关于基层局税务文化建设的若干思想|如何做好基层宣传思想文化工作
关基层局税化建设若干思想 、研究背景及义 十九报告指出“化兴国运兴化强民族强。
没有高化信没有化繁荣兴盛就没有华民族伟复兴。
”化建设对社会主义事业重要性不言而喻。
具体到税收方面税化是社会主义先进化组成部分新代社会主义事业伟征程税部门肩着重要历史使命和职责必须充分发挥税化力量以社会主义核心价值观作指导力弘扬职业道德、人美德、社会公德激发税人员积极性、主动性、创造性使广税人员精神风貌更加昂扬向上税化软实力进步提升进而形成推动税收事业发展巨动力。
数据化管事模式不断深化与标准化建设持续推进都要税化提供更强精神动力、智力支持和思想保证。
因必须精神、行、制、物质等方面加强化建设税收事业发展、税职工干事创业营造良环境与氛围。
将以XX区局具体情况例子对基层税局化建设进行了若干思考与建议。
二、XX区局化建设概况 （）区局基情况介绍 XX区局设室8科现有正式干部职工95人税辅助人员75人其有公员66人事业编制干部6人、工人3人。
正式干部职工平年龄3岁呈现老龄化趋势50岁以上人员占总人数比例7%3－50岁人员占总人数比例超 6％30 岁及以下人员占总人数比例不足 7％储备干部明显不足；男性35人女性35人。
学历方面全部人员研究生学历7人科学历38人专及以下05人人员素质相对较高。
区局近几年化建设上坚持“化促税收（要改）”理念通精神建设、行建设、制建设和物质建设四方面深入探取得了可喜成绩0xx取得先进集体0xx年取得党建先进06年取得税法制示基地0xx取得精神明奖。
（二）区局税化建设主要措施及取得成效 、精神建设 精神建设方面区局始终坚持以社会主义核心价值观引导结合区局特形成治税理念、价值观念和道德情操相辅相成精神化体系通形成共精神追和价值认凝聚干部向心力。
通“两学做”专题党课等系列专题课程用先进理论激励人、鼓舞人激发干部疑聚力、战斗力和活力奠定税化建设基石从思想上保证干部高。
开展“三职”、“四德”教育,增强干部队伍“软实力”区局干部职工广泛开展 “树职业理想、讲职业道德、守职业纪律”“三职”教育活动以及“社会公德、职业道德、庭美德、人品德”“四德”教育活动。
通主题讲座、干部演讲、座谈讨论、撰写论等多种形式深入灌输“三职”、“四德”教育激发了干部职工工作热情扫前不良风气全局上下焕然新。
培养团队识提升团队战斗力。
开展户外登山组织春节写对举办羽毛球比赛、户外拓展等系列娱乐活动调动干部参与积极性渗透团队协作识提高干部工作当履职能力。
通系列精神建设区局职工思想有了定提高行得到了有效规职工素质得到提升和强化机关作风有了明显改善。
、行建设 是深入开展标准化建设根据税收法律法规积极开展税收工作和税人员工作行标准化探和建设区局承接市局80项标准化任区局身开展6项标准化建设容包括风险任分配管理平台、企业沟通、风险应对标准化、税咨询标准化等税收工作方方面面通标准化形成行规确保税干部行不走样；二是努力提升纳税构筑和谐征纳关系。
近年区局结合总局纳税规结合区局实际不断提升纳税水平保证质量推出节省纳税人预约、微信公众信息推送、助报税区指导等特色力争纳税人提供更体验降低纳税成让纳税人真正感受到纳税便利与“纳税光荣”。
三是力开展廉政教育打造廉政化提高干部免疫力。
坚持化建设与廉政相结合完善廉政制、上廉政党课、签订承诺、开展 “官不”专项治理。
开展纪律教育学习月各项活动等形式形成廉洁律良风气。
落实党风廉政建设责任制。
3、制建设 是建立组织绩效考核与人绩效考核相结合绩效考核机制将全体人员纳入绩效考核通设置考核指标将日常工作与特色工作区分开考核做到考核容全覆盖。
