发展89教育重项目完成投567亿元市高新校区、职院附、高新六、江南幼儿等建成投用新增学位6000余农村义教育学校食堂供餐全覆盖普惠性幼儿占比达73%。
37卫生重项目完成投亿元市公共卫生心、市人民医院门诊综合楼、汉滨三院等建成投用;新农合参合率995%居民医保报销率8%五级医体模式荣获国际智慧医疗创新奖连续五届获评全国无偿献血先进市。
启动国公共化体系示区创建建成基层综合化心69汉江剧院、安康美术馆建设和县区三馆院改造提升加快推进化康行动项目全国展示推广民歌剧《闹热村热闹事》入选全省化精品项目和全国展演剧目、国艺术基金扶持项目。
实施体育惠民工程举办各类体育赛事80多场次十四届全运会场馆建设加快推进参赛省十六届运动会取得历史成绩。
积极推进生态健康养老标准化建成0生态健康养老区和批居养老示社区。
全市册志愿者突破0万人。
扎实做公安司法、安全生产、防汛抗旱、应急管理、信访维稳等工作治安防控体系逐步完善扫黑除恶专项斗争深入开展然灾害应对有力有效安全生产形势和社会局总体稳定公众安全感位居全省。
严格执行每月次集学习制深入学习习近平新代国特色社会主义思想及跟进学习、省和市委策部署推动两学做学习教育常态化制化开展形式主义、官僚主义专项整治不断增强四识、坚定四信、做到两维护。
觉接受人、政协、纪委监委监督和社会监督、舆论监督主动报告、通报重事项5件人代表建议、33件政协委员提案全部办结。
严格遵循重策法定程序359件公开承诺事项完成率达95%以上。
严格落实央八项规定精神认真组织开展讲政治、敢担当、改作风专题教育坚持从严治政狠抓廉政建设深化简政放权政风行风持续向。
各位代表08年工作成绩与进步是市委坚强领导下全市各条战线共努力结。
我代表市政府向全市广干部群众和各位代表、各位委员向各民主党派、人民团体和社会各界人士向驻安部队官兵、消防救援人员和政法干警致以崇高敬和衷心感谢！
肯定成绩我们也清醒认识到宏观济运行稳有变、变有忧外部环境复杂严峻济面临下行压力安康不可避免会受到影响保持稳快进压力加;支撑高质量发展要素短缺民营企业贷款难、融贵高端人才留不住产业强市仍任重道远;环境约束越越紧生态环境稳定向基础仍不牢靠;全方位开放还有很差距对外通道尚形成现代物流发展不充分营商环境仍提升;财政收入增速趋缓民生刚性支出增加脱贫攻坚紧、任艰巨;政府工作还有不担当、不扎实、不落实问题些地方和部门抓工作重形式轻容有干部不敢不会不想还存不程形式主义、官僚主义。
面对这些困难和问题我们不回避定主动作既要善化危机、变压力动力更坚定发展是切问题基础和关键保持抓发展定力和韧劲。
二、今年目标任与工作重。
抓实做各项工作责任重、影响深远。
今年政府工作总体要以习近平新代国特色社会主义思想指导紧扣追赶超越定位和五扎实要创造性贯彻落实央济工作会议、省委十三届四次全会、市委四届七次全会精神落地落细五坚持和五新战略力发展三济坚定践行发展要、生态立市、开放兴市、产业强市统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作敢创流、敢挑重任、敢人先担当作、攻坚克难、苦干实干确保实现以高质量发展引领高速增长加快建设西北生态济强市。
今年济社会发展预期目标是生产总值增长9%全社会固定产投增长%以上规上工业增加值增长3%以上社会消费品零售总额增长%;财政般预算收入口径增长6%城乡居民收入分别增长8%和9%。
完成省定主要污染物减排和节能降耗任。
实现9万贫困人口脱贫、9贫困县区全部摘帽。
()强化关键支撑夯实济高质量发展基础。
从现阶段安康发展实际出发把保持较快济增速作高质量发展基础和保障力促项目投高增长培育区发展新动能激活民营企业创造力支撑济发展速质量双领跑。
立足稳快进抓投。
实施09项目攻坚年行动聚焦谋划、引进、落地、建设四关键环节切实提高项目工作质量。
抓实00市级重项目完成年投90亿元。
