浅谈疾病预防控制业务档案两级管理
我国各级疾病预防控制中心承担着群体预防任务，在开展疾病控制、卫生监测、科研、教学及健康教育等业务活动中，形成了大量的业务技术档案。
各地各级疾病预防控制中心对这部分本应构成疾控中心档案主体的卫生防病业务档案采取的管理模式不尽相同，有的疾控中心是采用科存档案中心存目录，有的则分散在科室，或固定人员管理，或干脆分散在个人手中。
本人认为，对疾病预防控制业务档案采取分级管理的方法，这样既符合档案工作基本原则，又能满足疾病预防控制中心业务开展的需要。
1疾病预防控制业务档案两级管理的原则 疾病预防控制业务档案两级管理是指在疾控中心档案工作管理委员会的统一领导下，将疾病预防控制业务形成的技术档案实行分为中心级、科级两级管理。
其内容有以下四个方面： 1.1将疾病预防控制业务档案纳入中心档案工作管理体系 同其他门类的档案一样，业务档案的管理也应在接受中心档案工作管理委员会的统一领导，由中心档案室负责具体组织实施。
1.2将业务档案分为中心、科两级 对业务活动中形成的大量疾病防治、卫生监测档案分别为中心级业务档案和科级业务档案两个层次。
1.3中心级业务档案管理 凡划归的中心级管理的业务档案，由各科兼职档案员负责收纳、整理、立卷，定期向中心档案室归档，交由中心档案室统一保管和提供利用。
1.4科级业务档案管理 凡划归为科级管理的业务档案，交科保存，由各科兼职档案员负责收纳、整理、立卷，并负责保管和提供利用。
2中心、科两级档案范围的确定 2.1中心级业务档案的划分及范围 在确定中心级业务档案的范围时，应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则对档案进行划分。
即要将那些反映主要业务工作的总体水平的材料以及在基础监测上形成的综合性、分析性并具有一定学术价值且保管期限长的材料确定为中心级档案，以确保中心存业务档案能够全面反映和概括本机构业务活动及工作水平。
总体来看，中心级业务档案的范围有以下几个方面： 2.1.1业务工作法规、标准及技术方法的研究档案。
包括有关证书、研究报告、编制说明及验证报告等。
2.1.2年度或跨年度的法定传染病、地方病及中小学生常见病等疾病防治方案及总结、疫情流行病学分析、疫情流行趋势预测等。
2.1.3重大事故、疫情暴发、中毒调查处理等有关材料包括调查报告及现场调查记录及有关的行政处罚材料等或年度综合性分析总结。
2.1.5省市级以上刊物上发表的业务论文。
2.2科级业务档案的划分及范围 我国各级疾病预防控制中心在日常业务活动中更大量地、且直接地是形成服务对象档案，即在对其所辖区内或对被划定为本中心管理的单位所提供的经常性的疾病控制、卫生监测服务中所形成的材料。
这些材料的保管周期不易确定，需随所服务的企业的存亡而定，而且不少材料还因工作需要逐年加以补充，因此存科保管更为便利。
此外，疾病预防控制工作成果的取得周期长，其疾病流行及防治规律得自于长期的大量的日常性监测材料的积累。