国税网上办税服务厅【国税办税服务厅服务工作调查报告】
办税厅是基层税机关对外窗口是税机关展示素质平台是税收征管工作前沿阵地处税收征管工作“风口浪尖”对规税执法行提升国税形象起着举足轻重作用。
目前多数办税厅工作获得了纳税人定程上认可但与总体要还有定差距如何目前税收工作存问题成摆基层税机关面前道亟待题目。
、存问题、人员素质参差不齐。
从征管软件上线凡是纳税人到国税机关办理涉税事项都是办税厅统受理统办结部流。
但是由部分人员业素质比较差、计算机水平不高日常工作纳税人办理涉税事项不出错和办理长;特别是办理涉税事项没有按规定次性告知纳税人所造成纳税人回跑给纳税人带诸多不便也增加了身和其他部门工作量增了征税成。
、征收、管理脱节相信息传递不畅。
由征、管分离办税厅与管理分局协作不够相推诿扯皮工作效率低下。
办税厅发现征管问题无法及反馈到管理部门不利提高工作效率不利提高纳税质量不利构建和谐征纳关系。
3、纳税识淡薄。
部分办税厅工作人员识不强对理不够深甚至有认纳税可有可无对优化纳税缺乏必要认识。
主要表现是责任心不强没有局观念缺乏使命感责任感水平不高态不不到位;二是认识不清谈到就觉得态热情礼貌待人就行了没有把优化与收税密切结合起。
近年随着计算机税收征管工作普及运用信息化手段对提高纳税质量和效率起到了极促进作用。
但是由计算机专业技术人员缺乏计算机依托功能没能有效发挥现代信息技术应用纳税程还比较低税干部信息化观念和数据管理理念还没有真正树立起影响了纳税工作现代化进程。
是计算机使用水平低多数仅限以电脑代替手工劳动发挥其数据输入及表证单据生成功能而其信息共享、管理监控、策分析功能却远远没有发挥出;二是基层税机关信息采集重复准确性不高建设质量、信息利用水平仍然较低税收管理行仍然较多地依赖手工信息和人工干预;三是硬件设施尚不健全计算机络不畅。
些基层单位受办公条件和金短缺制约办税厅尚达到标准配置较高微机数量不足设备陈旧老化信息传递缓慢税信息化程相对滞不能很优化提供现代化技术支持。
由办税厅工作多是重复、机械操作长期座姿与计算机、数打交道容易产生疲劳、厌倦、消极等情绪从而导致效率降低、质量不高甚或与纳税人有不快等不良行发生。
二、几建议、提高税干部整体素质。
纳税作税收征管基础性工作对税干部素质、税收征管方法应用现代信息技术水平等方面都提出了较高要。
因方面应加强办税厅工作人员思想化教育增强干部职工化素养和纳税识;另方面更要加强办税厅人员业培训、计算机技能培训提高其税收业技能和计算机操作水平使其胜任综合办税工作。
、增强识强化理念。
树立积极、从“心”开始现代税收理念“视纳税人顾客”依法治税前提下以纳税人满目标积极拓展对纳税人围和空实现由被动向主动变始终把尊重纳税人、理纳税人、关心纳税人贯穿税收征管全程积极、主动、及地纳税人提供优质、高效、济纳税。
充分发挥办税厅纳税主阵地作用针对纳税人性质不开展性化、多元化搭建与纳税人沟通平台纳税人营造良办税环境拓展容实行人性化现有首问责任制基础上建立导税制设立专职导税员责引导、现场审核纳税人涉税事项、答纳税人政策咨询、辅导助纳税人办理涉税事项。
有条件、适宜地方可办起“纳税人”设立税收宣传栏、箱、触摸屏、电脑等设备纳税人提供、看、问、全方位税收咨询条件。
3建立规和完善纳税岗责体系。
根据税收工作实际和要出发建立规、系统纳税岗责体系明确各级、各职能部门纳税职责统规纳税部门责任、岗位职责、工作流程、工作标准、业关系、责任追究、考核监督等容并界定纳税具体工作容每项工作细化标准每项工作操作规。
()整合推行“窗式”。
是整合简并窗口因地制宜根据工作和业量将单设窗口适整合全职能综合窗口变“多环节”“窗式”;二是整合人力根据办税厅工作要和干部素质、业水平进行整合优化使每位窗口人员由原单型渡到全能型全面受理各项业切实改善办税厅工作效率提高纳税水平;三是归并办税业。
将相相近业归并简化办税环节实行“式”“次性”办结模式纳税人“多头、多次跑”问题。
四是规部业流程。
()推行“窗式”做到部业流程设计科学流畅。
是压缩审批项目减少审批环节改进审批办法;二是下放审批权限取消审批程机关层层签做法实行谁审批谁责实现窗口功能合理化;三是实行权力与责任挂钩办理每项业窗口人员享有处理权也要承担相应责任。
(3)完善相关机制。
搞“窗式”人员是关键制是保证。
是细化分工办税厅实行厅主任领导下窗口责制各窗口工作人员对所发生业进行统计、分发、传递、核对和结;二是优化考核绩效上实行科学分类利益上实行佳分配业上进行量化考核。
加快纳税信息化建设是提高税收征管质量和征管效率、提升纳税效必然途径。
通建立信息系统十分便捷地广纳税人进行税法宣传和税咨询提供电话动询系统利用因特进行有针对性税法辅导助纳税人及、完整、准确地掌握税法信息了如何履行纳税义。
建立程序系统纳税人提供多种简便、快捷纳税申报方式和便利纳税场所如电话申报、邮寄申报、电子申报、银行申报、助报税机等。
积极推进财税银库横向有效纳税人“排长队跑远路”等现象。
加强税门户、366纳税热线和手机短信系统整合逐步建立功能完善、运行稳定、维护方便、信息共享电子综合平台。
建立纳税人权益保护系统利用现代信息技术将税机关执法依据、执法程序、执法件、执法责任、处罚结向纳税人和社会公开接受社会监督保护纳税人权益使纳税人切实感受到己权利和地位从而增强纳税识觉依法纳税努力营造法治、公平、明、高效税收环境