开工建设西康高铁。
加快阳安铁路复线和平镇、安岚、石宁高速公路建设以及汉王至洞河、石梯至张滩、安康至旬阳、旬阳至河等干线公路改造提升。
力推桐旬高速、月河快速干道、通用机场群前期工作。
支持800千伏特高压、月河、滨江输变电等6电力项目加快建设扎实推进关至安康750千伏输变电通道前期工作。
创新项目策划运作机制精准把握省政策和投走向围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等领域高质量谋划批利当前、管长远重项目确保项目投接续有力。
聚力区做强增长极。
始终把区作承发展、集聚要素、壮产业动力引擎加快构建区发展引领核心增长极。
安康国高新区要以推动济高质量发展主线聚焦新安康门户区建设和高新技术产业发展打造主创新高地和具活力增长极;加快金融聚集区建设支持驻安金融机构总部北迁;强化项目支撑建成秦岭道和高新道Ⅲ标段加快推进医疗器械产业、总部济与科技金融聚集区、锂电新能关键正极材等重产业项目建设确保康汇智能手机、陆华智能终端、量子康养机器人、艾丽斯娜化妆品等项目建成投产确保济增速持续高全市0分以上。
瀛湖生态旅游区要紧扣湖城体发展目标致力加快创建5景区深化与陕投合作积极再招商引不断完善基础设施、提升水平;建成瀛湖渔港码头、渔化旅游村和流水街区改造工程;实施莲花岛主题公、流水生态农业采摘、织女石景改造提升;启动医养基地、航运化体验街区和玉兴岛综合改造等项目;对标流改进旅游推动瀛湖国级旅游业标准化由试向示化。
恒口试验区要围绕打造安康城市副心深化城市综合改革试与城乡体化发展;突出抓安贝斯毛绒玩具、星和宅配物流、宏鑫建工环保建材等产业项目加快实施恒河水库建设、月河综治工程和两馆院等项目辐射带动月河、恒河片区加快发展。
飞地济区要加市域层面统筹发展力不断增强区、产业补性促进差异化发展避免质化竞争逐步形成各具特色、独具优势产业集群。
旬阳省级高新区要突出做总量、提升质量力发展生物制品、新型材、先进制造、现代物流等绿色循环产业;加快推进富硒食药品产业、智能(毛绒)玩具产业、绿色植物提取循环产业和领盛科技功能新材产业基地等项目建设全面对标和积极争创流省级高新区旬阳加快撤县设市夯实基础。
激发民营企业创造力。
环境复杂、困难加当前形势下更要加支持力、创造更环境推动民营企业持续健康发展。
全面落实省减税降费政策进步降低企业成继续增扩股财信担保公司适当降低财信担保费率。
切实优化提升营商环境强化正向激励和公平竞争破除要素流动壁垒畅通济循环渠道形成企业、市场、金融、就业等有效循环通路让市场活力与社会创造力竞相迸发。
鼓励和引导企业加研发投入提升技术创新、产品创新、模式创新和业态创新能力加快型升级和结构调整步伐带动和培育发展新产业集群。
深化银政企合作机制创新金融方式力支持有条件企业挂牌上市。
围绕贯彻落实促进民营济加快发展系列政策措施组织开展政企连心桥活动市级领导主抓产业市直部门企业县区直接企业市县动部门协精准施策确保实效。
建立国有济与民营济融合发展机制强化产业发展、项目合作、科技创新等方面惠利关系吸引民更多地投向基础设施、循环产业、城市开发、社会事业等领域加快优势向济优势化发展批外向高、关性强龙头企业培育批特色鲜明、运行高效微企业。
全年新增市场主体3万户、总量突破0万户确保非公济占比达60%以上。
把规划建设新安康门户区作关乎当前和长远发展年计、安康事聚力打造高质量发展新增长极。
统筹新济引领区、空港济区、新行政心区、现代聚集区、秦巴特色产业区五板块发展定位和功能布局按照多规合要高质量编制新安康门户区建设性总体规划、控制性详细规划和各类专项规划。
加政策支持力对新安康门户区建设实行项目、用地、投单列配套金融、科技、人才、招商等保障措施完善+X系列支持政策。
强化教育、卫生、化、体育、生态等公共能力引导各类生产生活要素和优质向新安康门户区快速聚集。