考核结运用到工奖金以及评先评优等项目确保绩效考核发挥工作推进器作用与纪律约束作用区局已形成了组织绩效考核与人绩效考核两线并进客观数据与主观评价相融合合区局工作实际情况绩效考核体系较地发挥了绩效考核对区局各项工作激励、引导、督促作用使绩效考核成区局促进改革创新、推进工作开展强有力助推器区局也被市局推选绩效考评标杆单位。
二是不断完善局长奖励金制发挥激励作用鼓励更多税干部参与到急难险重或是重项目更发挥身才能仅06年区局“营改增”、“段行”、“年优秀共产党员”等6项申请项目获奖共计发放奖金78万元03名各项工作表现突出、成绩优异干部职工、临聘人员获奖极地激发了队伍士气鼓舞了干劲；三是健全管人制增强干部纪律识。
区局根据区局实际不断完善制建设如规因公休年假审批管理规探亲假、值班补休、特殊考勤、加班费发放审批管理等制。
根据市局相关通知精神要对因公休年休假、探亲假证明材、值班补休限、特殊考勤审批期限、加班费发放审批公示等进行了规；制定作风纪律巡制通不定期开展巡让干部职工形成保持岗无故不离岗风气。
通制建设区局形成了整套管理人、约束人、激励人制体系让干部职工撸起袖子加油干又严守法律纪律不踩红线。
建“化墙”区局醒目位置张贴量干部职工格言警句或是法作品用干部职工身体力行工作实践宣扬正能量形成良化氛围；二是打造办税窗口工程建办税厅厅是通办税厅智能化信息建设表证单规简化统制统标识等手段建设功能齐全、设施先进、办税厅；三是创造化活动场所区局按照干部职工人爱由区局提供平台以业余组织兴趣组形式组建了5兴趣组（羽毛球、瑜伽、舞蹈、登山、法摄影）。
鼓励干部职工由选择、愿参与有效地引导了干部职工积极参加体活动热情。
物质建设极了改善了办税和办公环境提升了效能便利了纳税人区局化建设提供了良平台和体。
三、税化建设存主要问题 （）与新形势相契合治税理念仍进步强化 十九报告提出了国特色社会主义进入了新代。
方面十八以我局把税收工作指导方针由以收入任完成导向变以税收质量提升主导体现了国治理体系和治理能力现代化完全合十九报告提出“力提升发展质量和效益”和习近平总记提出新代国特色社会主义思想是与新形势相契合治税理念；另方面新形势下管事模式改革许多税干部依法治税理念仍强化许多人思想仍停留专管员制上把风险任简单当做税收任而对提升税收质量缺乏认识对依法治税缺乏应有认识和足够重视法治观念淡薄人治思想严重仍习惯传统管理和依“长官志”办事缺乏执法民宗旨识。
（二）与标准化建设相适应行规仍完善 税化建设目标就是要培养政治坚定、业熟练、作风优良、团结协作税队伍从而建设法治、明、和谐、规税收工作环境。
地税标准化建设通标准化建设进步明确税部门各层级工作职责全面规各纳征管事项。
但方面标准化建设颗粒不够对标准化成还及消化；另方面税干部职工对标准化行规认识不足实践检验标准化建设成能力不够能新工作标准下严格要身。
（三）与管事模式改革相结合制建设仍深化 管事模式改革形成了新工作流程和岗责体系但与相结合制建设仍处深化阶段全面深入推进管事模式改革还存诸多挑战。
纳税上对流程规化仍待完善纳税识淡漠情况依然存仍延续传统管户模式下思维惯性不善用管事模式思维做纳工作窗口人员着装、仪表、语言及涉税办公等行仍进步规； 人员管理上相关绩效考勤体系仍待完善相关考核指标仍调整目前能完全调动干部职工工作积极性别人员思想懈怠主动担当尽责识弱化工作干劲减退；党风廉政建设方面仍深入探究如何通规则制增强干部职工法纪识形成遵纪守法良风气。
税收征管上制上对征管业边界是否合理、职责分工是否恰当、工作流程是否顺畅还要进步磨合验证风险任推送如何确保任分配适当性和衡性还有待深入细致探。
（四）与化建设要相匹配物质保障仍显不足 办税厅配套设施专业、规但千律标语设置、化宣传上缺乏感情和性。
对因办公条件限制缺乏化活动场地；对外办税厅设计、税表格摆放以及办税指引等方面还有改进空。
对纳税人关心表证单不出现供应不足、格式不规、填表说明不详等问题。
信息化建设方面也存不足。
