如何加强税源管理
新税收征管模式下全面加强税管理是国税机关基础工作基础特别是针对当前税管理工作暴露出问题应采取积极有效措施和对策进步强化税基础监控管理。
具体工作税监控具体实施者、操作方法、实施步骤具体工作要和评判标准税监控指标如何设置等方面都缺少规程序和运行机制这使得税管理工作无法真正落实。
稽职能和稽工作职责前置越位认管户是稽管事是管理稽“重”和重“稽”涵末颠倒既造成稽“”不又使税管理“管”不了税收漏洞越扯越税管理“真空带”越扯越宽税管理缺位税基监控乏力。
3、缺乏良部门协调。
就部而言目前没有特别加强各部门协调配合、信息共享问题造成部信息传递不畅征管定程上脱节现象。
从外部看与工商、地税等部门协作没有实现相实信息共享没有充分发挥部门协调配合作用不能限地综合利用各信息工商户数和税登记户数不相致问题。
是完善静态税分户档案。
这主要是指室卷宗集、整理、分析、立档、输入微机实行络化管理。
根据这些由税收管理员登记各类纳税户分税种税台账设立并汇总填写税结构统计表、各类纳税户济指标分析表综合反映所管纳税户实有户数、应纳税户数、应纳税款以及纳税户纳税情况、欠税情况、减免税情况深入纳税户实地核提供线和依据。
二是完善动态税分户档案。
针对增值税特分固定税和流动税、重税和般性税、常性税和次性税、旺季税和淡季税、企业税和体户税等分别设置表册由税收管理员定期巡进行税调使用。
这类调表册应定期使用填写每纳税户每半年至少应填写次以掌握税变化情况式几份分别存档与微机络信息相对比相补充和修正编制税收计划、完善征管办法、税款征收、发票发售、税稽等项管理工作提供真实可靠信息依据。
三是完善税管理岗位责任制。
征、管、三分离征管模式下税管理主要工作应由基层税分局和所属管理人员承担。
管理工作既有办公室勤事又有下户调和监控税任两者应有机结合人员要合理分工定期轮换明确职责考核到位。
对税管理工作要实行“五定”即定人、定户、定、定指标、定质量规定达不到要要实行责任追究。
、坚持税管理与税并重树立“管理也是”观念确保纳税人合法利益和权利不受侵害努力打造型税。
税收征管工作要将税管理与税有机结合起将融日常执法、监督活动当要“执法”。
具体地讲就是要纳税人依法享受权利办理税收减免、申请多缴税款退库等税收业方面尽可能地提供方便。
通对纳税人纳税申报情况进行审核评析检验税是否确实和纳税人申报是否真实从而发现税管理是否存疏漏问题。
实行纳税评估要广泛开展调研究摸清税管理和征管现状了纳税人生产营情况对纳税人申报等进行案头审计将有疑作评估对象进行单户评估发现问题对症下药。
二要科学论证认真分析充分掌握信息基础上细化、量化评析指标将征管上“死”数据变“活”数据变税管理和申报真实性有力证据。
三要切合实际具有可操作性。
评估结要向纳税人公开申报合税真实情况要予以肯定申报不真实要及予以纠正必要按征管法有关规定给以相应处罚。