强力启动批基础设施、公共和产业项目建设新代道、新安康道等7条骨干路实施高铁前广场、新济产业用房、傅河生态环境整治等重项目和智慧城市海绵城市配套项目;加开放招商工作力推动央商区、央创新区重产业项目落地力促三航纳米材、柔性显示屏、金富康智能电子、众国创电器、吉速电缆制造等产业早日建成投产。
(二)扩有效供给构建绿色循环产业体系。
深化绿色循环发展战略充分发挥生态比较优势统筹济发展与生态建设着力扩有效供给和高品质供给加快构建以生态产业支撑绿色循环产业体系。
做优特色农业。
坚定富硒特色农业发展方向坚持以现代农业区集聚平台推动三次产业融合发展构建现代农业产业体系。
组织抓富硒普发挥富硒产业研究院等科研平台作用扎实推进富硒产品研发、标准制定、企业培育和品牌建设今年硒博会期集发布批科研新成。
坚定发展生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五特色产业因地制宜做优富硒粮油、蔬菜、鲜、药材、蚕桑等产业。
加富硒茶品牌整合力巩固提升0良种茶叶繁育圃新建改建优质茶万亩。
推行魔芋标准化种植建成全市种基地和种芋繁育示新增魔芋种植面积5万亩。
创建核桃地方品种繁育示30新建核桃产业基地0万亩。
狠抓生态渔业型升级与品牌创建积极推广稻田综合种养模式保持水产品产量35万吨以上。
持续推进千村千工程以培育三产融合区重优化生产、加工、流通产业布局提升0航母区建设水平培育认定市级农业区55。
全力打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业延伸产业链提升附加值做实乡村振兴产业基础。
壮绿色工业。
牢固树立济强必须工业强识围绕提升绿色工业规模质量打招商引、创业创新、技改扩能、项目带动、产品促销组合拳实施传统产业改造升级推进富硒产业提质增效力促将安康富硒产业纳入省级发展战略。
突出以装备制造、新型材、清洁能、生物医药、纺织丝绸重保持定力、持续用力下功夫扩充总量、优化存量、提高质量。
突出抓普瑞达电梯、南水汽配、奥邦锻造、宝通专用车、高性能复合材、绿色装配建材、方圆制药、北医制药和旬阳、白河水电等重项目夯实绿色工业增长。
以包装饮用水重加强饮用水、茶饮、酒类产业深开发巩固富硒饮品高速增长态势强化以产业协会纽带合作机制进步提升产业规模和产品质量、包装及营销水平引进和培育产业龙头企业。
挖掘安康兴桑养蚕缫丝悠久历史和化涵运用现代科技、先进设备和创设计借助鎏金铜蚕国际影响力带动纺织丝绸产业焕发新活力。
加工业专项支持力持续做企业扶工作。
县域工业集区和300户以上移民安置社区新建标准化厂房50万平方米新增规模工业企业0户新增投千万元以上入企业50户。
提升现代业。
实施现代业创新发展行动计划围绕促进开放招商和产业强市壮研发设计、节能环保、融租赁、仓储物流、商贸会展等生产性业。
适应老姓消费结构升级新要支持开发全生命周期生活性业提升餐饮住宿、健康医疗、运动康养、批发零售、教育培训、居政、抚幼养老、化娱乐等产业发展水平加快万达商业广场、天贸城配套功能区和天城市广场二期等商业综合体建设。
突出商贸+物流化+旅游医药+康养品牌+电商等重领域推动产业链优化重组促进业部融合形成业态多样、层次丰富现代业体系架构。
强力推进全域旅游发展抓紧实施三年行动计划加强旅游基础设施、公共设施建设提升重景区品质和管理水平。
支持石泉、岚皋、宁陕创建国全域旅游示县加快南宫山、瀛湖5景区创建增强心城市旅游承能力打造批特色旅游镇和示村。
扩光纤和G络深覆盖积极争取5G络规划布和V6规模部署着力推动安康建信智慧治理平台建设。
实施重群体增收计划多渠道增加城乡居民收入提高消费能力。
(三)奠基乡村振兴坚打赢精准脱贫攻坚战。
坚持从我市三农发展实际出发把实施乡村振兴战略作总抓手把胜脱贫攻坚作优先任统筹落实五位体总要强化规划引领突出产业支撑准结合打组合拳确保脱贫攻坚按期达标奠定乡村振兴坚实基础。