征管系统对税收干部和纳税人操作体验上有待改善特别是征期征管系统运行速慢甚至系统奔溃造成工作效率提升速慢办税厅纳税人等待办理纳税事项现象有发生。
综合征管系统前台询与台询厅询与电子税局询结有存不致征管数据还有丢失现象。
多期征管系统信息能集整合量信息集不高致使信息无法得到充分利用信息不能实现完全共享。
四、税化建设对策与建议 税化建设是项渐进式系统工程由税精神化、制化、行化、物态化四层面相系、相交融、相影响而构成。
党十九报告把化作国和民族灵魂提出要坚定化信推动社会主义化繁荣昌盛并对建设社会主义化强国做出了全面部署我们进步加强税化建设指明了方向。
因新期基层局税化建设应以习近平新代国特色社会主义思想指导把华民族优秀传统化和税工作实际有机结合起形成具有身特色化体系从而有利促进税工作又又快发展。
（）加强精神化建设构建职业道德体系 税精神化建设就是要形成税部门整体、全体税人员共化理念和价值取向不断提高道德修养和精神境界使广税人员把实现身价值与干职工作紧密系起。
是要树立核心理念。
要树立公平正义、优质、依法治税、信息管税理念切实履行税部门“聚财国执法民”职责从实际出发提炼出与新形势相契合合身治税理念、管理理念和理念核心价值观并开展多种形式教育活动让全体税人员认知、认并觉实践以形成共价值追。
二是要加强职业道德体系构建。
税人员职业道德是精神化基要素其涵主要包括爱岗敬业、精诚奉献明礼守信、公正执法艰苦朴素、廉洁从税等。
税部门要不断加对职工人素质培养投入力平日教育培训工作重社会公德、庭美德、职业道德和人品德“四德”教育。
（二）加强行化建设促进行规觉 税行化是指税人员从事税收工作以及日常学习、生活程活动化是税机关工作作风、税人员精神风貌、素质修养动态体现也是核心价值观、税精神终折射。
税部门必须加强行化建设倡导统明礼仪、行准则和行习惯特别是要统形象标识统着装配饰统挂牌上岗统礼仪等使全体税人员言语标准行致展示税机关整体精神风貌树立税部门良社会形象。
另方面要重发挥领导示作用和先进型引导作用。
领导干部要税收各项工作发挥表率和示作用按照党、党纪规定规己言行、举动；树立批具有代特征和税特色先进集体和模人用他们行启发、引导广税人员觉践行良行方式。
（三）加强制化建设建立健全制体系 税制化是了保障税工作顺利开展而建立起组织结构、管理模式、运行机制、工作体制总和能够规、约束税工作人员行。
加强基层税化建设主要包括两方面从税工作实际情况出发调研、论证、充分听取民基础上制定合情合理规制形成从税收管理、税收、执法监督、干部队伍、廉政建设到部行政管理等整套系统、标准、规、科学、完备制体系；二强化教育和约束采取有效措施使得各项规制得以真正落实特别是要重改进落实方式方法正确运用以带面、现场指导、学习借鉴、督促检等系列有效方法提高抓落实质量和效率有效促进工作到位达效。
（四）加强物质化建设提供物质基础保障 税物质化是与长期税收实践活动相关切物质形式总和包括税行政设施、税收场所、税络、税报表、税标识以及税、税徽等。
是加强税系统部物质化建设。
按照税标准化建设要加强硬件基础设施建设改善办公设备、通讯设备 建设标准图室、览室、培训室、体活动室、饭堂等公用设施 满足税干部职工工作和生活要。
二是满足纳税人物质化。
要根据济社会发展状况结合实际工作要建设高标准、高质量、现代化办公办税场所纳税人提供高效便捷。
如 完善办税厅硬件设施和上办税功能; 规办公办税场所标准 专用印刷体、标准色等形象标识; 配备纳税人所笔、纸等日常用具以及桌椅等便民设施等使更加高效、便捷和人性化。
三是要加强税信息化建设。
坚持把信息化建设作税化建设重要支撑进步加人力物力投入加快开发建设步伐不断适应日益提高税收工作要；进步提高应用能力紧紧围绕提高税收管理质效、提高税人员操作应用技能、提高纳税人能力等容开展税信息化建设。