尽锐出战胜脱贫攻坚。
把脱贫攻坚作当前政治任、民生工程和发展机遇聚焦贫困县区全部脱贫摘帽贯彻精准方略不懈怠实现高质量脱贫、稳定脱贫确保脱贫攻坚工作继续走全省流、全国上游。
突出基础设施、两房建设、产业就业三重对标主要任和节补齐攻坚短板补强工作弱项抓牢抓实脱贫攻坚关键环节。
统筹实施八办三组重任攻坚确保8月底前完成330交通项目、77水利项目、5电力项目、07村卫生室建设和易地扶贫搬迁安置、农村危房改造两房保障对象入住任。
夯实产业扶贫关键支撑新建扩建农业区0、合作社360、农业企业00、工业企业50、电商0、助金协会80以上。
聘用生态护林员800人以上组织贫困劳动力技能培训万人贫困人口移就业8万人。
人不漏地精准落实教育、健康、化、兜底等扶贫政策。
步推进万户非贫困户不安全住房搬迁和危改工作确保安全住房率达标。
稳定和加强线攻坚队伍完善国企、高校、医院3+X扶机制深化苏陕扶贫协作与常州安康对口扶广泛凝聚各方面力量完善专项扶贫主攻、行业扶贫专攻、社会扶贫合攻统筹扶贫工作格局。
突出扶贫扶志持续深化新民风建设全面推广扶志六法力弘扬立强精神激发贫困群众生动力。
坚持把加快发展作脱贫攻坚长久策建立健全促进贫困村集体济发展和巩固脱贫成长效机制。
坚持规划先行围绕落实产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总要依据《城乡规划法》等有关法律法规按照统筹管理和系统衔接要加快编制乡村振兴总体规划、专项规划和实施方案推动形成城乡融合、区域体、多规合规划体系。
统筹非贫困村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设支持有条件村争创乡村振兴标杆。
实施十千万农业营主体培育工程新增职业农民000人、市级农民专业合作社(庭农场)00、市级农业龙头企业30以上。
组织开展农产品加工示创建巩固提升汉滨、汉阴两省级示培育批规模农产品加工企业。
全面落实新社区工厂扶持政策以00户以上集安置社区重推动新社区工厂与新社区工厂贷全覆盖力促毛绒玩具创企业总量突破300吸纳更多群众就地就近就业。
强化政策扶持和激励引导吸引外出人员返乡创业就业促进乡村能人户带头创业支持专业技术人员领办济实体让各类人才农村广阔天地展才华、显身手。
加金融支持力强化金融产品和方式创新建立多渠道支持乡村振兴金供给体系。
强化科技支撑依托院地合作模式提升农业科技创新能力加强农产品加工利用、储藏保鲜等关键技术攻关;应用先进技术、专业装备和良种良法切实保障农产品质量安全。
强化农村人居环境整治突出抓农村垃圾、污水治理和村容村貌提升积极开展农村卫生厕所改造行动加快建设美丽宜居村庄。
实施重领域改革创新。
全面落实农业农村优先发展战略积极跟进农村改革发展新要切实保护和充分调动农民群众积极性创造性。
以巩固提升三变改革突破口加快推进农村集体产权制改革完成农村集体产清产核盘活集体存量产完善集体济组织赋予农民更多财产权利。
探建设农村集体产管理平台健全交易、监管、收益分配制利用闲置房产设施和集体建设用地通主开发、出租、合作等方式增加集体和农民收入。
加快农业担保公司和农业特色产业投融平台建设推进扶贫助金协会持续发展鼓励村集体领办、创办合作社及其他各类实体。
鼓励济实力强农村集体采取股份合作、产业动、定向扶等多种形式辐射带动周边农村共发展。
积极推动农业与加工、流通、旅游、教育、体、康养等产业深融合构建农业初级产品到市场终端消费直通渠道发展观光休闲、农事体验、生态餐饮等农旅融合新模式。
围绕建设秦巴明珠生态旅游城市觉把生态明理念贯穿城市建设管理全程厚植生态优势提升城市明建设美丽安康。
深入推进国主体功能区、国低碳城市试示建设积极创建省级生态明建设示区推动济发展与生态环境更加相辅相成、更相得益彰。
坚持头严防、程严管、严惩打青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战全天候、全市域严管秸秆禁和禁放区烟花爆竹禁不允许汉江再出现口养殖箱确保环境空气质量和地表水环境质量保持全省前列汉江出境断面水质稳定达标全面完成省定污染物减排和节能降耗任。
坚持目标导向与问题导向相统聚焦省环保督察回头看反馈问题和秦岭生态环境整治问题高质量实施整改按期完成销引以鉴、举反三进步完善生态保护与环境治理长效机制。
加强生态保护红线管控抓全市污染普。
扎实推进汉江及其主要支流综合整治抓安康湖等重区域和三沿三边区域绿化建设56镇污水垃圾处理项目造林绿化50万亩治理水土流失850平方公里。
加快实施心城市水环境项目建成江南再生水厂开工建设心城市生活垃圾焚烧发电项目。
强化以人新型城镇化理念全面落实四更加重要坚持以心城市龙头引领抓规划建设管理关键环节打造高品质区域心城市建设有特色城镇。
深入实施心城市湖城体、疏老城、重心北移战略统筹不区域板块规划建设完成心城市道路系统专项规划和东南片区、月河口长春片区、火车北片区、关庙片区控制性详细规划。
完成汉江公三期和黄沟东路、香溪路、白天鹅广场综合改造加快建设北环线、长春路、西坝市政路、汉江剧院广场、鹭湾央公和火车广场、重棚户区改造等项目扎实推进汉江人行景观桥建设以及汉江黄洋河桥、36国道高新区周沟桥、花沟桥加宽改造。
突出抓五城创四级创坚持以创促建、以创促管力提升城市品质涵和明程。
坚持把保障公共利益、公共环境、公共秩序放突出位置狠抓公共设施、违停车、临建筑、门前四包、噪音扰民、施工环境六严管加强城市主干道治堵保畅和背街巷改造提升。
推进汉江沿线、月河川道城镇带建设提升9县城及县域副心建设水平持续抓重镇、化旅游名镇和特色镇建设。
(五)壮发展动能以全方位开放引领改革创新。
坚定以开放促改革、促创新、促发展。
紧扣开放招商抓手提高招商质量、优化营商环境上持续用力重领域改革创新上寻突破打造济高质量发展新动能。
实施全方位开放招商。
提升和放生态、区位、交通及营商环境等比较优势全面跟进国带路、长江济带、汉江生态济带和西部开发战略敢直面开放前沿和国际市场着力更高层次推动贸合作扩高水平开放壮开放型济构建新轮开放发展格局。
强化领导招商关键作用坚持特色产品展销+合作项目推介招商模式全年市级组织精准招商活动次以上。
加以商招商、顾问招商、口碑招商和吸引返乡创业力。
围绕构建绿色循环产业体系致力长链带动和短链补积极探全产业、链条式、集群化招商。
建立产业门类、批精品项目、组招商专班、套考评办法四工作机制提高招商工作专业化水平和精准、成功率。
支持毛绒玩具等产品扩外贸出口深入研究物流、结算等方面问题重发挥铁路宗货物运输上成低优势巩固外贸快速增长态势。
落实招商引考核评价和奖励激励措施调动各方面参与、支持招商引积极性。
力促全年招商到位金760亿元利用外000万美元以上。
打造流营商环境。
加强宣传引导、型示和专项治理全社会营造识商、亲商、重商、安商、富商良环境让人人都是营商环境成广泛共识和觉行动。
持续深入推进放管改革进步精简行政审批事项优化必要审批办理流程推行并审批完善容缺补制幅压缩企业开办、不动产登记、施工许可等审批限。
扩+政和通办覆盖面提升35热线质量增加多跑次和不见面办理事项做到政事项上可办率70%以上申办材减少60%以上工程建设项目审批压缩0%以上高频事项办理多跑次达00项以上切实提高效能和质量。
坚持政府及其组成部门主要责人招商引四亲要真正做到热情接待、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效。
实施优化营商环境专项行动市级领导牵头部门县区动有什么问题就什么问题哪里问题突出就哪里行动依法依规综合施策标兼治创造流营商环境增强企业发展信心。
深化科技创新工程。
持续推进科技三创新工程培育科技创新示企业0户、科技型巨人企业0户和微企业00户。
实施富硒产业共性技术等十产业(项目)科研课题攻关支持企业牵头或合高校、科研院所承担重科技专项攻克关键领域核心技术。
加快县区科技示基地、重科研项目、科技扶贫示、科技工作亮四工程建设。
继续实施千万创新人才工程统筹抓高科技人才、企业营管理人才、。
适用专业技术人才队伍建设;强化吸引人才人口柔性措施新引进硕博以上高端人才0名以上。
(六)办民生实事让人民群众生活更美。
坚持尽力而、量力而行集办批民生实事确保社会局安全稳定努力让人民群众有更加充分获得感、幸福感和安全感。
坚持优先发展教育事业。
深入贯彻全国、全省教育会精神围绕力发展公平而有质量教育加投入完善教育基础设施深化改革创新提升教育教学质量推动职业教育、高教育、义教育、学前教育和特殊教育上水平。
高质量实施教育重项目确保深贫困县区和农村学校基办学条件达标确保汉滨区创建国义教育衡发展县(区)顺利通评估验收。
提高公办幼儿利用与供给能力提高普惠性幼儿覆盖面。
推动职业教育扩能提质职业技能培训万人次。
全面加强教师队伍建设推进人事编制管理制改革探优秀教师激励奖励机制实施十千万教师校长培训工程培育和选树批名师、名校长(长)。
提高全民健康保障水平。
突出抓市医院传承创新工程、市心医院江北院区改扩建等5卫生重项目加快推进国际标准医养医院、国际医医院建设。
加快县域医共体建设建成市县镇村业专和分级诊疗信息系统三级医院全面接入预约挂应用平台。
做实做细庭医生签约工作人群覆盖率达35%以上。
全面落实计生奖励扶助政策。
扎实推进国级医养结合试和全省生态健康养老试市建设培育省级医养结合示基地和0市级医养结合示、0生态健康养老示、0标准化居养老示社区。
围绕提升全民健康水平抓头深化健康细胞示建设打造全民健康微环境。
广泛开展全民健身活动实施0体育惠民工程加快安康体育馆等重项目建设。
加竞技体育运动员选拔、培训力积极备战全国十四运。
完善公共化体系。
加快实施古西城化、汉江剧院、安康美术馆等项目新建镇村(社区)综合性化心309。
精心筹办鎏金铜蚕与开放发展论坛、9届汉江龙舟节等活动。
聚焦重题材打造艺精品。
推动实施汉水人生态博物馆群建设和振兴繁荣汉剧工程加非物质化遗产传承扶持力。
坚持把安全稳定放突出位置重做新国成立70周年安保维稳工作强化社会治安和络安全防控力实施五警纵深推进扫黑除恶专项斗争和扫黄打非专项整治持续深化破案暖民心行动加对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪打击力进步提升人民群众安全感。
完善人民调、行政调、司法调三调动机制积极推广法治+德治+治社会治理创新模式。
全面加强信访法治化建设坚持推行阳光信访、责任信访、法治信访严格落实诉访分离制提高上信访运行效率深入学习枫桥验持续推进信访三无县区创建全面提升信访头治理和积案化水平。
强化安全发展理念夯实安全生产责任制建立健全安全生产和应急管理统筹推进机制深入开展隐患排整治活动强化市县镇村及企业五级动监管全力防各类事故发生确保安全生产形势稳定。
基础教育普惠工程组织实施5教育重建设项目进步提升城乡办学条件。
持续推进心城区教育提升工程全年新增学位6000班额占比下降到%以下秋季开学前建成投用安康学高新分校和江北幼儿。
加快发展学前教育规城镇区配套幼儿建设管理力促普惠性幼儿占比达80%。
健康细胞示工程围绕建设健康安康强化头健康完善健康细胞示建设推进机制深入开展健康教育六进活动建成市级以上健康示机关00、健康社区60、健康村庄00、健康学校00、健康医院5、健康企业80、健康庭5000提升全民健康素养。
建设村史馆(社区博物馆)50、心城区助图馆0。
新创型剧(节)目3部、舞台艺作品50。
城市管理提升工程新建张岭、党校路、静宁南路、黄沟路集贸市场提升改造晏坡、建民集贸市场。
组织实施50社区(城村)环境提升和00处背街巷改造整修项目。
完成育才西路、渡路街容街貌提升工程巩固提升金州路、桥路、育才路等8条明示街区建设成。
农村环境整治工程实施农村人居环境整治村示、千村推进计划创建00示村达到垃圾处理率、主干道硬化率90%以上标准带动000村整体推进。
打造0农村垃圾分类和化利用示。
全民健身促进工程组织办龙舟精英赛、半程马拉松等群众性、区域性体育赛事50场次以上。
争创省级全民健身示县、市级全民健身示镇村(社区)5。
助残济困关爱工程开展残疾人技能培训000人次、托养000人次。
实施贫困残疾人阳光增收项目000人次、就业创业800人次、扶残助学300人次。
推进残疾人庭无障碍设施改造800户确保残疾儿童救助制全覆盖。
厕所革命推进工程加强心城市厕所建设管理和新建公厕39座改造公厕座;推动有条件沿街机关单位、商业门店厕所免费开放力促人员密集区域公厕布半径500米。
规公厕标识体系和日常维护做到数量充足、方便易、干净卫生、管理有效。
新代赋予新使命重任千钧惟有担当。
我们必须力弘扬安康创优精神树高追赶超越标杆让法治成政准则让奉献成价值追让领先成工作常态让优秀成行习惯切实做到忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献干实处、走前列努力建设人民满政府。
真实民秉政。
牢固树立以人民心发展思想强化宗旨识弘扬实作风始终把人民利益摆至高无上地位。
顺应人民群众对美生活向往以更力深化市场化改革、扩高水平开放以更更快发展增进民生福祉。
聚焦人民群众关心直接现实利益问题加民生投入完善公共打通系群众公里。
坚持真实作风多干顺民心、合民实事打基础、利长远实绩坚反对四风特别是形式主义和官僚主义坚不搞劳民伤财形象工程和表面坚不做急功近利短期行和急躁冒进努力让安康发展更有温让群众幸福更有质感。
履职尽责依法行政。
把政府工作全面纳入法治轨道完善政府学法用法长效机制全面推行行政执法公示制、执法全程记录制、重执法定法制审核制。
深入推进七五普法增强全民法治识。
依法加强市场监管完善双随机公开机制规执法行提高执法质量禁止简单粗暴刀切。
觉接受人工作监督和政协民主监督主动接受社会监督和舆论监督既让权力进笼子更让权力晒太阳消除权力监督盲区。
认真办理人代表建议、政协委员提案加强与民主党派、工商、无党派人士和各人民团体系沟通广泛凝聚追赶超越强合力。
担当实干勤勉施政。
困难面前不退缩矛盾面前不回避重任面前不懈怠少讲做不了、多想怎么办。
始终保持创先争优、不我待进取识始终保持拼搏向上、夙夜公精神状态始终保持勇涉险滩、搏击潮头奋斗激情担当者担当、责者责、干事者撑腰。
继续推行重工作和民生实事公开承诺完善责任落实、督问效、考核激励机制把事关安康追赶超越事办把事关群众幸福生活事办实。
狠抓作风从严治政。
深入推进两学做常态化制化精心开展不忘初心、牢记使命主题教育扎实开展讲政治、敢担当、改作风专题教育树牢四识坚定四信做到两维护。
旗帜鲜明讲政治保持斗争精神敢直面济运行、社会稳定等方面重风险挑战确保改革发展各项事业健康前行。
推进行政效能革命打造流政坚反对切形式主义、官僚主义下硬茬整治梗阻慵懒散推拖慢等作风问题下力消除山会海、检考核名目多频率高、痕迹管理重痕不重绩、留迹不留心等顽瘴痼疾。
持续加强廉政建设严格执行八项规定觉履行岗双责身体力行廉洁奉公零容忍惩治腐败永葆民实清廉公仆色。
各位代表!新代肩新使命新使命召唤新作。
安康追赶超越、绿色崛起迈入新征程让我们紧密团结以习近平志核心党央周围省委、省政府和市委坚强领导下不忘初心牢记使命砥砺前行安康人民幸福美生活不懈奋斗以优异成绩庆祝华人民共和国成立70周年! 相关热词 安康市陕西省政府工作报告